15.9.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 228/73 |
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/1772 VAN DE COMMISSIE
van 12 september 2023
tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wat betreft de exploitatieregels met betrekking tot het gebruik van systemen en componenten voor luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1033/2006
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 (1) van de Raad, en met name artikel 31 en artikel 44, lid 1, punt a),
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
Overeenkomstig artikel 140, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1139 moeten de uitvoeringsbepalingen die op basis van de ingetrokken Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) zijn vastgesteld, uiterlijk op 12 september 2023 aan de bepalingen van Verordening (EU) 2018/1139 worden aangepast. |
(2) |
In Verordening (EG) nr. 1033/2006 (3) van de Commissie worden de vereisten inzake de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase in het gemeenschappelijke Europese luchtruim vastgesteld. |
(3) |
In Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 (4) van de Commissie worden de gemeenschappelijke luchtverkeersregels en operationele bepalingen betreffende luchtvaartnavigatiediensten en -procedures vastgesteld. |
(4) |
Om de continuïteit van de eisen voor het gebruik van de apparatuur voor luchtverkeersbeheers- en luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) in het gemeenschappelijk Europees luchtruim te waarborgen, moet Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 worden gewijzigd om er de relevante eisen voor vluchtplanning die vervat zijn in de bij deze verordening ingetrokken Verordening (EG) nr. 1033/2006, in op te nemen. |
(5) |
Aangezien de Netwerkbeheerder belast is met taken voor de verwerking van vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase, moet Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 ook van toepassing zijn op de Netwerkbeheerder. |
(6) |
Het is van essentieel belang dat alle gebruikers zich bij de indiening van vluchtplannen houden aan de operationele handboeken die door de Netwerkbeheerder zijn opgesteld en worden bijgehouden. |
(7) |
De repetitieve vliegplannen (RPL) zijn niet langer van toepassing in de EUR-regio; elke verwijzing naar RPL moet dus worden geschrapt. |
(8) |
De in Verordening (EG) nr. 1033/2006 vastgestelde vereisten met betrekking tot de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim zijn niet van toepassing op diensten die worden verleend in het gemeenschappelijk Europees luchtruim buiten de Europese regio (EUR) van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), zoals gedefinieerd in het EUR Air Navigation Plan Volume I (Doc 7754) van de ICAO, vanwege hun lage lokale verkeersvolume en een geografische situatie waarbij het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, hetgeen verschillende lokale coördinatieregelingen met omliggende niet-EU-landen rechtvaardigt. |
(9) |
Derhalve moet Verordening (EG) nr. 1033/2006 worden ingetrokken en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
(10) |
De gewijzigde voorschriften van deze verordening houden rekening met de inhoud van het ATM-masterplan en de daarin vervatte bepalingen inzake communicatie-, navigatie- en surveillancecapaciteit. |
(11) |
Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft in zijn advies nr. 01/2023 (5) maatregelen voorgesteld overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139. |
(12) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 ingestelde comité, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012
Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
Artikel 1, lid 3, wordt vervangen door: “3. Deze verordening is ook van toepassing op de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, de verleners van luchtvaartnavigatiediensten, de Netwerkbeheerder, de exploitanten van luchtvaartterreinen en het grondpersoneel dat bij de luchtvaartactiviteiten is betrokken.” |
2) |
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
|
3) |
De bijlage wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
Artikel 2
Intrekking
Verordening (EG) nr. 1033/2006 wordt ingetrokken.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 12 september 2023.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.
(2) Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging (“de interoperabiliteitsverordening”) (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 26).
(3) Verordening (EG) nr. 1033/2006 van de Commissie van 4 juli 2006 tot vaststelling van de vereisten inzake de procedures voor vluchtplannen in de aan de vlucht voorafgaande fase in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 186 van 7.7.2006, blz. 46).
(4) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 van de Commissie van 26 september 2012 tot vaststelling van gemeenschappelijke luchtverkeersregels en operationele bepalingen betreffende luchtvaartnavigatiediensten en -procedures en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1035/2011 en Verordeningen (EG) nr. 1265/2007, (EG) nr. 1794/2006, (EG) nr. 730/2006, (EG) nr. 1033/2006 en (EU) nr. 255/2010 (PB L 281 van 13.10.2012, blz. 1).
(5) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
BIJLAGE
De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
SERA.2001 wordt vervangen door: “ SERA.2001 Toepasselijkheid Onverminderd SERA.1001 is deze bijlage van toepassing op luchtruimgebruikers en luchtvaartuigen:
|
2) |
SERA.4001 wordt als volgt gewijzigd:
|
3) |
SERA.4005 wordt vervangen door: “ SERA.4005 Inhoud van een vluchtplan
|
4) |
SERA.4010 wordt vervangen door: “ SERA.4010 Opstelling van een vluchtplan
(*1) Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 (PB L 228 van ….9.2023, blz. 39).” " |
5) |
SERA.4013 wordt ingevoegd: “ SERA.4013 Aanvaarding van een vluchtplan
|
6) |
SERA.4015 wordt vervangen door: “ SERA.4015 Wijzigingen van een vluchtplan
|
7) |
Het volgende deel 15 wordt toegevoegd: “ DEEL 15 Procedures voor datalinkcommunicatie tussen luchtverkeersleider en piloot (CPDLC) SERA.15001 Start van de datalink en mislukte start van de datalink
SERA.15005 Totstandbrenging van CPDLC
SERA.15010 Overdracht van CPDLC
SERA.15015 Opbouw van CPDLC-berichten
SERA.15020 Antwoorden op CPDLC-berichten
SERA.15025 Correctie van CPDLC-berichten
SERA.15030 Procedures voor datalinkcommunicatie tussen luchtverkeersleider en piloot bij noodsituaties, gevaren en uitval van de CPDLC-apparatuur
SERA.15035 Opzettelijke uitschakeling van het CPDLC-systeem
SERA.15040 Stopzetting van het gebruik van CPDLC-verzoeken
SERA.15045 Gebruik van CPDLC bij uitval van de mondelinge lucht-grondcommunicatie Het bestaan van een CPDLC-verbinding tussen een luchtverkeersleidingseenheid en een luchtvaartuig mag de piloot en de betrokken luchtverkeersleider er niet van weerhouden alle vereiste handelingen op gang te brengen en uit te voeren in geval van uitval van de mondelinge lucht-grondcommunicatie. SERA.15050 Testen van CPDLC Wanneer het testen van CPDLC met een luchtvaartuig gevolgen kan hebben voor de luchtverkeersdiensten die aan het luchtvaartuig worden verleend, wordt overleg gepleegd alvorens die tests plaatsvinden.”. |
8) |
Het volgende aanhangsel 6 wordt toegevoegd: “Aanhangsel 6 OPSTELLING VAN EEN VLUCHTPLAN 1. ICAO-modelformulier voor een vluchtplan
2. Instructies voor het invullen van het vluchtplanformulier 2.1. Algemeen Volg nauwlettend de voorgeschreven formaten en de wijze van specificatie van de gegevens. Begin met het invoeren van gegevens in de eerste daartoe bestemde ruimte. Indien er extra ruimte beschikbaar is, laat de ongebruikte ruimte dan leeg. Vul alle tijdstippen in 4 cijfers UTC in. Vermeld geschatte verstreken tijdsduur in 4 cijfers (uren en minuten). De gearceerde ruimte die voorafgaat aan punt 3 wordt ingevuld door ATS- en COM-diensten, tenzij de verantwoordelijkheid voor het opstellen van vluchtplanberichten is gedelegeerd. 2.2. Instructies voor het invoeren van ATS-gegevens Vul de punten 7 tot en met 18 in en, indien de bevoegde autoriteit daarom verzoekt of dit anderszins noodzakelijk wordt geacht, rubriek 19, zoals hieronder aangegeven. VUL een van de volgende luchtvaartuigidentificaties in, met een maximum van 7 alfanumerieke tekens en zonder koppeltekens of symbolen:
Vul een van de volgende letters in ter aanduiding van de categorie vliegvoorschriften; waaraan de piloot voornemens is te voldoen:
Vermeld in punt 15 het punt of de punten waarop een wijziging van de vliegvoorschriften wordt gepland.
VUL een van de volgende letters in om het type vlucht aan te duiden indien de bevoegde autoriteit daarom verzoekt:
Specificeer de status van een vlucht na de indicator STS in punt 18, of indien nodig om andere redenen voor specifieke afhandeling door ATS aan te geven, vermeld de reden na de indicator RMK in punt 18.
VUL het aantal luchtvaartuigen IN, indien er meer dan één luchtvaartuig is.
VUL de passende aanduiding IN, zoals gespecificeerd in Doc 8643, Aanduidingen van luchtvaartuigtypes, OF, indien een dergelijke aanduiding niet is toegekend, of in het geval van formatievluchten die meer dan één type omvatten,VUL ZZZZ in, en SPECIFICEER in punt 18 de (nummers en) type(s) van de luchtvaartuigen voorafgegaan door “TYP/
VUL een schuine streep IN, gevolgd door een van de volgende letters om de zogturbulentiecategorie van het luchtvaartuig aan te geven:
De capaciteiten omvatten de volgende elementen:
VUL één letter IN, als volgt:
VUL een of meer van de volgende letters in om aan te geven welke bruikbare COM/NAV/naderingshulpapparatuur en capaciteiten beschikbaar zijn:
Alfanumerieke tekens die hierboven niet zijn vermeld, zijn gereserveerd.
OF
SSR Modes A en C
SSR Mode S
ADS-B
ADS-C
Alfanumerieke tekens die hierboven niet zijn vermeld, zijn gereserveerd.
VUL IN ZZZZ en SPECIFICEER, in punt 18:
VUL AFIL in en SPECIFICEER, in punt 18, de 4-letterlijke ICAO-plaatsindicator van de locatie van de ATS-eenheid waar aanvullende vluchtplangegevens kunnen worden verkregen, voorafgegaan door DEP/. VERVOLGENS, ZONDER RUIMTE, Vermeld voor een vóór vertrek ingediend vluchtplan het geschatte tijdstip van vertrek van de standplaats (EOBT) of, voor een vluchtplan dat tijdens de vlucht is ontvangen van een luchtvaartuig, de werkelijke of geschatte tijd op het eerste punt van de route waarop het vluchtplan van toepassing is. VUL de eerste kruissnelheid IN zoals in a) en het eerste kruisniveau zoals in b), zonder spatie tussen beide.
VUL de ware vliegsnelheid IN voor het eerste of het volledige kruisgedeelte van de vlucht, in termen van:
VUL het geplande kruisniveau IN voor het eerste of het volledige kruisgedeelte van de vlucht, in termen van:
Vluchten langs aangewezen ATS-routes
DAN
IN ELK GEVAL GEVOLGD
Vluchten buiten aangeduide ATS-routes
GEBRUIK ALLEEN de conventies in (1) tot en met (5) hieronder en scheid elk subpunt met een spatie.
De gecodeerde aanduiding die is toegekend aan de route of het routesegment, in voorkomend geval met inbegrip van de gecodeerde aanduiding die is toegekend aan de standaard vertrek- of aankomstroute (bv. BCN1, Bl, R14, UB10, KODAP2A).
De gecodeerde aanduiding (2 tot 5 tekens) die aan het punt is toegekend (bv. LN, MAY, HADDY), of, indien geen gecodeerde aanduiding is toegekend, een van de volgende wijzen:
Het punt waarop het begin van een wijziging van de snelheid (5 % TAS of 0,01 Mach of meer) is gepland, exact uitgedrukt als in 2) hierboven, gevolgd door een schuine streep en zowel de kruissnelheid als het kruisniveau, exact uitgedrukt als in a) en b) hierboven, zonder spatie tussen beide, zelfs wanneer slechts één van deze waarden wordt gewijzigd.
Het punt waarop de wijziging van vluchtregels wordt gepland, exact uitgedrukt als in 2) of 3) hierboven, gevolgd door een spatie en een van de volgende: VFR indien van IFR naar VFR IFR indien van VFR naar IFR
De letter C gevolgd door een schuine streep; DAARNA het punt waarop de klim naar het kruisniveau volgens plan zal beginnen, exact uitgedrukt als in 2) hierboven, gevolgd door een schuine streep; DAARNA de snelheid die tijdens de klim naar het kruisniveau moet worden aangehouden, exact uitgedrukt als in a) hierboven, gevolgd door de twee niveaus die de tijdens de klim naar het kruisniveau in te nemen laag definiëren, waarbij elk niveau exact als in b) hierboven wordt uitgedrukt, of het niveau boven hetwelk de klim naar het kruisniveau is gepland, gevolgd door de letters PLUS, zonder spatie ertussen.
VERVOLGENS, ZONDER RUIMTE
Koppeltekens of schuine strepen mogen alleen worden gebruikt zoals hieronder voorgeschreven.
Combinaties van alfanumerieke tekens die hierboven niet zijn vermeld, zijn gereserveerd.
Duurzaamheid
2.3. Ingediend door
|
(*1) Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1770 van 12 september 2023 tot vaststelling van bepalingen inzake luchtvaartuiguitrusting die vereist is voor het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en exploitatievoorschriften met betrekking tot het gebruik van het gemeenschappelijk Europees luchtruim en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 29/2009 en Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1206/2011, (EU) nr. 1207/2011 en (EU) nr. 1079/2012 (PB L 228 van ….9.2023, blz. 39).” ”