Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1064/1999 houdende een verbod op vluchten tussen het grondgebied van de Europese Gemeenschap en het grondgebied van de Federale Republiek Joegoslavië

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Teneinde te komen tot een duurzame oplossing van de crisis in Kosovo heeft de Europese Unie verschillende economische en financiële sancties tegen de Federale Republiek Joegoslavië (FRJ) vastgesteld.

Hoewel nog geen definitieve oplossing is bereikt, is het in het licht van de ontwikkelingen in de provincie Kosovo en in de Republiek Montenegro noodzakelijk het vliegverbod ten aanzien van deze twee gebieden binnen de FRJ op te heffen ter ondersteuning van de politieke en economische hervormingen die aan de gang zijn.

Het onderhavige voorstel van de Commissie voor een verordening van de Raad heeft tot doel de provincie Kosovo en de Republiek Montenegro vrij te stellen van het vliegverbod.

Om te voorkomen dat deze vrijstellingen een ondermijnend effect zullen hebben op de maatregelen die ten aanzien van de rest van de FRJ van kracht zullen blijven, worden maatregelen voorgesteld om een dergelijk risico tot een minimum te beperken.

Voorstel voor een

VERORDENING VAN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1064/1999 houdende een verbod op vluchten tussen het grondgebied van de Europese Gemeenschap en het grondgebied van de Federale Republiek Joegoslavië

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 301,

Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt 1999/ /GBVB van .. september 1999, door de Raad bepaald op grond van artikel 15 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, tot wijziging van Gemeenschappelijk Standpunt 1999/273/GBVB inzake een verbod op de levering en de verkoop van aardolie en aardolieproducten aan de Federale Republiek Joegoslavië (FRJ) en Gemeenschappelijk Standpunt 1999/318/GBVB inzake bijkomende beperkende maatregelen tegen de Federale Republiek Joegoslavië,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) de ontwikkelingen in verband met de Federale Republiek Joegoslavië maken een gedeeltelijke opheffing van het in Verordening (EG) nr. 1064/1999 vastgestelde vliegverbod mogelijk;

(2) deze gedeeltelijke opheffing mag geen afbreuk doen aan de verdere toepasbaarheid van Verordening (EG) nr. 1064/99 met betrekking tot de Federale Republiek Joegoslavië,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1064/99 wordt als volgt gewijzigd :

1. Het volgende artikel wordt toegevoegd:

" Artikel 3a

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 1 en 2 kunnen de bevoegde instanties vermeld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1520/1999 van de Commissie [1], toestemming verlenen voor individuele vluchten of reeksen vluchten met civiele vliegtuigen als omschreven in artikel 1, sub (c), tussen de Europese Gemeenschap en de Federale Republiek Joegoslavië, op voorwaarde dat:

[1] PB L 177 of 13.7.1999, blz. 10.

(a) de voor deze vluchten gebruikte vliegtuigen niet zijn geregistreerd in de Federale Republiek Joegoslavië en niet worden geëxploiteerd door een Joegoslavische luchtvaartonderneming als omschreven in artikel 1, sub (a), met uitzondering van Montenegro Airlines;

(b) de plaats van landen of opstijgen in de Federale Republiek Joegoslavië uitsluitend in de Republiek Montenegro of de provincie Kosovo is gelegen;

(c) in geval van vluchten naar of van plaatsen in de provincie Kosovo, de betalingen voor het verstrekken van de essentiële diensten die voor de normale uitvoering van deze vluchten noodzakelijk zijn, uitsluitend worden verricht aan de verstrekkers van die diensten, volgens tarieven die overeenstemmen met de gemiddelde tarieven die tijdens de zes maanden voorafgaand aan 19 juni 1999 voor dergelijke diensten van toepassing waren, en op niet-discriminatoire basis;

(d) in geval van vluchten naar of van plaatsen in de Republiek Montenegro, de betalingen voor het verstrekken van de essentiële diensten die voor de normale uitvoering van deze vluchten noodzakelijk zijn, geschieden ten gunste van de rekening van de bevoegde instanties van de Republiek Montenegro die in de bijlage bij deze verordening zijn vermeld, volgens tarieven die overeenstemmen met de gemiddelde tarieven die tijdens de zes maanden voorafgaand aan 19 juni 1999 van toepassing waren, en op niet-discriminatoire basis."

2. Het volgende lid wordt aan artikel 8 toegevoegd:

" 3. De lijst van bevoegde instanties van de Republiek Montenegro bedoeld in artikel 3a, sub (d), en van de verstrekkers van essentiële diensten in de provincie Kosovo wordt door de Commissie opgesteld en zo nodig gewijzigd. De Commissie maakt die lijst en de wijzigingen daarop bekend in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen."

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

Voor de Raad,

De voorzitter