Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 76/895/EEG betreffende de vaststelling van de maximale hoeveelheden residuen van bestrijdingsmiddelen in en op groenten en fruit, Richtlijn 86/362/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op granen, Richtlijn 86/363/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op levensmiddelen van dierlijke oorsprong, en Richtlijn 90/642/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit (1) (97/C 103/13) (Voor de EER relevante tekst) COM(97) 21 def. - 95/0154(CNS)

(Door de Commissie ingediend op 31 januari 1997 overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag)

Als gevolg van het advies van het Europees Parlement heeft de Commissie besloten om de hiernavolgende wijzigingen aan te brengen in het door haar aan de Raad toegezonden voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 76/895/EEG betreffende de vaststelling van de maximale hoeveelheden residuen van bestrijdingsmiddelen in en op groenten en fruit, Richtlijn 86/362/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op granen, Richtlijn 86/363/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op levensmiddelen van dierlijke oorsprong, en Richtlijn 90/642/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit, en overeenkomstig artikel 189 A, lid 2, van het EG-Verdrag.

Wijzigingen in artikel 1 van het voorstel (Richtlijn 76/895/EEG van de Raad)

1. De volgende punten worden toegevoegd na de titel van artikel 1:

1. Artikel 1 wordt vervangen door:

"Artikel 1

1. Deze richtlijn is van toepassing op voor de voeding van mensen of, incidenteel, voor de voeding van dieren bestemde producten, die vallen onder de in bijlage I vermelde posten van het gemeenschappelijk douanetarief, voorzover op of in deze producten residuen aanwezig zijn van de in bijlage II genoemde bestrijdingsmiddelen.

2. Deze richtlijn geldt eveneens wanneer bovenbedoelde producten zijn gedroogd of verwerkt, of in een samengesteld levensmiddel zijn verwerkt, voorzover deze producten bepaalde bestrijdingsmiddelen kunnen bevatten.

3. Deze richtlijn geldt onverminderd het bepaalde in Richtlijn 91/321/EEG van de Commissie van 14 mei 1991 inzake volledige zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding (*) en Richtlijn 96/5/EG van de Commissie van 16 februari 1996 inzake bewerkte voedingsmiddelen op basis van granen en babyvoeding voor zuigelingen en peuters (**).

(*) PB nr. L 175 van 4. 7. 1991, blz. 35. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/4/ EG (PB nr. L 49 van 28. 2. 1996, blz. 12).

(**) PB nr. L 49 van 28. 2. 1996, blz. 17.".

2. Artikel 2 wordt vervangen door:

"Artikel 2

In deze richtlijn wordt verstaan onder:

1. residuen van bestrijdingsmiddelen: resten van bestrijdingsmiddelen of metabolieten, afbraakproducten of reactieproducten daarvan, die op of in de in artikel 1 bedoelde producten voorkomen;

2. in het verkeer brengen: iedere overdracht, al dan niet tegen vergoeding, van de in artikel 1 bedoelde producten, nadat deze zijn geoogst.".

3. Artikel 4, lid 1, wordt vervangen door:

"Artikel 4

1. Wanneer een lidstaat op grond van nieuwe informatie of van een herbeoordeling van bestaande informatie van oordeel is dat een in bijlage II vastgesteld maximumgehalte een gevaar oplevert voor de gezondheid van mens of dier en dat bijgevolg snel moet worden opgetreden, mag deze lidstaat dit gehalte voor zijn grondgebied tijdelijk verlagen. In dat geval stelt hij de andere lidstaten en de Commissie onverwijld in kennis van de genomen maatregelen en van de redenen waarom de maatregelen zijn getroffen.".

2. De punten 1 tot en met 5 van het voorstel worden respectievelijk de punten 4 tot en met 8.

Wijzigingen in artikel 2 van het voorstel (Richtlijn 86/362/EEG van de Raad)

3. In punt 1 wordt artikel 1, lid 1, eerste zin, vervangen door:

"Deze richtlijn geldt voor de in bijlage I vermelde graanproducten en andere granen of zaden, voorzover deze producten bepaalde bestrijdingsmiddelenresiduen kunnen bevatten.".

4. In punt 4 worden de woorden "eerste alinea" geschrapt in artikel 5 bis, lid 1.

5. In punt 4 worden de woorden "eerste alinea" geschrapt in artikel 5 bis, lid 2.

6. In punt 4 wordt artikel 5 bis, lid 3, punt 1, vervangen door:

"1. Wanneer ten aanzien van een in artikel 1, lid 1, bedoeld product, dat voldoet aan de in de lidstaat van oorsprong toegepaste maximumresidugehalten, in de lidstaat van bestemming maatregelen worden genomen op grond waarvan het betrokken product niet in de handel mag worden gebracht of aan bijzondere handelsbeperkingen wordt onderworpen omdat het maximumresidugehalte ervan het in de lidstaat van bestemming vastgestelde maximumgehalte overschrijdt, stelt de lidstaat van bestemming de andere lidstaat en de Commissie daarvan binnen 20 dagen na de eerste dag van toepassing van de betrokken maatregelen in kennis. De gevallen waarop de informatie is gebaseerd, moeten in de kennisgeving deugdelijk worden gedocumenteerd.".

7. In punt 5 wordt artikel 7, lid 3, vervangen door:

"3. De lidstaten zenden de Commissie uiterlijk op 31 augustus van elk jaar de uitkomsten toe van de analyses van de monsters die in het afgelopen jaar voor controle zijn genomen in het kader van de nationale bewakingsprogramma's en van het gecoördineerde bewakingsprogramma. De Commissie verzamelt en combineert deze gegevens met de resultaten van de op grond van de Richtlijnen 86/363/EEG en 90/642/EEG uitgevoerde controles en analyseert op basis daarvan:

- de overschrijdingen van de maximumresidugehalten en

- de gemiddelde residugehalten en de verhouding ervan ten opzichte van de vastgestelde maximumresidugehalten.

Bij de voorbereiding van het gecoördineerde bewakingsprogramma moet de Commissie geleidelijk komen tot een systeem aan de hand waarvan de reële inname van bestrijdingsmiddelen via de voeding kan worden geschat.

De Commissie deelt deze gegevens via het Permanent Plantenziektekundig Comité aan de lidstaten mee, eventueel met aanbevelingen voor verdere maatregelen. Deze maatregelen moeten met name het volgende betreffen:

- te nemen maatregelen wanneer gevallen worden gesignaleerd waarin maximumhoeveelheden zijn overschreden,

- de wenselijkheid om de verzamelde en gecombineerde informatie te publiceren,

- specifieke conclusies met betrekking tot eventueel in nationale bewakingsprogramma's aan te brengen wijzigingen.".

Wijzigingen in artikel 3 van het voorstel (Richtlijn 86/363/EEG van de Raad)

8. In punt 4 worden de woorden "eerste alinea" geschrapt in artikel 5 bis, lid 1.

9. In punt 4 worden de woorden "eerste alinea" geschrapt in artikel 5 bis, lid 2.

10. In punt 4 wordt artikel 5 bis, lid 3, punt 1, vervangen door:

"1. Wanneer ten aanzien van een in artikel 1, lid 1, bedoeld product, dat voldoet aan de in de lidstaat van oorsprong toegepaste maximumresidugehalten, in de lidstaat van bestemming maatregelen worden genomen op grond waarvan het betrokken product niet in de handel mag worden gebracht of aan bijzondere handelsbeperkingen wordt onderworpen omdat het maximumresidugehalte ervan het in de lidstaat van bestemming vastgestelde maximumgehalte overschrijdt, stelt de lidstaat van bestemming de andere lidstaat en de Commissie daarvan binnen 20 dagen na de eerste dag van toepassing van de betrokken maatregelen in kennis. De gevallen waarop de informatie is gebaseerd, moeten in de kennisgeving deugdelijk worden gedocumenteerd.".

11. Tussen de punten 4 en 5 wordt het volgende punt 4 bis ingevoegd:

"4 bis. Aan het einde van artikel 7 wordt de volgende tekst toegevoegd:

"De Commissie verzamelt en combineert deze gegevens en verwerkt ze, samen met de resultaten van de op grond van de Richtlijnen 86/362/EEG en 90/642/EEG uitgevoerde controles.".".

Wijzigingen in artikel 4 van het voorstel (Richtlijn 90/642/EEG van de Raad)

12. In punt 4 wordt artikel 4, lid 3, vervangen door:

"3. De lidstaten zenden de Commissie uiterlijk op 31 augustus van elk jaar de uitkomsten toe van de analyses van de monsters die in het afgelopen jaar voor controle zijn genomen in het kader van de nationale bewakingsprogramma's en van het gecoördineerde bewakingsprogramma. De Commissie verzamelt en combineert deze gegevens met de resultaten van de op grond van de Richtlijnen 86/362/EEG en 86/363/EEG uitgevoerde controles en analyseert op basis daarvan:

- de overschrijdingen van de maximumresidugehalten en

- de gemiddelde residugehalten en de verhouding ervan ten opzichte van de vastgestelde maximumresidugehalten.

Bij de voorbereiding van het gecoördineerde bewakingsprogramma moet de Commissie geleidelijk komen tot een systeem aan de hand waarvan de reële inname van bestrijdingsmiddelen via de voeding kan worden geschat.

De Commissie deelt deze gegevens via het Permanent Plantenziektekundig Comité aan de lidstaten mee, eventueel met aanbevelingen voor verdere maatregelen.".

13. In punt 5 worden de woorden "eerste alinea" geschrapt in artikel 5 ter, lid 1.

14. In punt 5 worden de woorden "eerste alinea" geschrapt in artikel 5 ter, lid 2.

15. In punt 5 wordt artikel 5 ter, lid 3, punt 1, vervangen door:

"1. Wanneer ten aanzien van een in artikel 1, lid 1, bedoeld product, dat voldoet aan de in de lidstaat van oorsprong toegepaste maximumresidugehalten, in de lidstaat van bestemming maatregelen worden genomen op grond waarvan het betrokken product niet in de handel mag worden gebracht of aan bijzondere handelsbeperkingen wordt onderworpen omdat het maximumresidugehalte ervan het in de lidstaat van bestemming vastgestelde maximumgehalte overschrijdt, stelt de lidstaat van bestemming de andere lidstaat en de Commissie daarvan binnen 20 dagen na de eerste dag van toepassing van de betrokken maatregelen in kennis. De gevallen waarop de informatie is gebaseerd, moeten in de kennisgeving deugdelijk worden gedocumenteerd.".

16. In punt 6 wordt artikel 7 vervangen door:

"Artikel 7

Wijzigingen in de bijlagen I en II ten gevolge van wetenschappelijke en technische ontwikkelingen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 9. Met name bij de vaststelling van maximumresidugehalten moet rekening worden gehouden met een relevante schatting van het risico van inname van bestrijdingsmiddelenresiduen via de voeding en met het aantal en de kwaliteit van de beschikbare gegevens.".

17. In punt 7 wordt de volgende alinea toegevoegd aan het einde van artikel 10 bis:

"Om de betrokken legitieme verwachtingen te vrijwaren, kunnen in de communautaire uitvoeringsbepalingen overgangsperioden voor de toepassing van bepaalde maximumresidugehalten worden vastgesteld, zodat de geoogste producten normaal kunnen worden afgezet.".

(1) PB nr. C 201 van 5. 8. 1995, blz. 8.