23.5.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 135/53 |
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/989 VAN DE COMMISSIE
van 22 mei 2023
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1321/2014 betreffende de permanente luchtwaardigheid van luchtvaartuigen en luchtvaartproducten, -onderdelen en -uitrustingsstukken, en betreffende de goedkeuring van bij voornoemde taken betrokken organisaties en personen, en tot rectificatie van die verordening
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), met name artikel 17, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
In Verordening (EU) nr. 1321/2014 van de Commissie (2) zijn de eisen vastgesteld voor de permanente luchtwaardigheid van luchtvaartuigen, met inbegrip van de kwalificaties en bewijzen van bevoegdheid van het personeel dat verantwoordelijk is voor de vrijgave voor gebruik van producten na onderhoud. |
(2) |
Artikel 3, punt j), van Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad (3) bevatte de definitie van de term “complex motoraangedreven luchtvaartuig”, die werd ingetrokken bij Verordening (EU) 2018/1139. Overeenkomstig artikel 140, lid 2, punt b), van Verordening (EU) 2018/1139 moet Verordening (EU) nr. 1321/2014 worden aangepast aan Verordening (EU) 2018/1139 wat de definitie van die term betreft. |
(3) |
Om het systeem voor bewijzen van bevoegdheid voor onderhoud en onderhoudsopleidingen efficiënter te maken, moeten wijzigingen worden aangebracht in de vereisten inzake bewijzen van bevoegdheid voor onderhoud en opleidingsorganisaties die worden beschreven in bijlage III (deel 66) en bijlage IV (deel 147) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014. |
(4) |
Het is met name noodzakelijk de aantekening van de bevoegdverklaring voor een luchtvaartuigtype op bewijzen van bevoegdheid voor onderhoud te vereenvoudigen als er geen overeenkomstig bijlage IV bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 erkende organisaties zijn die typeopleidingen voor dat luchtvaartuig aanbieden; daarbij moeten hetzelfde veiligheidsniveau en een gelijk speelveld behouden blijven. Het is ook noodzakelijk de syllabus voor de basisopleiding van bij het onderhoud van luchtvaartuigen betrokken certificeringspersoneel bij te werken, de efficiëntie te verhogen van de vereiste “praktijkopleiding” voor de aantekening van de eerste typebevoegdverklaring in de categorie van bewijzen van bevoegdheid voor onderhoud, en nieuwe opleidingsmethoden, onderwijstechnologieën en andere verbeteringen in te voeren als onderdeel van de regelmatige bijwerking van de regels in die bijlage. |
(5) |
Verordening (EU) nr. 1321/2014 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
(6) |
De wijzigingen zijn gebaseerd op Advies nr. 07/2022 (4) van het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, overeenkomstig artikel 75, lid 2, punt b), en artikel 76, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1139. |
(7) |
Onderhoudsopleidingsorganisaties en autoriteiten die bewijzen van bevoegdheid afgeven moeten een voldoende lange overgangsperiode krijgen om te kunnen voldoen aan de nieuwe regels en procedures die bij deze verordening worden ingevoerd. |
(8) |
Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1360 van de Commissie (5) is Verordening (EU) nr. 1321/2014 gewijzigd teneinde daarin verwijzingen op te nemen naar gegevens en informatie die worden gebruikt voor permanente luchtwaardigheid die zijn vastgesteld overeenkomstig de nieuwe bijlage Ib bij Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie (6). |
(9) |
Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1360 zijn M.A.302, punt d), 3), van bijlage I (deel M) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 en ML.A.302, punt c), 3) tot en met 9), van bijlage V ter (deel ML) bij die verordening, die behouden hadden moeten blijven, per ongeluk geschrapt. Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1360 is ook per ongeluk een ander punt e) toegevoegd aan M.A.502 van bijlage I (deel M) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014, in plaats van dat punt te vervangen. |
(10) |
Verordening (EU) nr. 1321/2014 moet derhalve dienovereenkomstig worden gerectificeerd. |
(11) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 opgerichte comité, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EU) nr. 1321/2014 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
|
2) |
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
|
3) |
Bijlage III (deel 66) wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening. |
4) |
Bijlage IV (deel 147) wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening. |
Artikel 2
Verordening (EU) nr. 1321/2014 wordt als volgt gerectificeerd:
1) |
Bijlage I (deel M) wordt gerectificeerd overeenkomstig bijlage III bij deze verordening; |
2) |
Bijlage V ter (deel ML) wordt gerectificeerd overeenkomstig bijlage IV bij deze verordening. |
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Ze is van toepassing met ingang van 12 juni 2024.
Artikel 1, lid 1, en artikel 2 zijn evenwel van toepassing met ingang van 12 juni 2023.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 mei 2023.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.
(2) Verordening (EU) nr. 1321/2014 van de Commissie van 26 november 2014 betreffende de permanente luchtwaardigheid van luchtvaartuigen en luchtvaartproducten, -onderdelen en -uitrustingsstukken, en betreffende de goedkeuring van bij voornoemde taken betrokken organisaties en personen (PB L 362 van 17.12.2014, blz. 1).
(3) Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG van de Raad, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG (PB L 79 van 19.3.2008, blz. 1).
(4) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
(5) Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1360 van de Commissie van 28 juli 2022 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1321/2014 wat betreft de tenuitvoerlegging van evenredigere regels voor luchtvaartuigen die in de sportieve en recreatieve luchtvaart worden gebruikt (PB L 205 van 5.8.2022, blz. 115).
(6) Verordening (EU) nr. 748/2012 van de Commissie van 3 augustus 2012 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (PB L 224 van 21.8.2012, blz. 1).
BIJLAGE I
Bijlage III (deel 66) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 wordt als volgt gewijzigd:
(1) |
de inhoudsopgave wordt als volgt gewijzigd:
|
(2) |
66.A.5 wordt als volgt gewijzigd:
|
(3) |
in 66.A.10 wordt punt e) vervangen door:
|
(4) |
aan 66.A.20, punt a), 7, wordt de volgende alinea toegevoegd: “Een bewijs van bevoegdheid voor onderhoud van luchtvaartuigen van categorie C dat wordt afgegeven met betrekking tot complexe motoraangedreven luchtvaartuigen, omvat de bevoegdheden van het bewijs voor categorie C ook met betrekking tot andere dan complexe motoraangedreven luchtvaartuigen.”; |
(5) |
66.A.25 wordt vervangen door:
|
(6) |
66.A.30 wordt als volgt gewijzigd:
|
(7) |
66.A.40, punt b), wordt vervangen door:
|
(8) |
66.A.45, punt d), wordt als volgt gewijzigd:
|
(9) |
in 66.A.45, punt h), ii), 3, wordt de derde alinea geschrapt; |
(10) |
het volgende punt 66.B.2 wordt ingevoegd:
|
(11) |
66.B.105 wordt als volgt gewijzigd:
|
(12) |
66.B.110, punt d), wordt vervangen door:
|
(13) |
aan 66.B.130 wordt het volgende punt c) toegevoegd:
|
(14) |
het volgende punt 66.B.135 wordt toegevoegd:
|
(15) |
66.B.200 wordt als volgt gewijzigd:
|
(16) |
in subdeel E wordt de eerste zin vervangen door: “In dit subdeel zijn de procedures bepaald voor het verlenen van examenvrijstellingen als bedoeld in 66.A.25, punt d).”; |
(17) |
aan 66.B.400 wordt het volgende punt d) toegevoegd:
|
(18) |
in 66.B.405, punt a), wordt de tweede alinea vervangen door: “Deze vergelijking vermeldt of de naleving is aangetoond en bevat de motivering voor elke verklaring en de mogelijke voorwaarden of aanvullende overwegingen, of beide.”; |
(19) |
aanhangsel I wordt als volgt gewijzigd:
|
(20) |
aanhangsel II wordt als volgt gewijzigd:
|
(21) |
aanhangsel III wordt als volgt gewijzigd:
|
(22) |
aanhangsel IV wordt vervangen door: “Aanhangsel IV Modules of deelmodules inzake ervaring en basiskennis die vereist zijn voor verlenging van een bewijs van bevoegdheid voor onderhoud van luchtvaartuigen overeenkomstig bijlage III (deel 66) A. Ervaringsvereisten Tabel A hieronder bevat de ervaringsvereisten, in maanden, voor het toevoegen van een nieuwe categorie of subcategorie aan een overeenkomstig bijlage III (deel 66) verleend bewijs van bevoegdheid. De ervaringsvereisten kunnen met 50 % worden verminderd als de aanvrager voor een bepaalde subcategorie een erkende deel-147-cursus voor basiskennis heeft voltooid. Tabel A
B. Vereiste basiskennismodules of -deelmodules Deze tabel geeft een overzicht van de vereiste examens voor het toevoegen van een nieuwe basiscategorie/subcategorie aan een bewijs van bevoegdheid voor onderhoud van luchtvaartuigen dat overeenkomstig deze bijlage is verleend. De overeenkomstig aanhangsel I en aanhangsel VII opgestelde syllabi vereisen verschillende kennisniveaus voor verschillende categorieën van bewijzen van bevoegdheid binnen een module. Daarom gelden voor houders van een bewijs van bevoegdheid die een overeenkomstig deze bijlage verleend bewijs van bevoegdheid voor het onderhoud van luchtvaartuigen willen uitbreiden tot een andere categorie/subcategorie, aanvullende examens voor bepaalde modules en worden de modules geanalyseerd om te bepalen welke onderwerpen ontbreken of waarvoor op een lager niveau examen is afgelegd. Tabel B
SQ = hangt af van systeemkwalificatie.
|
(23) |
EASA-formulier 26 in aanhangsel VI wordt als volgt gewijzigd:
|
(24) |
aanhangsel VII wordt vervangen door: “Aanhangsel VII Basiskennisvereisten voor een bewijs van bevoegdheid voor onderhoud van luchtvaartuigen van categorie L De definities van de verschillende kennisniveaus die uit hoofde van dit aanhangsel vereist zijn, zijn dezelfde als beschreven in punt 1 van aanhangsel I. 1. Modularisering De vereiste modules voor elke subcategorie/categorie van bewijzen van bevoegdheid voor luchtvaartuigen zijn in overeenstemming met de volgende matrix. Indien van toepassing worden de onderwerpmodules aangeduid met een “X”, terwijl “n.v.t.” betekent dat de onderwerpmodule noch van toepassing, noch vereist is. De basiskennisvereiste voor L5 is dezelfde als voor elke B1-subcategorie (zoals aangegeven in aanhangsel I) plus andere modules zoals aangegeven in de matrix.
MODULE 1L — BASISKENNIS
MODULE 2L — MENSELIJKE FACTOREN
MODULE 3L — LUCHTVAARTWETGEVING
MODULE 4L — STRUCTUUR VAN HOUT EN/OF METALEN BUIZEN OVERTROKKEN MET TEXTIEL
MODULE 5L — COMPOSIETSTRUCTUUR
MODULE 6L — METALEN STRUCTUUR
MODULE 7L — CASCO — ALGEMENE, MECHANISCHE EN ELEKTRISCHE SYSTEMEN
MODULE 8L — MOTOR
MODULE 9L — BALLONNEN — HETELUCHTBALLONNEN
MODULE 10L — BALLONNEN — GASBALLONNEN (VRIJ/VERANKERD)
MODULE 11L — LUCHTSCHEPEN — LUCHTSCHEPEN MET HETE LUCHT/GAS
MODULE 12L — RADIO COM/ELT/TRANSPONDER/INSTRUMENTEN
|
(25) |
aanhangsel VIII wordt als volgt gewijzigd:
|
(26) |
het volgende aanhangsel IX wordt toegevoegd: “Aanhangsel IX Beoordelingsmethode voor de opleiding op basis van multimedia”
|
(*) De ervaring mag met 50 % worden verminderd, maar dan wordt het bewijs van bevoegdheid beperkt, d.w.z. een bewijs met uitzondering van “complexe onderhoudstaken zoals bepaald in aanhangsel VII van bijlage I (deel M), standaardwijzigingen zoals bepaald in punt 21.A.90B van bijlage I (deel 21) bij Verordening (EU) nr. 748/2012 en standaardherstellingen zoals bepaald in punt 21.A.431B van bijlage I (deel 21) bij Verordening (EU) nr. 748/2012.”
(*1) Alleen toepasselijke voortstuwingsonderwerpen van module 8L zijn vereist; die zijn afhankelijk van de B1-subcategorie waaruit de aanvrager afkomstig is.
BIJLAGE II
BIJLAGE IV (deel 147) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 wordt als volgt gewijzigd:
(1) |
in de inhoudsopgave wordt punt 147.A.305 vervangen door: “147.A.305 Luchtvaartuigtype-evaluatie en taakbeoordeling”; |
(2) |
147.A.100 wordt als volgt gewijzigd:
|
(3) |
147.A.105, punt c), wordt vervangen door:
|
(4) |
147.A.115 wordt als volgt gewijzigd:
|
(5) |
aan 147.A.120 wordt het volgende punt c) toegevoegd:
|
(6) |
aan 147.A.135 wordt het volgende punt d) toegevoegd:
|
(7) |
147.A.145, punt b), wordt vervangen door:
|
(8) |
147.A.200 wordt als volgt gewijzigd:
|
(9) |
147.A.305 wordt vervangen door:
|
(10) |
aanhangsel III wordt als volgt gewijzigd:
|
BIJLAGE III
Bijlage I (deel M) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 wordt als volgt gerectificeerd:
(1) |
M.A.302, punt d), wordt vervangen door:
|
(2) |
M.A.502 wordt vervangen door: “M.A.502 Onderhoud van componenten
|
BIJLAGE IV
In ML.A.302 van bijlage V ter (deel ML) bij Verordening (EU) nr. 1321/2014 wordt punt c) vervangen door:
“c) |
Het onderhoudsprogramma:
|