|
15.9.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 228/1 |
GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2023/1768 VAN DE COMMISSIE
van 14 juli 2023
tot vaststelling van nadere regels voor de certificering en verklaring van systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en onderdelen van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), en met name artikel 47, lid 1, en artikel 62, lid 13,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Verordening (EU) 2018/1139 stelt gemeenschappelijke essentiële eisen vast om een hoog uniform niveau van veiligheid in de burgerluchtvaart in de Unie te waarborgen en ervoor te zorgen dat de integriteits- en veiligheidsprestaties van systemen en onderdelen geschikt zijn voor het beoogde doel. De interoperabiliteit van de systemen voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) en ATM/ANS-componenten moet de naadloze werking van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeheer (EATMN) waarborgen. |
|
(2) |
Er moeten gedetailleerde specificaties worden opgesteld om de naleving van de essentiële eisen te waarborgen; deze gedetailleerde specificaties moeten waar mogelijk gebaseerd zijn op erkende industriële normen van organisaties voor de ontwikkeling van normen (Standard Developing Organisations — SDO’s), die de stand van de techniek en de beste praktijken op het gebied van ontwerp weerspiegelen. Bij het ontwerp en de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten moet rekening worden gehouden met de vereisten voor de afgifte van certificaten en verklaringen van overeenstemming met het ontwerp, en met de gedetailleerde specificaties van jet Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart (“het Agentschap”). |
|
(3) |
Het is passend verschillende attestatiemethoden vast te stellen voor de beoordeling van de conformiteit met de in een bijlage bij deze verordening vastgestelde eisen en gedetailleerde specificaties van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten. Er moeten strengere attestatiemethoden worden gebruikt voor de veilige exploitatie van luchtvaartuigen en voor apparatuur die van cruciaal belang is voor de interoperabiliteit en beveiliging van het EATMN. |
|
(4) |
Binnen de ATM/ANS zijn de luchtverkeersleidingsdiensten (ATC) het belangrijkst wat betreft de veiligheidsrisico’s in verband met de navigatie van luchtvaartuigen, met name als gevolg van de afgifte van instructies om de separatie van luchtvaartuigen en te waarborgen en botsingen te vermijden. Verleners van luchtverkeersleidingsdiensten hebben het meest volledige zicht op de veiligheid van het luchtruim. Daarom moet de meest kritieke ATM/ANS-apparatuur, namelijk de apparatuur ter ondersteuning van de luchtverkeersleiding, worden onderworpen aan strengere attestatiemethoden, namelijk certificering. |
|
(5) |
ATM/ANS-apparatuur die lucht-grondcommunicatie ondersteunt, geeft directe instructies aan luchtvaartuigen en moet eveneens worden gecertificeerd. |
|
(6) |
De communicatie-, surveillance- en navigatiediensten worden rechtstreeks door de luchtverkeersdiensten gebruikt om veilige vluchtuitvoeringen te waarborgen, maar de drie genoemde diensten hebben geen volledig zicht op het verkeer en hebben geen actieve controle over de separatie van luchtvaartuigen. Bijgevolg spelen zij een minder cruciale rol. De ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten die deze diensten ondersteunen, moeten worden onderworpen aan een minder strenge attestatiemethode, namelijk een verklaring van overeenstemming met het ontwerp. |
|
(7) |
Ten slotte moeten andere minder kritieke ATM/ANS-systemen en -apparatuur die meteorologische diensten, luchtvaartinlichtingendiensten, luchtruimbeheersdiensten en diensten voor het beheer van de luchtverkeersstromen ondersteunen, worden onderworpen aan de minst strenge attestatiemethode, namelijk een bewijs van overeenstemming. |
|
(8) |
Er zijn aanvullende criteria mogelijk om te beslissen hoe kritiek ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-onderdelen zijn, naast de beheerscontrole over de veiligheidsrisico’s van de diensten en functies die zij ondersteunen. |
|
(9) |
Daarom moeten drie verschillende niveaus van eisen en gedetailleerde specificaties worden vastgesteld, namelijk: i) certificering door het Agentschap, het strengste niveau; ii) verklaring van een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur, het middelste niveau; en iii) een bewijs van overeenstemming van de ATM/ANS-verlener die de ATM/ANS-apparatuur integreert in zijn functionele systeem, zoals gedefinieerd in Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie (2), of, op verzoek van een ATM/ANS-aanbieder, door een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur. |
|
(10) |
Overeenkomstig artikel 29, lid 2, punt a), van Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad (3) is het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma (EUSPA) belast met het beheer van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos), met inbegrip van de exploitatie van Egnos, die onder meer betrekking heeft op de ondersteuning van certificerings- en standaardiseringsinspanningen. |
|
(11) |
Krachtens Verordening (EU) 2021/696 zijn zowel het EUSPA als het Europees Ruimteagentschap (ESA) verantwoordelijk voor het ontwerp van het Egnos-systeem en de bijbehorende uitrusting. Het Agentschap dient toezicht te houden op de verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van de uitrusting van Egnos overeenkomstig specifieke met het EUSPA te sluiten regelingen. Deze regelingen moeten betrekking hebben op technische, administratieve en financiële aspecten, zoals de verplichting om het EUSPA te raadplegen over de ontwikkeling van gedetailleerde specificaties; het toezicht door het EASA op de verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van het Egnos-systeem; en de uitwisseling van gegevens tussen beide agentschappen met betrekking tot de desbetreffende normen en aanbevolen praktijken (SARP’s) van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO). Die regelingen moeten een niveau van veiligheid en interoperabiliteit waarborgen dat gelijkwaardig is aan de eisen van deze verordening. |
|
(12) |
In bepaalde afgelegen gebieden, buiten de Europese ICAO-regio (EUR) zoals gedefinieerd in het Europese luchtvaartnavigatieplan van de ICAO (Doc. 7754), met een laag verkeersvolume en waar dat luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van ATM/ANS-verleners van een derde land valt, kan de toepassing van certificeringsmethoden en verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur vanwege hun specifieke veiligheids- en interoperabiliteitsbehoeften problematisch of zelfs onhaalbaar zijn. In dergelijke gevallen wordt het passend geacht om voor ATM/ANS-apparatuur die door verleners van ATM/ANS in afgelegen gebieden buiten de EUR-regio van de ICAO wordt gebruikt, te voorzien in afwijkingen van de certificerings- of verklaringsvereisten die van toepassing zijn op dergelijke ATM/ANS-apparatuur. Om te zorgen voor een veilige en interoperabele verlening van ATM/ANS moet de ATM/ANS-verlener in die regio ervoor zorgen dat aan de toepasselijke specificaties wordt voldaan door een bewijs van overeenstemming af te geven. |
|
(13) |
Er moet worden gezorgd voor een soepele overgang naar het nieuwe regelgevingskader dat bij deze verordening is vastgesteld en voor een hoog en uniform niveau van veiligheid van de burgerluchtvaart in de Unie. Daarom moeten de ontwerp- en productiesector voldoende tijd krijgen om de ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten te ontwerpen en te produceren, en het Agentschap en de overheidsdiensten van de lidstaten om zich aan dit nieuwe kader aan te passen. Het is passend dat de ATM/ANS-apparatuur die in gebruik is en die in het kader van het vorige kader is geattesteerd, tijdens een overgangsperiode wordt geacht te zijn afgegeven met certificaten of verklaringen die volgens het nieuwe kader zijn afgegeven, tenzij het Agentschap verklaart dat dergelijke apparatuur het bij Verordening (EU) 2018/1139 vereiste veiligheids- en interoperabiliteitsniveau niet waarborgt. |
|
(14) |
Tijdens de overgangsperiode moet voor alle nieuwe ATM/ANS-systemen en -componenten die in gebruik worden genomen, een bewijs van overeenstemming, afgegeven door de ATM/ANS-verlener die het systeem integreert in zijn functionele systeem of, op verzoek, door de ontwerp- en productieorganisatie die het systeem ontwerpt en vervaardigt, worden ingediend bij de bevoegde autoriteit van de genoemde ATM/ANS-verlener als gedefinieerd in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373. |
|
(15) |
Na de overgangsperiode moet het Agentschap als enige verantwoordelijk zijn voor de certificering en de ontvangst van verklaringen betreffende bepaalde ATM/ANS-apparatuur; het is daarom passend dat het Agentschap de informatie over de naleving die overeenkomstig het vorige kader aan de nationale autoriteiten is verstrekt, evalueert voordat dergelijke ATM/ANS-apparatuur onder de bevoegdheid van het Agentschap valt. Daarom moeten de nationale autoriteiten deze informatie ter beschikking van het Agentschap stellen. Na de evaluatie door het Agentschap moet de ATM/ANS-apparatuur worden beschouwd als apparatuur waaraan een certificaat of verklaring van overeenstemming is afgegeven. De evaluatie moet openbaar worden gemaakt bij besluit van de uitvoerend directeur van het Agentschap. |
|
(16) |
De maatregelen van deze verordening zijn gebaseerd op Advies nr. 01/2023 van het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart overeenkomstig artikel 75, lid 2, punten b) en c), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onderwerp en toepassingsgebied
Bij deze verordening worden gemeenschappelijke technische eisen en administratieve procedures vastgesteld voor de certificering en verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten. Deze verordening bevat voorschriften voor:
|
a) |
de identificatie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten die onderworpen zijn aan certificering, verklaring of een bewijs van overeenstemming; |
|
b) |
de afgifte van certificaten voor ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten; |
|
c) |
de afgifte van verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten en waaraan overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie (4) de bevoegdheid is verleend om dergelijke verklaringen van overeenstemming af te geven; |
|
d) |
de afgifte van bewijzen van overeenstemming van ATM/ANS-systemen en ATM/ANS-componenten door ATM/ANS-verleners die zijn gecertificeerd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie of door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie daarvan en die zijn goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769; |
|
e) |
de uitvaardiging van richtsnoeren inzake ATM/ANS-apparatuur door het Agentschap. |
Artikel 2
Definities
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
|
1) |
“ATM/ANS-apparatuur”: ATM/ANS-componenten als gedefinieerd in artikel 3, lid 6, van Verordening (EU) 2018/1139 en ATM/ANS-systemen als gedefinieerd in artikel 3, lid 7, van die verordening, met uitzondering van componenten in de lucht die onder Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie (5) vallen; |
|
2) |
“Richtsnoer voor ATM/ANS-apparatuur”: een door het Agentschap afgegeven document waarin door ATM/ANS-verleners uit te voeren acties met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur worden opgedragen om een vastgestelde onveilige en/of onzekere toestand aan te pakken en de prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur te herstellen wanneer blijkt dat de veiligheid, beveiliging, prestaties of interoperabiliteit van die specifieke apparatuur anders in het gedrang kunnen komen; |
|
3) |
“Europees netwerk voor luchtverkeersbeheer” (EATMN): de verzameling van de in punt 3.1 van bijlage VIII bij Verordening (EU) 2018/1139 vermelde systemen die het mogelijk maken dat luchtvaartnavigatiediensten in de Unie worden verleend, met inbegrip van de interfaces aan de grenzen met derde landen; |
|
4) |
“functioneel systeem”: een combinatie van procedures, personeel en uitrusting, met inbegrip van hardware en software, georganiseerd om een taak op het gebied van ATM/ANS en andere ATM-netwerkfuncties uit te voeren. |
Artikel 3
Bevoegde autoriteit
1. De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor de afgifte van certificaten voor ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig artikel 4, voor het aanvaarden van verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur die zijn afgegeven overeenkomstig artikel 5, en voor het toezicht op certificaten en verklaringen, is het Agentschap. Daartoe voldoet het Agentschap aan de in bijlage I vastgestelde eisen.
2. De bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor het toezicht op het door een ATM/ANS-verlener overeenkomstig artikel 6 afgegeven bewijs van overeenstemming, is dezelfde bevoegde autoriteit als de autoriteit die verantwoordelijk is voor de certificering van en het toezicht op die ATM/ANS-verlener.
Artikel 4
Certificering van ATM/ANS-apparatuur
1. Voor de volgende ATM/ANS-apparatuur wordt een certificaat afgegeven zoals beschreven in bijlage II:
|
a) |
apparatuur ter ondersteuning van de luchtverkeersleider — communicatie met de piloot; |
|
b) |
apparatuur ter ondersteuning van luchtverkeersleidingsdiensten (ATC) om de separatie van luchtvaartuigen of het voorkomen van botsingen mogelijk te maken. |
2. Het in lid 1 bedoelde certificaat wordt door het Agentschap verstrekt.
3. Het in lid 1 bedoelde certificaat wordt afgegeven voor onbeperkte duur. Het blijft onbeperkt geldig, behalve wanneer:
|
a) |
de certificaathouder niet langer voldoet aan de eisen van deze verordening, of |
|
b) |
wat ATM/ANS-apparatuur betreft, het Agentschap geen geldige goedkeuring van de organisatie heeft afgegeven overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, of |
|
c) |
de ATM/ANS-apparatuur niet langer voldoet aan haar certificeringsbasis overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.025 van bijlage II, of |
|
d) |
het certificaat door de houder ervan is ingeleverd of door het Agentschap is ingetrokken. |
Als een op papier afgegeven certificaat wordt ingeleverd of ingetrokken, wordt het onverwijld teruggestuurd naar het Agentschap.
4. In afwijking van lid 1 hoeft voor ATM/ANS-apparatuur die uitsluitend wordt gebruikt in een beperkt deel van het luchtruim buiten de EUR-regio van de ICAO met een laag verkeersvolume en waarbij dat deel van het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van een derde land valt, geen certificaat te worden afgegeven. In dat geval wordt een bewijs van overeenstemming afgegeven voor de ATM/ANS-apparatuur, overeenkomstig artikel 6.
Artikel 5
Verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur
1. Als de volgende ATM/ANS-apparatuur gegevens en/of signalen in de ruimte genereert, ontvangt en doorgeeft om veilige en interoperabele luchtvaartnavigatie te waarborgen, wordt een verklaring van overeenstemming met het ontwerp afgegeven voor deze apparatuur, zoals uiteengezet in bijlage III:
|
a) |
apparatuur ter ondersteuning van grond-grondcommunicatie; |
|
b) |
apparatuur ter ondersteuning van navigatie of surveillance. |
2. Verklaringen van overeenstemming met het ontwerp worden afgegeven door organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en die zijn goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769.
3. Verklaringen van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur worden voor onbepaalde duur afgegeven. Verklaringen blijven geldig tenzij zij zijn uitgeschreven overeenkomstig DPO.AR.C.015, punt g) (6), van bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, om een van de volgende redenen:
|
a) |
de ATM/ANS-apparatuur voldoet niet langer aan de gedetailleerde specificaties op grond waarvan de verklaring kon worden afgegeven; |
|
b) |
de afgever van de verklaring voldoet niet langer aan de toepasselijke vereisten van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 of de goedkeuring ervan is ingeleverd, opgeschort of ingetrokken; |
|
c) |
de ATM/ANS-apparatuur heeft een onaanvaardbaar risico veroorzaakt of vertoonde onaanvaardbare prestaties tijdens het gebruik; |
|
d) |
de organisatie heeft de verklaring van overeenstemming met het ontwerp ingetrokken. |
4. In afwijking van lid 1 hoeft voor ATM/ANS-apparatuur die uitsluitend wordt gebruikt in een beperkt deel van het luchtruim buiten de EUR-regio van de ICAO met een laag verkeersvolume en waarbij dat deel van het luchtruim alleen grenst aan luchtruim dat onder de verantwoordelijkheid van een derde land valt, geen verklaring van overeenstemming met het ontwerp te worden afgegeven. In dat geval wordt een bewijs van overeenstemming afgegeven voor de ATM/ANS-apparatuur, overeenkomstig artikel 6.
5. Wat de ATM/ANS-apparatuur van de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos) betreft, wordt de verklaring van overeenstemming met het ontwerp als bedoeld in bijlage III bij deze verordening afgegeven door het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma (EUSPA), opgericht bij Verordening (EU) 2021/696, dat wordt beschouwd als een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van Egnos-apparatuur.
6. De punten ATM/ANS.EQMT.DEC.005 en ATM/ANS.EQMT.DEC.045 van bijlage III zijn niet van toepassing op het EUSPA. Het EUSPA zorgt ervoor dat het Agentschap toegang krijgt tot bewijsmateriaal van de verschillende entiteiten die betrokken zijn bij het ontwerp en de productie van de ATM/ANS-apparatuur van het Egnos-systeem, teneinde vast te stellen of nog steeds wordt voldaan aan de toepasselijke technische specificaties op basis waarvan de ATM/ANS-verklaring is opgesteld overeenkomstig bijlage III.
Artikel 6
Bewijs van overeenstemming
1. Voor de volgende ATM/ANS-apparatuur wordt een bewijs van overeenstemming afgegeven:
|
a) |
apparatuur die niet is onderworpen aan certificering overeenkomstig artikel 4, noch aan een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5, en |
|
b) |
die luchtverkeersdiensten, communicatie-, navigatie- of plaatsbepalingsdiensten, luchtruimbeheer, beheer van luchtverkeersstromen, luchtvaartinlichtingendiensten of meteorologische diensten ondersteunt. |
In het bewijs van overeenstemming wordt bevestigd dat de ATM/ANS-apparatuur voldoet aan de gedetailleerde specificaties die door het Agentschap zijn opgesteld overeenkomstig artikel 76, lid 3, van Verordening (EU) 2018/1139.
2. Een bewijs van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur wordt afgegeven door de ATM/ANS-verlener die dergelijke ATM/ANS-apparatuur in zijn functionele systeem integreert of, op verzoek van de ATM/ANS-verlener, door een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van dergelijke ATM/ANS-apparatuur die is goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769.
3. Een bewijs van overeenstemming voor ATM/ANS-apparatuur wordt voor onbepaalde duur afgegeven. Zij blijft geldig, tenzij een van de volgende gevallen van toepassing is:
|
a) |
de ATM/ANS-apparatuur voldoet niet langer aan de essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139; |
|
b) |
de ATM/ANS-verlener voldoet niet langer aan de toepasselijke eisen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 of heeft het overeenkomstig artikel 6 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 afgegeven certificaat ingeleverd, of het certificaat is geschorst of ingetrokken; |
|
c) |
de ATM/ANS-verlener heeft het bewijs van overeenstemming ingetrokken of er zijn handhavingsmaatregelen genomen overeenkomstig ATM/ANS.AR.C.050, punt e), van bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373. |
Artikel 7
Overgangsbepalingen
1. De volgende overgangsbepalingen zijn van toepassing op ATM/ANS-apparatuur waarvoor EG-verklaringen zijn afgegeven overeenkomstig artikel 5 of 6 van Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad (6) en die in gebruik is genomen vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening:
|
a) |
Voor ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur die overeenkomstig artikel 4 moet worden gecertificeerd, wordt geacht een certificaat overeenkomstig artikel 4 te zijn afgegeven, tenzij het Agentschap na de in lid 2 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en deze verordening vereiste niveau; |
|
b) |
Voor ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur waarvoor overeenkomstig artikel 5 een verklaring moet worden opgesteld, wordt geacht een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5 te zijn afgegeven, tenzij het Agentschap na de in lid 2 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en deze verordening vereiste niveau; |
|
c) |
wat ATM/ANS-apparatuur betreft waarvoor overeenkomstig artikel 6 een bewijs van overeenstemming moet worden opgesteld, blijven de EG-verklaringen van verificatie van systemen die zijn afgegeven of erkend overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EG) nr. 552/2004 geldig voor onbepaalde duur, en wordt deze apparatuur geacht een bewijs van overeenstemming te hebben overeenkomstig artikel 6. |
2. Het Agentschap evalueert de in lid 1, punten a) en b), bedoelde ATM/ANS-apparatuur binnen 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening en publiceert de resultaten van die evaluatie. Daartoe verstrekken de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de certificering van en het toezicht op de in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 bedoelde ATM/ANS-verleners het Agentschap de relevante informatie om deze evaluatie te vergemakkelijken. Het doel van die evaluatie is na te gaan of het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van de ATM/ANS-apparatuur in kwestie gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau. Het resultaat van de evaluatie wordt bekendgemaakt en elke maatregel tot wijziging van de ATM/ANS-apparatuur die in de evaluatie wordt geïdentificeerd, wordt toegepast vanaf 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening, ongeacht de feitelijke datum waarop de evaluatie plaatsvindt, tenzij uit de evaluatie blijkt dat er sprake is van een tekortkoming die een nadelig effect kan hebben op de veiligheid. Indien een tekortkoming wordt ontdekt die een nadelig effect kan hebben, wordt elke maatregel tot wijziging van de ATM/ANS-apparatuur die bij de evaluatie aan het licht is gekomen, onmiddellijk toegepast. Vanaf 5 jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening wordt de in lid 1, punten a) en b), bedoelde ATM/ANS-apparatuur geacht te voldoen aan de vereisten van deze verordening.
3. ATM/ANS-apparatuur die is onderworpen aan certificering overeenkomstig artikel 4 of een verklaring overeenkomstig artikel 5, mag vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening tot en met 12 september 2028 in gebruik worden genomen op basis van een overeenkomstig artikel 6 opgestelde bewijs van overeenstemming. Met ingang van 13 september 2028 zijn de volgende bepalingen van toepassing op dergelijke ATM/ANS-apparatuur:
|
a) |
ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur die moet worden gecertificeerd overeenkomstig artikel 4 en waarvoor een verklaring van overeenstemming is afgegeven door de ATM/ANS-verlener, wordt geacht te zijn afgegeven met een certificaat overeenkomstig artikel 4, tenzij het Agentschap na de in lid 4 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau; |
|
b) |
ATM/ANS-apparatuur die valt binnen de categorie ATM/ANS-apparatuur waarvoor een verklaring van overeenstemming met het ontwerp moet worden opgesteld overeenkomstig artikel 5 en waarvoor een verklaring van overeenstemming is afgegeven door de ATM/ANS-verlener, wordt geacht te zijn afgegeven met een verklaring van overeenstemming met het ontwerp overeenkomstig artikel 5, tenzij het Agentschap na de in lid 4 bedoelde evaluatie vaststelt dat het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van die ATM/ANS-apparatuur niet gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau; |
4. Het Agentschap evalueert de in lid 3 bedoelde ATM/ANS-apparatuur uiterlijk op 12 september 2030. Daartoe verstrekken de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de certificering van en het toezicht op de in artikel 4, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 bedoelde ATM/ANS-verleners het Agentschap de relevante informatie om deze evaluatie te vergemakkelijken. Het doel van die evaluatie is na te gaan of het niveau van veiligheid, beveiliging, prestaties en interoperabiliteit van de ATM/ANS-apparatuur in kwestie gelijkwaardig is aan het bij Verordening (EU) 2018/1139 en de onderhavige verordening vereiste niveau.
Artikel 8
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 14 juli 2023.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.
(2) Uitvoeringsverordening (EU) 2017/373 van de Commissie van 1 maart 2017 tot vaststelling van de gemeenschappelijke eisen voor verleners van luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten en andere netwerkfuncties voor luchtverkeersbeheer en het toezicht daarop, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 482/2008, Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 1034/2011, (EU) nr. 1035/2011 en (EU) 2016/1377 en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 677/2011 (PB L 62 van 8.3.2017, blz. 1).
(3) Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van het ruimtevaartprogramma van de Unie, tot oprichting van het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 en (EU) nr. 377/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 69).
(4) Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 van de Commissie van 12 september 2023 tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures voor de goedkeuring van organisaties die betrokken zijn bij het ontwerp of de productie van systemen en onderdelen voor luchtverkeersbeheer/luchtvaartnavigatiediensten en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/203 (Zie bladzijde 19 van dit Publicatieblad.).
(5) Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie van 3 augustus 2012 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (PB L 224 van 21.8.2012, blz. 1).
(6) Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 26).
BIJLAGE I
EISEN VOOR HET AGENTSCHAP
(Deel-ATM/ANS.EQMT.AR)
SUBDEEL A
ALGEMENE EISEN (ATM/ANS.EQMT.AR.A)
ATM/ANS.EQMT.AR.A.001 Toepassingsgebied
In deze bijlage worden de eisen voor het Agentschap vastgesteld met betrekking tot de voorwaarden voor het uitvoeren van certificering en andere noodzakelijke activiteiten om te zorgen voor effectief toezicht op ATM/ANS-apparatuur en de voorwaarden en procedures voor de accreditatie van gekwalificeerde entiteiten door het Agentschap.
ATM/ANS.EQMT.AR.A.020 Toewijzing van taken aan gekwalificeerde entiteiten
|
a) |
Wanneer het Agentschap besluit taken in verband met de certificering van ATM/ANS-apparatuur die onder deze verordening valt, de goedkeuring van of het permanente toezicht op organisaties die onder Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 vallen, toe te wijzen aan gekwalificeerde instanties, zorgt het ervoor dat het een overeenkomst met de bevoegde instantie(s) heeft gesloten en gedocumenteerd, die door beide partijen bij die overeenkomst op het passende managementniveau is goedgekeurd en waarin het volgende duidelijk wordt gedefinieerd:
|
|
b) |
Het Agentschap zorgt ervoor dat het bij DPO.AR.B.001 (a) (5) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 vereiste interne auditproces en het veiligheidsrisicobeheerproces betrekking hebben op alle taken die namens het Agentschap door de bevoegde instantie(s) worden uitgevoerd. |
|
c) |
Met betrekking tot de goedkeuring van en het toezicht op de naleving door de organisatie van DPO.OR.B.001 (d) van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, kan het Agentschap taken toewijzen aan gekwalificeerde instanties overeenkomstig punt a), of aan elke relevante autoriteit die verantwoordelijk is voor informatiebeveiliging of cyberbeveiliging in de Unie. Bij de toewijzing van taken ziet het Agentschap erop toe dat:
|
ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 Richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Het Agentschap vaardigt een richtsnoer inzake ATM/ANS-apparatuur uit wanneer:
|
|
b) |
Een ATM/ANS-richtsnoer moet ten minste de volgende informatie bevatten:
|
ATM/ANS.EQMT.AR.A.035 Gedetailleerde specificaties voor de overeenstemming met het ontwerp van de apparatuur
|
a) |
Het Agentschap stelt gedetailleerde specificaties vast die organisaties kunnen gebruiken om aan te tonen dat zij voldoen aan de relevante essentiële eisen van bijlage VIII en, indien van toepassing, bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139, en stelt deze beschikbaar wanneer zij:
|
|
b) |
De in punt a) bedoelde gedetailleerde specificaties bevatten ontwerpnormen die de stand van de techniek en de beste ontwerppraktijken weerspiegelen en die voortbouwen op opgedane waardevolle ervaring en wetenschappelijke en technische vooruitgang, en op de beste beschikbare gegevens en analyses met betrekking tot ATM/ANS-apparatuur. |
SUBDEEL B
CERTIFICATERING, TOEZICHT EN HANDHAVING (ATM/ANS.EQMT.AR.B)
ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 Certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Het Agentschap stelt de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur vast en stelt de aanvrager van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur daarvan in kennis. Deze certificeringsbasis bestaat uit:
|
|
b) |
De eventuele opname van aanvullende punten, kenmerken of functies die aanvankelijk niet in de certificeringsbasis waren opgenomen, wordt door het Agentschap goedgekeurd. |
ATM/ANS.EQMT.AR.B.005 Bijzondere voorwaarden
|
a) |
Het Agentschap stelt aanvullende eisen vast, “bijzondere voorwaarden” genaamd, voor ATM/ANS-apparatuur indien de desbetreffende toepasselijke gedetailleerde specificaties niet toereikend worden geacht omdat:
|
|
b) |
Bijzondere voorwaarden omvatten veiligheids-, prestatie-, beveiligings- en interoperabiliteitsnormen die het Agentschap nodig acht om ervoor te zorgen dat het passende prestatieniveau van de ATM/ANS-apparatuur gelijkwaardig is aan dat van de toepasselijke gedetailleerde specificaties. |
ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 Niveau van betrokkenheid
|
a) |
Het Agentschap bepaalt in welke mate het betrokken is bij de verificatie van activiteiten voor het aantonen van de overeenstemming en gegevens in verband met een aanvraag voor de afgifte van een certificaat of voor wijzigingen daarvan. Het doet dit op basis van een beoordeling van subjectieve groepen van activiteiten en gegevens van het certificeringsprogramma waarmee de overeenstemming kan worden aangetoond. De beoordeling heeft betrekking op alle volgende elementen:
Minstens de volgende elementen worden beoordeeld:
|
|
b) |
Het Agentschap stelt de aanvrager in kennis van zijn mate van betrokkenheid en actualiseert de mate van betrokkenheid wanneer dit gerechtvaardigd is op grond van informatie die een aanzienlijk effect heeft op het eerder overeenkomstig punt a) beoordeelde risico. Het Agentschap stelt de aanvrager in kennis van elke wijziging van de mate van betrokkenheid. |
ATM/ANS.EQMT.AR.B.015 Afgifte van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Het Agentschap geeft een certificaat af voor ATM/ANS-apparatuur, op voorwaarde dat:
|
|
b) |
Het certificaat van de ATM/ANS-apparatuur bevat de exploitatiebeperkingen, het gegevensblad voor blijvende geschiktheid, de toepasselijke certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur waarmee het Agentschap de overeenstemming registreert, en alle andere voorwaarden of beperkingen die zijn voorgeschreven in de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden. |
ATM/ANS.EQMT.AR.B.020 Initieel toezichtsonderzoek van de verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Na ontvangst van een verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur van een organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur en door het Agentschap is goedgekeurd overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769, gaat het Agentschap na of aan het volgende is voldaan:
|
|
b) |
De verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur bevat de exploitatiebeperkingen, het gegevensblad voor blijvende geschiktheid, de toepasselijke gedetailleerde specificaties waarmee de organisatie de overeenstemming heeft aangetoond, en alle andere voorwaarden of beperkingen die zijn voorgeschreven in de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden. |
|
c) |
Indien de verklaring niet in overeenstemming is met de bevoegdheden van de organisatie of informatie bevat die wijst op niet-naleving van de toepasselijke gedetailleerde specificaties en bijzondere voorwaarden, stelt het Agentschap de betrokken organisatie in kennis van de niet-naleving en verzoekt het om nadere informatie, corrigerende maatregelen en bewijzen daarvan. |
|
d) |
Indien aan de eisen in de punten a) en b) is voldaan, bevestigt het Agentschap de ontvangst van de verklaring. |
ATM/ANS.EQMT.AR.B.025 Registratie van een verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur
Het Agentschap registreert een verklaring van overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur in een geschikte databank, op voorwaarde dat:
|
a) |
de declarant heeft verklaard dat het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met ATM/ANS.EQMT.DEC.010; |
|
b) |
de declarant zich ertoe heeft verbonden de in bijlage III vastgestelde verplichtingen na te komen; |
|
c) |
er geen openstaande kwesties zijn overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020. |
ATM/ANS.EQMT.AR.B.030 Wijzigingen in verklaringen
|
a) |
Bij ontvangst van een kennisgeving van wijzigingen overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.DEC.020 controleert het Agentschap de volledigheid van de kennisgeving overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020. |
|
b) |
Wanneer de wijziging(en) gevolgen heeft (hebben) voor aspecten van de verklaring die zijn geregistreerd overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.025, actualiseert het Agentschap het register. |
|
c) |
Na voltooiing van de in de punten a) en b) vereiste activiteiten bevestigt het Agentschap de ontvangst van de kennisgeving aan de organisatie die betrokken is bij het ontwerp of de productie van ATM/ANS-apparatuur. |
BIJLAGE II
CERTIFICATEN VOOR ATM/ANS-APPARATUUR
(Deel-ATM/ANS.EQMT.CERT)
ATM/ANS.EQMT.CERT.001 Toepassingsgebied
In deze bijlage worden de procedures vastgesteld voor de afgifte van certificaten voor ATM/ANS-apparatuur overeenkomstig artikel 4, alsook de rechten en plichten van de aanvrager en houder van die certificaten.
ATM/ANS.EQMT.CERT.005 Wie komt in aanmerking?
Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die zijn ontwerpbekwaamheid overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.010 heeft aangetoond of aan het aantonen is, mag een certificaat van ATM/ANS-apparatuur aanvragen overeenkomstig de voorwaarden van deze bijlage.
ATM/ANS.EQMT.CERT.010 Bewijs van bekwaamheid
Een aanvrager van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur moet houder zijn van een erkenning als ontwerporganisatie die door het Agentschap is afgegeven overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 die betrekking heeft op de respectieve ATM/ANS-apparatuur.
ATM/ANS.EQMT.CERT.015 Aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Een aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur, of voor wijzigingen daarvan, moet worden ingediend in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door het Agentschap. |
|
b) |
Een aanvraag van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur moet minstens het volgende bevatten:
|
|
c) |
Na de eerste indiening van de aanvraag bij het Agentschap werkt de aanvrager het certificeringsprogramma bij wanneer er wijzigingen in het certificeringsproject zijn die gevolgen hebben voor punt (b) (2) (i) tot en met (vii). |
|
d) |
Een aanvraag voor de afgifte van een certificaat voor ATM/ANS-apparatuur is 5 jaar geldig, tenzij de aanvrager op het moment van de aanvraag aantoont dat hij een langere periode nodig heeft om de naleving aan te tonen en het Agentschap ermee instemt die periode te verlengen. |
|
e) |
In het geval geen certificaat voor ATM/ANS-apparatuur is afgegeven, of het duidelijk is dat het niet zal worden afgegeven binnen de in punt d) vastgestelde termijn, kan de aanvrager:
|
ATM/ANS.EQMT.CERT.020 Wijzigingen waarvoor een nieuw ATM/ANS-certificaat moet worden afgegeven
Een erkende ontwerporganisatie die wijzigingen van ATM/ANS-apparatuur voorstelt, dient een aanvraag in voor de afgifte van een nieuw certificaat wanneer de wijzigingen in het ontwerp of de functionaliteit van die ATM/ANS-apparatuur zo omvangrijk zijn dat een volledig onderzoek naar de naleving van de toepasselijke certificeringsbasis vereist is.
ATM/ANS.EQMT.CERT.025 Bewijs van naleving van de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Na aanvaarding van het certificeringsprogramma door het Agentschap toont de aanvrager aan dat hij voldoet aan de certificeringsbasis van de ATM/ANS-apparatuur, zoals vastgesteld en aan de aanvrager meegedeeld door het Agentschap overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001, en verstrekt hij het Agentschap de middelen waarmee dit is aangetoond. |
|
b) |
Een aanvrager van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur actualiseert het certificeringsprogramma met de geactualiseerde certificeringsbasis indien het Agentschap vaststelt dat de aanvrager daartoe na de eerste indiening overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.015 moet overgaan. |
|
c) |
De aanvrager brengt aan het Agentschap verslag uit over alle moeilijkheden of voorvallen die zich tijdens het aantonen van de naleving hebben voorgedaan en die een aanzienlijk effect kunnen hebben op de in ATM/ANS.EQMT.CERT.015 (b) (2) (vi) bedoelde beoordeling of op het certificeringsprogramma, of die het op een andere wijze noodzakelijk maken het overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 (b), aan de aanvrager meegedeelde niveau van betrokkenheid van het Agentschap te wijzigen. |
|
d) |
Een aanvrager registreert bewijzen van naleving in de nalevingsdocumenten, zoals vermeld in het certificeringsprogramma. |
|
e) |
Na voltooiing van alle activiteiten voor het aantonen van de naleving overeenkomstig het certificeringsprogramma, met inbegrip van alle inspecties en tests die zijn uitgevoerd overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.CERT.040, verklaart en dient de aanvrager in een door het Agentschap vastgestelde vorm en op een wijze het volgende in:
|
|
f) |
De aanvrager toont aan dat de kenmerken of functies die geen deel uitmaken van de certificeringsbasis geen invloed hebben op of nadelige gevolgen hebben voor de geschiktheid van de ATM/ANS-apparatuur voor het beoogde gebruik. |
ATM/ANS.EQMT.CERT.030 Wijzen van naleving
|
a) |
Het Agentschap stelt aanvaardbare wijzen van naleving (acceptable means of compliance, AMC) op die mogen worden gebruikt om overeenstemming te bereiken met Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. |
|
b) |
Er mogen alternatieve wijzen van naleving worden gebruikt om deze verordening na te leven. |
ATM/ANS.EQMT.CERT.035 Ontwerp van ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur bestaat uit:
|
|
b) |
Elk ontwerp dient naar behoren te worden geïdentificeerd. |
ATM/ANS.EQMT.CERT.040 Inspectie en tests
|
a) |
Alvorens tests worden uitgevoerd tijdens het aantonen van de naleving, zoals vereist krachtens ATM/ANS.EQMT.CERT.025, moet de aanvrager controleren of:
|
|
b) |
Op basis van de overeenkomstig punt a) uitgevoerde controles stelt de aanvrager een verificatieverklaring op waarin elk potentieel geval van niet-overeenstemming is vermeld, samen met een motivering waarom dit de testresultaten niet zal beïnvloeden, en verleent hij het Agentschap toestemming om alle inspecties te verrichten die nodig worden geacht om de geldigheid van die verklaring te controleren. |
|
c) |
De aanvrager verleent het Agentschap toestemming om:
|
|
d) |
Voor alle tests en inspecties die het Agentschap heeft bijgewoond:
|
ATM/ANS.EQMT.CERT.045 Bijhouden van gegevens
Naast de vereisten inzake het bijhouden van gegevens die passend zijn voor of verband houden met het beheersysteem, worden alle relevante ontwerpinformatie, tekeningen en testverslagen, met inbegrip van de geregistreerde inspectie- en testverslagen, door de certificaathouder ter beschikking gesteld van het Agentschap en bewaard om de informatie te verstrekken die nodig is om de blijvende naleving te waarborgen.
ATM/ANS.EQMT.CERT.050 Handleidingen
De houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur produceert, onderhoudt en actualiseert de originele exemplaren van alle handleidingen die op grond van de toepasselijke certificeringsbasis vereist zijn, en verstrekt op verzoek kopieën aan het Agentschap.
ATM/ANS.EQMT.CERT.055 Onderhoudsinstructies
|
a) |
De houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur verstrekt ten minste één reeks volledige onderhoudsinstructies, met beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies die zijn opgesteld in overeenstemming met de toepasselijke certificeringsbasis, aan alle bekende gebruikers en stelt deze op verzoek ter beschikking van alle andere personen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moeten voldoen. |
|
b) |
Wijzigingen in de onderhoudsinstructies worden ter beschikking gesteld van alle bekende gebruikers en, op verzoek, van iedereen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moet voldoen. Bij het Agentschap wordt een programma ingediend waaruit blijkt hoe wijzigingen van de onderhoudsinstructies ter beschikking worden gesteld van alle bekende gebruikers. |
ATM/ANS.EQMT.CERT.060 Wijzigingen van de certificeringsbasis voor ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Alle wijzigingen worden door het Agentschap goedgekeurd zodra de certificaathouder aantoont dat de wijzigingen en de gebieden waarop de wijzigingen betrekking hebben, voldoen aan de certificeringsbasis die door het Agentschap is vastgesteld overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.001. |
|
b) |
In afwijking van punt a) worden de wijzigingen binnen de reikwijdte van de bevoegdheden van de organisatie na een goedgekeurde wijzigingsbeheerprocedure beheerd door de erkende ontwerporganisatie en blijven zij beperkt tot specifieke configuratie(s) van de ATM/ANS-apparatuur waarop de wijzigingen betrekking hebben. |
|
c) |
Daartoe beschikt de houder van een certificaat van ATM/ANS-apparatuur over een systeem om de reikwijdte van de wijzigingen van ATM/ANS-apparatuur als “klein” en “groot” vast te stellen. |
|
d) |
De wijzigingen worden afgegeven met een verklaring overeenkomstig DPO.OR.C.001 (b) (2), van bijlage II (Deel-DPO.OR) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769. |
ATM/ANS.EQMT.CERT.065 Richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur
Wanneer een ATM/ANS-richtlijn wordt uitgevaardigd om de in punt b) van ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 bedoelde omstandigheid te corrigeren, moet de houder van het certificaat van ATM/ANS-apparatuur, tenzij anders bepaald door het Agentschap in geval dringende maatregelen noodzakelijk zijn:
|
a) |
de passende corrigerende maatregel voorstellen en de details van dat voorstel ter goedkeuring voorleggen aan het Agentschap; |
|
b) |
na goedkeuring door het Agentschap, aan alle bekende gebruikers van de ATM/ANS-apparatuur en aan de betrokken bevoegde autoriteiten, en, indien van toepassing en op verzoek, aan alle personen die de richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen. |
ATM/ANS.EQMT.CERT.070 Door het Agentschap uitgevoerde inspecties
Op verzoek van het Agentschap moet elke organisatie die houder is van een door het Agentschap uit hoofde van deze bijlage afgegeven certificaat:
|
a) |
het Agentschap toegang verlenen tot alle faciliteiten, apparatuur, documenten, archieven, gegevens, processen, procedures of alle ander materiaal, en toestaan dat het Agentschap alle verslagen beoordeelt, alle inspecties uitvoert en alle tests uitvoert of bijwoont die nodig zijn om te controleren of de organisatie voldoet aan alle toepasselijke eisen van deze bijlage; |
|
b) |
als de natuurlijke of rechtspersoon een beroep doet op partners, leveranciers of subcontractanten, regelingen met hen treffen om te garanderen dat het Agentschap toegang heeft tot deze partners, leveranciers of subcontractanten en onderzoeken kan uitvoeren als beschreven in punt a). |
BIJLAGE III
VERKLARING VAN OVEREENSTEMMING MET HET ONTWERP VAN DE ATM/ANS-APPARATUUR
(Deel-ATM/ANS.EQMT.DEC)
ATM/ANS.EQMT.DEC.001 Toepassingsgebied
In deze bijlage worden de procedures vastgesteld voor de verklaring van de overeenstemming met het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur en worden de rechten en plichten vastgesteld van bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur betrokken organisaties die bevoegd zijn om verklaringen af te geven.
ATM/ANS.EQMT.DEC.005 Toelaatbaarheid en bewijs van naleving
Een door het Agentschap overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1769 afgegeven erkenning als organisatie, zoals gespecificeerd in de voorwaarden van de erkenning als organisatie, toont aan dat een organisatie die betrokken is bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur in staat is te verklaren dat bepaalde ATM/ANS-apparatuur in overeenstemming is met het ontwerp.
ATM/ANS.EQMT.DEC.010 Verklaring van overeenstemming met het ontwerp van de ATM/ANS-apparatuur
Een erkende organisatie dient bij het Agentschap een gedateerde en ondertekende verklaring van overeenstemming met het ontwerp van bepaalde ATM/ANS-apparatuur in. De verklaring bevat ten minste de volgende gegevens:
|
a) |
een beschrijving van het ontwerp, met inbegrip van alle configuraties; |
|
b) |
de verwachte prestaties van de apparatuur, indien van toepassing, hetzij direct hetzij door te verwijzen naar andere aanvullende documenten; |
|
c) |
een bewijs van overeenstemming waarin wordt bevestigd dat de apparatuur voldoet aan de toepasselijke specificaties, en een lijst van de specificaties en bijzondere voorwaarden, voor zover van toepassing; |
|
d) |
een verwijzing naar relevant ondersteunend bewijsmateriaal, met inbegrip van testverslagen; |
|
e) |
een verwijzing naar de passende handleidingen voor bediening, afstelling en onderhoud; |
|
f) |
de mate waarin wordt voldaan aan de desbetreffende eisen, indien verschillende niveaus worden toegestaan door de specificaties van de verklaring; |
|
g) |
een lijst van afwijkingen, indien van toepassing. |
ATM/ANS.EQMT.DEC.015 Wijzen van naleving
|
a) |
Het Agentschap stelt aanvaardbare wijzen van naleving (acceptable means of compliance, AMC) op die mogen worden gebruikt om overeenstemming te bereiken met Verordening (EU) 2018/1139 en de op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. |
|
b) |
Er mogen alternatieve wijzen van naleving worden gebruikt om deze verordening na te leven. |
ATM/ANS.EQMT.DEC.020 Wijzigingen in de verklaring betreffende het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur
|
a) |
Een erkende organisatie die betrokken is bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur mag wijzigingen aanbrengen in het ontwerp die binnen het toepassingsgebied van de bevoegdheden van de erkende organisatie vallen. In dat geval moet de gewijzigde apparatuur zijn oorspronkelijke onderdeelnummer behouden. |
|
b) |
Voor elke wijziging van het ontwerp die binnen het toepassingsgebied van de bevoegdheden van de erkende organisatie valt en die omvangrijk genoeg is om een volledig onderzoek overeenkomstig ATM/ANS.EQMT.AR.B.020 te vereisen om de overeenstemming ervan te bepalen, moet een nieuwe modelaanwijzing aan de apparatuur worden toegekend. |
ATM/ANS.EQMT.DEC.025 Bijhouden van gegevens
Naast de vereisten inzake het bijhouden van gegevens die passend zijn voor of verband houden met het beheersysteem, worden alle relevante ontwerpinformatie, tekeningen en testverslagen, met inbegrip van inspectieverslagen voor de geteste apparatuur, ter beschikking van het Agentschap gesteld en bewaard om de informatie te verstrekken die nodig is om de blijvende geschiktheid van de ATM/ANS-apparatuur te waarborgen.
ATM/ANS.EQMT.DEC.030 Handleidingen
De bij het ontwerp van ATM/ANS-apparatuur betrokken organisatie die de verklaring heeft ingediend, moet originele exemplaren van alle in de verklaring vermelde handleidingen opstellen, bijhouden en actualiseren, en op verzoek kopieën verstrekken aan het Agentschap.
ATM/ANS.EQMT.DEC.035 Onderhoudsinstructies
|
a) |
De ontwerporganisatie die de verklaring heeft opgesteld, verstrekt ten minste één reeks volledige onderhoudsinstructies, bestaande uit beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies die zijn opgesteld in overeenstemming met de specificaties die van toepassing zijn op de ATM/ANS-apparatuur waarop de verklaring betrekking heeft, aan alle bekende gebruikers en, op verzoek, aan alle andere personen die aan de voorwaarden van deze onderhoudsinstructies moeten voldoen. |
|
b) |
Wijzigingen in de onderhoudsinstructies worden ter beschikking gesteld van alle bekende gebruikers en, op verzoek, van iedereen die aan één of meer van deze onderhoudsinstructies moet voldoen. Op verzoek wordt bij het Agentschap een programma ingediend waaruit blijkt hoe wijzigingen van de onderhoudsinstructies ter beschikking worden gesteld van alle bekende gebruikers. |
ATM/ANS.EQMT.DEC.040 Richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur
Wanneer een ATM/ANS-richtsnoer wordt uitgegeven om de in punt b) van ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 bedoelde voorwaarde te corrigeren, moet de declarant van de verklaring van overeenstemming van de ATM/ANS-apparatuur met het ontwerp, tenzij anders bepaald door het Agentschap in geval van dringende maatregelen:
|
a) |
de passende corrigerende maatregel voorstellen en de details van dat voorstel ter goedkeuring voorleggen aan het Agentschap; |
|
b) |
na goedkeuring door het Agentschap, aan alle bekende gebruikers van de apparatuur en aan de betrokken bevoegde autoriteiten, indien van toepassing, en op verzoek aan alle personen die de richtsnoeren voor ATM/ANS-apparatuur moeten naleven, passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen. |
ATM/ANS.EQMT.DEC.045 Door het Agentschap uitgevoerde inspecties
Op verzoek van het Agentschap moet elke organisatie die gemachtigd is een verklaring uit te geven overeenkomstig deze verordening:
|
a) |
het Agentschap toegang verlenen tot alle faciliteiten, apparatuur, documenten, archieven, gegevens, processen, procedures of alle ander materiaal, en toestaan dat het Agentschap alle verslagen beoordeelt, alle inspecties uitvoert en alle tests uitvoert of bijwoont die nodig zijn om te controleren of de organisatie blijft voldoen aan alle toepasselijke eisen van deze bijlage; |
|
b) |
als de natuurlijke of rechtspersoon een beroep doet op partners, leveranciers of subcontractanten, regelingen met hen treffen om te garanderen dat het Agentschap toegang heeft tot deze partners, leveranciers of subcontractanten en onderzoeken kan uitvoeren als bepaald in punt a). |