Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de sluiting van het Protocol tot vaststelling van de voor de periode van 1 juli 1997 tot en met 30 juni 2000 geldende vangstmogelijkheden en financiële compensatie, bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van de Republiek Equatoriaal-Guinee inzake de visserij voor de kust van Equatoriaal-Guinee (97/C 366/08) COM(97) 522 def. - 97/0268(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 22 oktober 1997)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43, juncto artikel 228, lid 2, eerste zin, en lid 3, eerste alinea,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement (1),

Overwegende dat, overeenkomstig de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van de Republiek Equatoriaal-Guinee inzake de visserij voor de kust van Equatoriaal-Guinee (2) door de twee partijen is onderhandeld om te bepalen welke wijzigingen of aanvullingen in die Overeenkomst dienen te worden aangebracht aan het einde van de toepassingsperiode van het aan de Overeenkomst gehechte Protocol;

Overwegende dat ter afronding van die onderhandelingen op 25 juni 1997 een Protocol tot vaststelling van de voor de periode van 1 juli 1997 tot en met 30 juni 2000 geldende vangstmogelijkheden en financiële compensatie, bedoeld in voornoemde Overeenkomst, is geparafeerd;

Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap is dit Protocol goed te keuren,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Het Protocol tot vaststelling van de voor de periode van 1 juli 1997 tot en met 30 juni 2000 geldende vangstmogelijkheden en financiële compensatie, bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Regering van de Republiek Equatoriaal-Guinee inzake de visserij voor de kust van Equatoriaal-Guinee, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.

De tekst van het Protocol is aan deze verordening gehecht.

Artikel 2

De bij het Protocol vastgestelde vangstmogelijkheden worden als volgt onder de lidstaten verdeeld:

- vriesschepen voor de tonijnvisserij met de zegen:

Frankrijk: 19 vaartuigen

Spanje: 10 vaartuigen

Italië: 1 vaartuig

- vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug:

Spanje: 25 vaartuigen

Portugal: 5 vaartuigen

- vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel:

Frankrijk: 8 vaartuigen.

Indien de vergunningaanvragen van de bovengenoemde lidstaten betrekking hebben op een kleinere hoeveelheid dan er volgens het Protocol mag worden gevangen, kan de Commissie aanvragen van andere lidstaten in overweging nemen.

Artikel 3

De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd zijn het Protocol te ondertekenen teneinde daardoor de Gemeenschap te binden.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

(1) PB C 56 van 6. 3. 1995, blz 197.

(2) PB L 188 van 16. 7. 1984, blz. 2. Overeenkomst gewijzigd bij de Overeenkomst goedgekeurd bij Verordening (EEG) nr. 252/87 (PB L 29 van 30. 1. 1987, blz. 1).

PROTOCOL tot vaststelling van de voor de periode van 1 juli 1997 tot en met 30 juni 2000 geldende vangstmogelijkheden en financiële compensatie, bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van de Republiek Equatoriaal-Guinee inzake de visserij voor de kust van Equatoriaal-Guinee

Artikel 1

De krachtens artikel 2 van de Overeenkomst verleende vangstmogelijkheden worden voor een periode van drie jaar, ingaande op 1 juli 1997, vastgesteld op:

- vriesschepen voor de tonijnvisserij met de zegen: 30 vaartuigen,

- vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug:30 vaartuigen,

- vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel: 8 vaartuigen.

Artikel 2

1. De in artikel 6 van de Overeenkomst bedoelde financiële compensatie wordt vastgesteld op 600 000 ecu voor de in artikel 1 bedoelde periode, te betalen in drie gelijke jaarlijkse tranches. Deze compensatie betreft een jaarlijks in de wateren van Equatoriaal-Guinee gevangen hoeveelheid tonijn van 4 000 ton. Indien de door de schepen van de Gemeenschap in de visserijzone van Equatoriaal-Guinee gevangen hoeveelheid tonijn deze hoeveelheid overschrijdt, wordt dit bedrag dienovereenkomstig verhoogd.

2. De besteding van deze compensatie valt volledig onder de bevoegdheid van de regering van de Republiek Equatoriaal-Guinee.

3. De financiële compensatie wordt overgemaakt op rekening nr. 4160 die ten name van de Schatkist van de Republiek Equatoriaal-Guinee is geopend bij de Banque des États d'Afrique centrale (BEAC) in Malabo. Eventuele wijzigingen worden medegedeeld aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 3

De Gemeenschap zal bovendien tijdens de in artikel 1 bedoelde periode voor 50 000 ecu bijdragen in de financiering van een wetenschappelijk of technisch programma van Equatoriaal-Guinee dat gericht is op verbetering van de kennis van de visbestanden van de exclusieve economische zone van Equatoriaal-Guinee.

Dit bedrag zal ter beschikking worden gesteld van de regering van de Republiek Equatoriaal-Guinee en zal op de door de autoriteiten van Equatoriaal-Guinee opgegeven rekening worden overgemaakt.

De bevoegde autoriteiten van Equatoriaal-Guinee zenden de Commissie van de Europese Gemeenschappen een kort verslag over de aanwending van dit bedrag.

Artikel 4

De twee partijen zijn het erover eens dat de verbetering van de kennis van de bij de zeevisserij betrokken personen essentieel is voor het succes van hun samenwerking. Daarom zal de Gemeenschap het nodige doen om onderdanen van Equatoriaal-Guinee te helpen bij het vinden van opleidingsmogelijkheden in de lidstaten en zal zij te dien einde in de in artikel 1 bedoelde periode beurzen beschikbaar stellen voor studie en praktijkonderwijs in de verschillende takken van wetenschap, techniek en economie die betrekking hebben op de visserij. Deze beurzen mogen eveneens worden gebruikt in staten waarmee de Gemeenschap een samenwerkingsovereenkomst heeft. De totale kosten van deze beurzen mogen niet meer bedragen dan 140 000 ecu. Een gedeelte van dit bedrag kan op verzoek van de autoriteiten van Equatoriaal-Guinee worden aangewend om de kosten van deelneming aan internationale bijeenkomsten of stages op het gebied van de visserij te financieren.

Deze middelen zullen ter beschikking worden gesteld naarmate de desbetreffende uitgaven worden gedaan.

Artikel 5

Bovendien draagt de Gemeenschap, ten bedrage van 170 000 ecu, bij in de financiering van programma's om de met de controle op de visserij belaste instanties en de ambachtelijke visserij te steunen.

Dit bedrag wordt ter beschikking gesteld van het Ministerie van Visserij en Bossen, hetwelk mededeelt op welke bankrekening dit bedrag moet worden overgemaakt.

Deze middelen zullen ter beschikking worden gesteld naarmate de desbetreffende uitgaven worden gedaan.

Artikel 6

Ingeval de Gemeenschap de in de artikelen 2 en 3 bedoelde betalingen niet verricht, kan de toepassing van dit Protocol worden geschorst.

Artikel 7

De bijlage bij de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van de Republiek Equatoriaal-Guinee inzake de visserij voor de kust van Equatoriaal-Guinee wordt ingetrokken en vervangen door de bijlage bij dit Protocol.

Artikel 8

Dit Protocol treedt in werking op de datum van ondertekening.

Het is van toepassing met ingang van 1 juli 1997.

BIJLAGE

VOORWAARDEN VOOR DE UITOEFENING VAN DE VISSERIJ DOOR VAARTUIGEN VAN DE GEMEENSCHAP IN DE VISSERIJZONE VAN EQUATORIAAL-GUINEE

A. Procedures voor het aanvragen en de afgifte van vergunningen

De vergunningen tot uitoefening van de visserij in de visserijzone van Equatoriaal-Guinee voor vaartuigen die de vlag van een lidstaat van de Gemeenschap voeren, worden volgens onderstaande regels aangevraagd en afgegeven.

De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap dienen via de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Equatoriaal-Guinee bij het Ministerie van Watervoorziening, Bossen en Herbebossing van de Republiek Equatoriaal-Guinee een aanvraag in voor elk vaartuig waarmee men in het kader van de Overeenkomst de visserij wenst uit te oefenen.

De aanvragen worden ingediend op de daartoe door de bevoegde autoriteiten van de Republiek Equatoriaal-Guinee verstrekte formulieren, waarvan een model hierbij is gevoegd (aanhangsel 1).

De ondertekende vergunningen worden binnen een termijn van 15 werkdagen na de datum van indiening van de aanvraag door de bevoegde autoriteiten van Equatoriaal-Guinee via de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Equatoriaal-Guinee aan de reders of hun vertegenwoordigers afgegeven.

Op verzoek van de Gemeenschap en ingeval van aangetoonde overmacht kan de voor een bepaald vaartuig afgegeven vergunning worden vervangen door een nieuwe vergunning voor een ander vaartuig met soortgelijke kenmerken. De reder van het te vervangen vaartuig zendt de geannuleerde vergunning via de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen terug naar het Ministerie van Watervoorziening, Bossen en Herbebossing van de Republiek Equatoriaal-Guinee.

Op de nieuwe vergunning wordt vermeld:

- de datum van afgifte;

- dat de vergunning in de plaats komt van de vergunning voor een ander vaartuig en meebrengt dat de vergunning van het vorige vaartuig wordt geannuleerd.

In dit geval hoeft geen nieuw forfaitair bedrag te worden betaald.

De vergunning moet steeds aan boord zijn. Zodra evenwel wordt gemeld dat het voorschot door de Commissie van de Europese Gemeenschappen aan de autoriteiten van Equatoriaal-Guinee is betaald, wordt het vaartuig opgenomen in een lijst die wordt toegezonden aan de voor de visserijcontroles verantwoordelijke autoriteiten van Equatoriaal-Guinee. In afwachting van de officiële vergunning kan per fax een kopie daarvan worden toegezonden die dan aan boord moet blijven, aangezien het vaartuig op grond daarvan wordt gemachtigd de visserij uit te oefenen totdat het originele document aankomt.

De geldigheidstermijn van de vergunningen bedraagt één jaar. Verlenging is mogelijk.

De rechten bedragen 20 ecu per ton vis die in de visserijzone van Equatoriaal-Guinee wordt gevangen.

De bevoegde autoriteiten van Equatoriaal-Guinee bepalen op welke wijze, op welke bankrekeningen en in welke valuta de visrechten moeten worden betaald.

De vergunningen worden afgegeven nadat een forfaitair bedrag is betaald van 1 300 ecu per jaar per vaartuig voor de tonijnvisserij met de zegen, van 200 ecu per jaar vaartuig voor de tonijnvisserij met de hengel en van 300 ecu per jaar per vaartuig met de bedrijvende beug.

B. Vangstaangiften en details over de door de reders verschuldigde rechten

De kapitein vult voor elke visreis in de visserijzone van Equatoriaal-Guinee een vangstaangifte in volgens het model in aanhangsel 2.

Deze aangifte wordt, leesbaar en door de kapitein ondertekend, zo spoedig mogelijk toegezonden aan het Office de la recherche scientifique et technique d'outre-mer (Orstom) of aan het Spaanse Instituut voor oceanografie (IEO) voor verwerking van de gegevens.

De regering van Equatoriaal-Guinee behoudt zich het recht voor om bij niet-naleving van deze bepaling de vergunning voor het betrokken vaartuig te schorsen totdat deze formaliteit is vervuld, en de sancties toe te passen die zijn vastgesteld in visserijwet nr. 2/1987 van 16 februari 1987.

Vóór 15 april stellen de lidstaten de Commissie van de Europese Gemeenschappen in kennis van de totale hoeveelheid vis die in het aflopen jaar is gevangen, nadat de gegevens door de wetenschappelijke instituten zijn bevestigd. Op basis van deze gegevens de Commissie de overeenkomstige rechten voor het voorbije visseizoen en stelt de autoriteiten van Equatoriaal-Guinee daarvan in kennis.

Uiterlijk eind april worden de reders in kennis gesteld van het resultaat van de door de Commissie van de Europese Gemeenschappen uitgevoerde berekeningen; zij beschikken dan over 30 dagen om aan hun financiële verplichtingen te voldoen. Indien het voor de werkelijke visserijactiviteiten verschuldigde bedrag kleiner is dan het betaalde voorschot, wordt het verschil niet terugbetaald aan de reder.

C. Inspectie en controle

De vaartuigen van de Gemeenschap die vissen in de visserijzone van Equatoriaal-Guinee helpen de ambtenaren van Equatoriaal-Guinee aan wie de inspectie en de controle op de visserijactiviteiten is opgedragen, aan boord te komen en vergemakkelijken hun de uitoefening van hun taak. Deze ambtenaren mogen niet langer aan boord blijven dan nodig is om de vangsten steekproefsgewijs te controleren en hun andere inspectietaken met betrekking tot de visserij te vervullen.

D. Visserijzones

De in artikel 1 van het Protocol bedoelde vaartuigen mogen de visserij uitoefenen in de wateren buiten 4 zeemijl gemeten vanaf de basislijnen.

E. Binnenvaren en verlaten van de zone

De vaartuigen van de Gemeenschap dienen telkens binnen drie uur na het binnenvaren en het verlaten van de visserijzone van Equatoriaal-Guinee en om de drie dagen gedurende de periode waarin zij in de zone actief zijn, hun positie en de aan boord aanwezige hoeveelheden vis mede te delen aan de autoriteiten van Equatorial-Guinee, bij voorkeur per fax of, bij gebrek daaraan, via de radio.

Het faxnummer en de radiofrequentie worden medegedeeld bij de afgifte van de vergunning.

Een kopie van de faxberichten of van de opname van de radioberichten wordt door de autoriteiten van Equatoriaal-Guinee en door de reders bewaard totdat de onder punt B bedoelde definitieve afrekening door beide partijen is goedgekeurd.

Vaartuigen die in de visserijzone van Equatoriaal-Guinee vissen zonder de nodige meldingen te hebben gedaan aan de autoriteiten, worden aangemerkt als vaartuigen zonder vergunning.

F. Procedure bij aanhouding van vaartuigen

1. Telkens wanneer een vissersvaartuig dat de vlag voert van een lidstaat van de Gemeenschap en de visserij uitoefent in het kader van een overeenkomst tussen de Gemeenschap en een derde land, in de exclusieve economische zone van Equatoriaal-Guinee wordt aangehouden, wordt de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Equatoriaal-Guinee daarvan binnen een termijn van twee werkdagen in kennis gesteld. De delegatie ontvangt tegelijk een kort verslag over de omstandigheden van en de redenen voor deze aanhouding.

2. Alvorens maatregelen te overwegen met betrekking tot de kapitein of de bemanning van het betrokken vaartuig of enige andere actie met betrekking tot de lading en uitrusting van het vaartuig, tenzij die erop gericht zijn de bewijzen van de vermoedelijke overtreding te bewaren, wordt, ten hoogste één werkdag na ontvangst van het vorenbedoelde bericht, een overlegvergadering belegd tussen de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Equatoriaal-Guinee, de voor de visserij bevoegd overheidsdienst en de controle-instanties, waaraan eventueel wordt deelgenomen door een vertegenwoordiger van de betrokken lidstaat. Tijdens dit overleg wisselen de partijen alle documenten en gegevens uit die de omstandigheden waarin de geconstateerde feiten zich hebben voorgedaan, kunnen helpen verduidelijken. De reder of zijn vertegenwoordiger wordt in kennis gesteld van de resultaten van het overleg en van de maatregelen die uit de aanhouding van het vaartuig kunnen voortvloeien.

3. Voordat een gerechtelijke procedure wordt ingeleid, wordt getracht tot een regeling te komen via een transactieprocedure. Deze procedure moet uiterlijk drie werkdagen na de aanhouding zijn afgewikkeld.

4. Indien de zaak niet via een transactieprocedure kan worden geregeld en de kapitein bijgevolg voor een terzake bevoegde rechter in Equatoriaal-Guinee zal worden gebracht, stelt de bevoegde autoriteit, in afwachting van de beslissing van de rechter, binnen twee werkdagen na de beëindiging van de transactieprocedure een billijke zekerheid in de vorm van een bankgarantie vast. Deze bankgarantie wordt door de bevoegde autoriteit vrijgegeven zodra de kapitein van het betrokken vaartuig is vrijgesproken.

5. Het vaartuig en de bemanning worden vrijgegeven:

- hetzij meteen na afloop van de overlegvergadering indien de resultaten van die vergadering zulks toelaten,

- hetzij onmiddellijk nadat de eventuele boete is vereffend (transactieprocedure),

- hetzij onmiddellijk nadat de bankgarantie is gesteld (gerechtelijke procedure).

6. Ingeval een van de partijen van oordeel is dat de toepassing van de vorenstaande procedure problemen oplevert, kan zij op grond van artikel 8 van de Overeenkomst een verzoek om spoedoverleg indienen.

Aanhangsel 1

REPUBLIEK EQUATORIAAL-GUINEE FORMULIER VOOR EEN AANVRAAG VOOR EEN VISSERIJVERGUNNING

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

1. Geldigheidsduur: van

tot en met

2. Naam van het vaartuig:

3. Naam van de reder:

4. Haven en nummer van registratie:

5. Soort van visserij:

6. Toegestane maaswijdte:

7. Lengte van het vaartuig:

8. Breedte van het vaartuig:

9. Brutto registertonnage:

10. Inhoud van de ruimen:

11. Motorvermogen:

12. Constructietype:

13. Normale bemanning van het vaartuig:

14. Radio-installatie:

15. Naam van de kapitein:

De reder of zijn vertegenwoordiger is volledig verantwoordelijk voor de juistheid van bovenstaande gegevens.

Datum van de aanvraag:>EIND VAN DE GRAFIEK>

Aanhangsel 2

ICCAT LOGBOOK for TUNA FISHERY

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

>EIND VAN DE GRAFIEK>