11.11.2022   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 292/24


UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/2194 VAN DE RAAD

van 10 november 2022

tot uitvoering van Verordening (EU) 2017/2063 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2017/2063 van de Raad van 13 november 2017 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (1), en met name artikel 17, lid 1,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 13 november 2017 heeft de Raad Verordening (EU) 2017/2063 vastgesteld.

(2)

Gezien de aanhoudende politieke, economische, sociale en humanitaire crisis in Venezuela en de voortdurende acties die de democratie, de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten ondermijnen, heeft de Raad op 11 november 2021 Besluit (GBVB) 2021/1965 (2) vastgesteld, waarbij de bestaande beperkende maatregelen verlengd werden tot en met 14 november 2022, met inbegrip van alle plaatsingen op de lijst. Op dezelfde dag heeft de Raad Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1959 (3) vastgesteld, waarbij de motivering met betrekking tot 26 op de lijst geplaatste personen werd gewijzigd.

(3)

De Raad heeft de bestaande beperkende maatregelen overeenkomstig artikel 17, lid 4, van Verordening (EU) 2017/2063 geëvalueerd. Op basis van die evaluatie moeten de beperkende maatregelen met betrekking tot alle op de lijst geplaatste personen gehandhaafd worden, en moet de motivering betreffende 17 personen geactualiseerd worden.

(4)

Die maatregelen treffen de algemene bevolking niet en kunnen teruggedraaid worden indien er vooruitgang geboekt wordt met het herstel van de democratie, de rechtsstaat en de eerbiediging van de mensenrechten in Venezuela.

(5)

Bijlage IV bij Verordening (EU) 2017/2063 moet daarom dienovereenkomstig gewijzigd worden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage IV bij Verordening (EU) 2017/2063 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 10 november 2022.

Voor de Raad

De voorzitter

M. BEK


(1)   PB L 295 van 14.11.2017, blz. 21.

(2)  Besluit (GBVB) 2021/1965 van de Raad van 11 november 2021 tot wijziging van Besluit (GBVB) 2017/2074 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB L 400 van 12.11.2021, blz. 148).

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1959 van de Raad van 11 november 2021 tot uitvoering van Verordening (EU) 2017/2063 betreffende beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Venezuela (PB L 400 van 12.11.2021, blz. 1).


BIJLAGE

In bijlage IV bij Verordening (EU) 2017/2063 worden de vermeldingen met betrekking tot de onderstaande personen vervangen door de volgende vermeldingen:

 

Naam

Identificatiegegevens

Motivering

Datum van opneming op de lijst

“3.

Tibisay LUCENA RAMÍREZ

Geboortedatum: 26 april 1959

Geslacht: vrouwelijk

Minister van Universitair Onderwijs sinds oktober 2021. Voorzitter van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) van april 2006 tot en met juni 2020. Haar optreden en beleid hebben de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, onder meer doordat zij er niet voor heeft gezorgd dat de CNE conform de Venezolaanse grondwet een onpartijdige en onafhankelijke instantie bleef. Zo faciliteerde zij de instelling van de grondwetgevende vergadering en de herverkiezing van Nicolás Maduro in mei 2018 via presidentsverkiezingen die vrij noch eerlijk te noemen waren.

22.1.2018

5.

Maikel José MORENO PÉREZ

Geboortedatum: 12 december 1965

Geslacht: mannelijk

Rechter in de beroepskamer in strafzaken van het hooggerechtshof van Venezuela (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Voormalig voorzitter en vicevoorzitter van het hooggerechtshof. In die functies heeft hij het optreden en het beleid van de regering die de democratie en de rechtsstaat in Venezuela hebben ondermijnd, gesteund en gefaciliteerd, en is hij verantwoordelijk voor acties en verklaringen die de autoriteit van de Nationale Vergadering hebben ondergraven, waaronder de benoeming van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) in juni 2020 en de schorsing en vervanging van de leiders van drie oppositiepartijen in juni en juli 2020.

22.1.2018

15.

Freddy Alirio BERNAL ROSALES

Geboortedatum: 16 juni 1962

Geboorteplaats: San Cristóbal, de deelstaat Táchira, Venezuela

Geslacht: mannelijk

Gouverneur van de deelstaat Táchira sinds het winnen van de verkiezingen in november 2021. Voormalig hoofd van het nationaal controlecentrum van het Comité voor lokale bevoorrading en productie (CLAP) en voormalig protector van de deelstaat Táchira. Ook commissaris-generaal bij de Bolivariaanse Nationale Inlichtingendienst (Sebin). Als hoofd van het CLAP en protector van de deelstaat Táchira kan hij een beroep doen op elitetroepen (Fuerzas de Acciones Especiales — FAES) en de benoeming van rechters en aanklagers beïnvloeden. Verantwoordelijk voor het ondermijnen van de democratie via het manipuleren van de voedseldistributie uit het CLAP-programma aan kiezers. Daarnaast is hij als commissaris-generaal bij de Sebin verantwoordelijk voor de activiteiten van de Sebin die ernstige schendingen van de mensenrechten omvatten, zoals willekeurige detentie.

25.6.2018

22.

Alexis Enrique ESCALONA MARRERO

Geboortedatum: 12 oktober 1962

Geslacht: mannelijk

Hoofd van het Nationaal Bureau voor de bestrijding van georganiseerde criminaliteit en terrorismefinanciering (Ondoft) van januari 2018 tot en met mei 2019. Gepensioneerd generaal-majoor, voormalig viceminister van Preventie en Openbare Veiligheid bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken (in 2017 benoemd door president Maduro) en voormalig nationaal bevelhebber van het Nationaal Commando voor de bestrijding van afpersing en ontvoering (Comando Nacional Antiextorsión y Secuestro — Conas) (tussen 2014 en 2017). Verantwoordelijk voor ernstige mensenrechtenschendingen, waaronder foltering, het gebruik van buitensporig geweld en de mishandeling van gedetineerden door Conas-leden onder zijn bevel. Tevens verantwoordelijk voor de repressie van het maatschappelijk middenveld door Conas-leden onder zijn bevel.

27.9.2019

27.

Gladys DEL VALLE REQUENA

Geboortedatum: 9 november 1952

Geboorteplaats: Puerto Santo, Sucre, Venezuela

Nummer identiteitskaart: V-4114842

Geslacht: vrouwelijk

Inspecteur-generaal van de rechtbanken sinds 27 april 2022. Voormalig lid van de niet-democratisch gekozen Nationale Vergadering en voormalig lid en tweede vicevoorzitter van de niet-erkende Nationale Grondwetgevende Vergadering (ANC). In haar leidende rol in de niet-erkende ANC heeft zij de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, onder meer door het besluit te ondertekenen waarbij de parlementaire onschendbaarheid van de voorzitter van de Nationale Vergadering van Venezuela, Juan Guaidó, werd opgeheven.

29.6.2020

30.

Juan José MENDOZA JOVER

Geboortedatum: 11 maart 1969

Geboorteplaats: Trujillo, Venezuela

Adres: Arnoldo Gabaldón, Candelaria, Edo. Trujillo

Nummer identiteitskaart: V-9499372

Geslacht: mannelijk

Voormalig tweede vicevoorzitter van het Venezolaanse hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) en voormalig voorzitter van de constitutionele kamer van het hooggerechtshof (februari 2017-april 2022). Heeft de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, onder meer door een aantal rechterlijke uitspraken in de afgelopen twee jaar die de constitutionele bevoegdheden van het democratisch gekozen Venezolaanse wetgevende orgaan, de Nationale Vergadering, hebben ingeperkt of ondermijnd.

29.6.2020

37.

Remigio CEBALLOS ICHASO

Geboortedatum: 1 mei 1963

Nummer identiteitskaart: V-6557495

Geslacht: mannelijk

Sinds augustus 2021 minister van Binnenlandse Zaken en Justitie van Venezuela en vicevoorzitter van de regering voor burgerveiligheid. Voormalig bevelhebber van het operationeel en strategisch commando van de Bolivariaanse nationale strijdkrachten van Venezuela (Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (CEOFANB)), het hoogste orgaan van de Venezolaanse strijdkrachten (juni 2017-juli 2021). Het CEOFANB voert het bevel over de Bolivariaanse nationale strijdkrachten (FANB) en de Bolivariaanse Nationale Garde. Het CEOFANB is ook verantwoordelijk voor de coördinatie van het optreden van de FANB bij betogingen. In zijn positie van bevelhebber van het CEOFANB was hij verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder het gebruik van buitensporig geweld en de onmenselijke en onterende behandeling door leden van de FANB en door ondergeschikte strijdkrachten onder zijn bevel, waaronder de Bolivariaanse Nationale Garde. Diverse bronnen, waaronder de Independent International Fact-Finding Mission on the Bolivarian Republic of Venezuela, schrijven schendingen van de mensenrechten toe aan de FANB en de Bolivariaanse Nationale Garde.

22.2.2021

38.

Omar José PRIETO FERNÁNDEZ

Geboortedatum: 25 mei 1969

Nummer identiteitskaart: V-9761075

Geslacht: mannelijk

Voormalig gouverneur van de deelstaat Zulia (2017-2021). In die functie heeft hij de democratie en de rechtsstaat in de deelstaat Zulia ondermijnd. Hij werd beëdigd door de niet-erkende Nationale Constitutionele Vergadering (ANC), nadat de legitieme winnaar van de verkiezingen weigerde te worden beëdigd door de ANC. Omar José Prieto Fernández heeft zich beijverd voor de niet-democratische verkiezingen voor de Nationale Vergadering op 6 december 2020. Bovendien bedreigde hij oppositieleiders in de deelstaat Zulia met “huisbezoeken” en liet hij weten de deelstaat Zulia onafhankelijk te zullen verklaren indien een door Juan Guaidó geleide interimregering aan de macht zou komen.

22.2.2021

42.

Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON

Geboortedatum: 7 maart 1965

Geslacht: vrouwelijk

Rechter in de constitutionele kamer van het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) sinds december 2005 en vicevoorzitter van de constitutionele kamer sinds april 2022. Voormalig voorzitter van de constitutionele kamer en voormalig eerste vicevoorzitter van het hooggerechtshof. Als lid van de constitutionele kamer van het hooggerechtshof is zij verantwoordelijk voor acties, verklaringen en uitspraken die de constitutionele bevoegdheden van de Nationale Vergadering hebben uitgehold en het kiesrecht van de oppositie hebben ondermijnd, waaronder de eenzijdige benoeming door het hooggerechtshof van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) in juni 2020, de schorsing en eenzijdige vervanging van de leiders van drie van de belangrijkste democratische oppositiepartijen in juni en juli 2020, en de verlenging van de uitspraak inzake de Acción Democrática met één jaar in mei 2021. Haar optreden heeft derhalve de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, en zij heeft de ondermijning van de democratie en de rechtsstaat door de uitvoerende macht gesteund en gefaciliteerd.

22.2.2021

44.

René Alberto DEGRAVES ALMARZA

Geslacht: mannelijk

Plaatsvervangend rechter in de constitutionele kamer van het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) sinds april 2022. Voormalig rechter in de constitutionele kamer van het hooggerechtshof. Als lid van de constitutionele kamer van het hooggerechtshof was hij verantwoordelijk voor acties, verklaringen en uitspraken die de constitutionele bevoegdheden van de Nationale Vergadering hebben uitgehold en het kiesrecht van de oppositie hebben ondermijnd, waaronder de eenzijdige benoeming door het hooggerechtshof van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) in juni 2020, de schorsing en eenzijdige vervanging van de leiders van drie van de belangrijkste democratische oppositiepartijen in juni en juli 2020, en de verlenging van de uitspraak inzake de Acción Democrática met één jaar in mei 2021. Zijn optreden heeft derhalve de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, en hij heeft de ondermijning van de democratie en de rechtsstaat door de uitvoerende macht gesteund en gefaciliteerd.

22.2.2021

45.

Arcadio DELGADO ROSALES

Geboortedatum: 23 september 1954

Geslacht: mannelijk

Voormalig rechter in en voormalig vicevoorzitter van de constitutionele kamer van het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Als lid van de constitutionele kamer van het hooggerechtshof was hij verantwoordelijk voor acties, verklaringen en uitspraken die de constitutionele bevoegdheden van de Nationale Vergadering hebben uitgehold en het kiesrecht van de oppositie hebben ondermijnd, waaronder de eenzijdige benoeming door het hooggerechtshof van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) in juni 2020, de schorsing en eenzijdige vervanging van de leiders van drie van de belangrijkste democratische oppositiepartijen in juni en juli 2020, en de verlenging van de uitspraak inzake de Acción Democrática met één jaar in mei 2021. Zijn optreden heeft derhalve de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, en hij heeft de ondermijning van de democratie en de rechtsstaat door de uitvoerende macht gesteund en gefaciliteerd.

22.2.2021

46.

Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN

Geboortedatum: 13 december 1947

Geslacht: vrouwelijk

Voormalig rechter in de constitutionele kamer van het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Als lid van de constitutionele kamer van het hooggerechtshof was zij verantwoordelijk voor acties, verklaringen en uitspraken die de constitutionele bevoegdheden van de Nationale Vergadering hebben uitgehold en het kiesrecht van de oppositie hebben ondermijnd, waaronder de eenzijdige benoeming door het hooggerechtshof van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) in juni 2020, de schorsing en eenzijdige vervanging van de leiders van drie van de belangrijkste democratische oppositiepartijen in juni en juli 2020, en de verlenging van de uitspraak inzake de Acción Democrática met één jaar in mei 2021. Haar optreden heeft derhalve de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd, en zij heeft de ondermijning van de democratie en de rechtsstaat door de uitvoerende macht gesteund en gefaciliteerd.

22.2.2021

47.

Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE

Geboortedatum: 29 april 1968

Geboorteplaats: La Guaira, deelstaat Guaira, Venezuela

Nummer identiteitskaart: V-6978710

Geslacht: vrouwelijk

Voormalig voorzitter van de electorale kamer van het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Voormalig voorzitter van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)), benoemd op 13 juni 2020. Voormalig lid van de electorale kamer en van de voltallige kamer van het hooggerechtshof, tweede vicevoorzitter van het hooggerechtshof van 2015 tot en met 24 februari 2017, vicevoorzitter van het hooggerechtshof van 24 februari 2017 tot en met 12 juni 2020. Als lid van de electorale kamer van het hooggerechtshof is Indira Maira Alfonzo Izaguirre verantwoordelijk voor de acties tegen de toen pas verkozen Nationale Vergadering in december 2015, waardoor die haar wetgevende bevoegdheden niet kon uitoefenen. Bovendien heeft zij haar benoeming tot voorzitter van de CNE in juni 2020 door het hooggerechtshof aanvaard, hoewel dat benoemingsrecht toekomt aan de Nationale Vergadering. In die functie heeft zij de niet-democratische verkiezingen van de Nationale Vergadering van 6 december 2020 voorbereid en daarop toezicht gehouden, en was zij betrokken bij de wijziging op 30 juni 2020 van de kiesregels voor die verkiezingen zonder dat zij formeel haar functie in het hooggerechtshof had opgegeven (tijdelijke toestemming om deel uit te maken van de CNE). Na de vernieuwing van de CNE in mei 2021 keerde zij terug naar het hooggerechtshof. Haar optreden heeft derhalve de democratie en de rechtsstaat in Venezuela ondermijnd.

22.2.2021

48.

Leonardo Enrique MORALES POLEO

Geslacht: mannelijk

Voormalig vicevoorzitter van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) en voormalig voorzitter van de Commissie voor politieke participatie en financiering (augustus 2020-mei 2021). Leonardo Enrique Morales Poleo is op 7 augustus 2020 door het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) benoemd tot vicevoorzitter van de CNE en tot voorzitter van de Commissie voor politieke participatie en financiering, hoewel dat benoemingsrecht toekomt aan de Nationale Vergadering. Bovendien was hij tot kort voor zijn benoeming lid van de Vooruitstrevende Progressieve Partij (Avanzada progresista). Als lid (“rector”) en vicevoorzitter van de CNE was hij ten volle betrokken bij het besluitvormingsproces van de CNE. Hij steunde en faciliteerde het toezicht op het verkiezingsproces dat heeft geleid tot de niet-democratische verkiezingen van de Nationale Vergadering op 6 december 2020. Zijn optreden heeft derhalve de democratie en de rechtsstaat in Venezuela verder ondermijnd. Leonardo Enrique Morales Poleo stemde ermee in te worden benoemd tot lid van de CNE en bleef in zijn functie als vicevoorzitter van de CNE, terwijl de democratie in Venezuela ernstig werd ondermijnd.

22.2.2021

49.

Tania D’AMELIO CARDIET

Geboortedatum: 5 december 1971

Geboorteplaats: Italië

Nationaliteit: Venezolaanse

Nummer identiteitskaart: V-11691429

Geslacht: vrouwelijk

Rechter in de constitutionele kamer van het hooggerechtshof (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) sinds april 2022. Voormalig lid (“rector”) van de Nationale Kiesraad (Consejo Nacional Electoral (CNE)) in de periode 2016-2023. Voormalig lid (“rector”) van de CNE in de periode 2010-2016. Tania d’Amelio Cardiet heeft als “rector” van de CNE sinds 2010 door haar activiteit in haar functies rechtstreeks bijgedragen tot de ondermijning van de democratie en de rechtsstaat in Venezuela, onder meer door de niet-democratische verkiezingen voor de Nationale Vergadering van 2020 voor te bereiden, door de hand te hebben in de wijziging van 30 juni 2020 van de kiesregels voor die verkiezingen, en betrokken te zijn bij de organisatie en de uitvoering van de presidentsverkiezingen van 2018. Bovendien heeft Tania d'Amelio Cardiet haar benoeming in 2016 bij de CNE door het hooggerechtshof aanvaard, hoewel dat benoemingsrecht toekomt aan de Nationale Vergadering.

22.2.2021

52.

Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO

Nummer identiteitskaart: V-7422049

Geslacht: mannelijk

Voorzitter van de krijgsraad en van de militaire strafrechtbank sinds 17 september 2021. Divisiegeneraal sinds 5 juli 2019 en voormalig procureur-generaal van het Bureau van de militaire aanklager (december 2017-17 september 2021). Als procureur-generaal van het Bureau van de militaire aanklager is hij verantwoordelijk voor de ondermijning van de democratie en de rechtsstaat in Venezuela. Het Bureau van de militaire aanklager is in verband gebracht met interne gerechtelijke vervolging binnen de strijdkrachten en met het niet verrichten van onderzoek naar incidenten, waaronder de zaak van de dood van kapitein Acosta in 2019. Bovendien wordt militaire rechtspraak toegepast op burgers.

22.2.2021

54.

Manuel Eduardo PÉREZ URDANETA

Geboortedatum: 29 december 1960 of 26 mei 1962

Geboorteplaats: Cagua, deelstaat Aragua

Nummer identiteitskaart: V-6357038

Paspoortnummer: 001234503 (in 2012 verstreken)

Geslacht: mannelijk

Voormalig onderminister van Binnenlandse Zaken en Justitie. Bij het Venezolaanse Ministerie van Binnenlandse Zaken en Justitie was brigadegeneraal Manuel Eduardo Pérez Urdaneta een van de vijf onderministers. Hij was verantwoordelijk voor preventieve veiligheid en openbare veiligheid (Viceministro de prevención y Seguridad Ciudadana). Daarvoor was brigadegeneraal Pérez directeur van de Bolivariaanse nationale politie. In die functie was hij verantwoordelijk voor ernstige schendingen van de mensenrechten, waaronder het gebruik van zwaar fysiek geweld tegen vreedzame demonstranten, begaan door leden van de Bolivariaanse nationale politie die onder zijn bevel stonden.

22.2.2021”