(1)

Verordening (EU) 2019/1021 geeft uitvoering aan de verbintenissen die de Unie is aangegaan in het kader van het Verdrag van Stockholm van 2001 inzake persistente organische verontreinigende stoffen (2) (“het verdrag”) en het Protocol inzake persistente organische verontreinigende stoffen bij het Verdrag van 1979 betreffende grensoverschrijdende luchtverontreiniging over lange afstand (3) (“het protocol”).

(2)

Bijlage A bij het verdrag bevat een lijst van chemische stoffen. Elke partij bij het verdrag is verplicht de chemische stoffen op de lijst te verbieden en/of de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen te nemen om de productie, het gebruik, de invoer en de uitvoer ervan te beëindigen.

(3)

De Conferentie van de Partijen bij het verdrag heeft overeenkomstig artikel 8, lid 9, van het verdrag tijdens haar elfde vergadering van 1 tot en met 12 mei 2023 besloten bijlage A bij het verdrag te wijzigen teneinde UV-328 in die bijlage op te nemen met specifieke vrijstellingen. De Unie steunde de opname van UV-328 in bijlage A met specifieke vrijstellingen zoals bepaald in Besluit (EU) 2023/1006 van de Raad (4).

(4)

Deel A van bijlage I bij Verordening (EU) 2019/1021, waarin een lijst is opgenomen van de stoffen die in het verdrag en in het protocol zijn opgenomen, alsmede de stoffen die alleen in het verdrag zijn opgenomen, moet daarom ook worden gewijzigd om UV-328 op te nemen.

(5)

UV-328 is opgenomen in bijlage XIV bij Verordening (EU) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad (5), met als uiterste aanvraagdatum 27 mei 2022 en als verbodsdatum 27 november 2023. Er is geen autorisatieaanvraag ingediend. Bij gebrek aan een autorisatie uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1907/2006 mag UV-328 niet in de EU worden gebruikt, maar als bestanddeel van voorwerpen mag de stof nog steeds worden ingevoerd.

(6)

Het ECHA heeft van 31 mei tot en met 18 augustus 2023 een oproep tot het indienen van informatie gehouden. De ingediende opmerkingen bevestigen de noodzaak van de specifieke vrijstellingen die zijn opgenomen in Besluit SC-11/11 van de Conferentie van de Partijen bij het Verdrag, zoals voor motorvoertuigen op het land, separatoren in bloedafnamebuisjes, polarisatoren, fotografisch papier en reserveonderdelen.

(7)

Om de invoer van bepaalde voorwerpen die UV-328 bevatten toe te laten totdat deze stof volledig is vervangen, moeten bepaalde in Besluit SC-11/11 opgenomen specifieke vrijstellingen voor een periode van vijf jaar in de Unie worden verleend wat betreft het in de handel brengen van UV-328 als bestanddeel van bepaalde voorwerpen en het gebruik van dergelijke voorwerpen die UV-328 bevatten. Het gaat hierbij om de volgende voorwerpen: separatoren in bloedafnamebuisjes, folie van cellulosetriacetaat in polarisatoren en fotografisch papier. Er moeten ook vrijstellingen worden verleend voor voorwerpen in motorvoertuigen op het land. Motorvoertuigen op het land omvatten personenauto’s, motorfietsen, motorvoertuigen voor landbouw- en bouwdoeleinden en industriële vrachtwagens, met inbegrip van motorvoertuigen die onder Verordeningen (EU) 2018/858 (6), (EU) nr. 167/2013 (7) en (EU) nr. 168/2013 van het Europees Parlement en de Raad (8) vallen.

(8)

Voorts moeten vrijstellingen worden verleend voor de volgende voorwerpen die zijn gecoat met mengsels die UV-328 bevatten: motorvoertuigen op het land, technische machines, spoorvoertuigen en grote staalconstructies met resistente coatings. Daarnaast moet, in overeenstemming met Besluit SC-11/11, ook een vrijstelling worden verleend voor het in de handel brengen en het gebruik van reserveonderdelen voor bepaalde toepassingen waarbij UV-328 oorspronkelijk bij de productie ervan werd gebruikt.

(9)

Artikel 3 van Verordening (EU) 2019/1021 voorziet in een verbod op de vervaardiging, het in de handel brengen en het gebruik van in bijlage I bij die verordening opgenomen stoffen als zodanig, in mengsels of als bestanddeel van voorwerpen. In dit verband moet worden verduidelijkt dat voorwerpen die UV-328 bevatten en die worden geproduceerd of in de handel worden gebracht op grond van een in bijlage I bij die verordening vastgestelde vrijstelling en die reeds in gebruik waren op de datum van het verstrijken van de desbetreffende vrijstelling, na die datum verder mogen worden gebruikt.

(10)

De via het openbare feedbackmechanisme ingediende informatie wijst erop dat veel luchtvaartuigen die de komende vijf jaar aan EU-luchtvaartmaatschappijen moeten worden geleverd en reserveonderdelen voor dergelijke luchtvaartuigen UV-328 bevatten. Om ernstige gevolgen voor EU-luchtvaartmaatschappijen te voorkomen, moet een vrijstelling worden verleend die de verdere levering van dergelijke luchtvaartuigen en reserveonderdelen voor luchtvaartuigen toelaat.

(11)

Om de toepassing en handhaving in de Unie van artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1021 te versterken, moet een grenswaarde worden vastgesteld voor UV-328 dat voorkomt als onopzettelijke sporenverontreiniging in stoffen, mengsels of voorwerpen. Om laboratoria in staat te stellen de nauwkeurigheid van de relevante analysemethoden te verbeteren en om een uniforme en adequate toepassing ervan te waarborgen, moet de grenswaarde voor onopzettelijke sporenverontreiniging worden vastgesteld op 100 mg/kg bij de inwerkingtreding van deze verordening, op 10 mg/kg twee jaar na de inwerkingtreding ervan en op 1 mg/kg vier jaar na de inwerkingtreding ervan.

(12)

Verordening (EU) 2019/1021 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,