16.5.2022   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 137/177


RICHTSNOER (EU) 2022/747 VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK

van 5 mei 2022

tot wijziging van Richtsnoer 2012/120/EU betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot externe statistieken (ECB/2011/23) (ECB/2022/23)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name de artikelen 3.1, 3.3, 5.1, 12.1 en 14.3,

Gezien Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de Europese Centrale Bank (1), en met name artikel 4,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

In een complex mondiaal financieel stelsel met toenemende grensoverschrijdende koppelingen spelen entiteiten die bekendstaan als special purpose entities (SPE’s), een belangrijke rol. Multinationale ondernemingen richten SPE’s op om hun financiële investeringen te kanaliseren, de toegang tot meerdere financiële markten te verbeteren en hun materiële en immateriële activa wereldwijd te organiseren. SPE’s zijn steeds relevanter geworden voor externe statistieken, aangezien zij de vorm kunnen aannemen van gespecialiseerde financiële entiteiten of, recenter, ook niet-financiële gespecialiseerde entiteiten die multinationale ondernemingen oprichten om intellectuele-eigendomsrechten, onderzoek en ontwikkeling, handel en andere activiteiten te beheren in het kader van een groepsbrede strategie voor financiële en winstmaximalisatie.

(2)

De statistische gegevens over SPE’s zou het Eurosysteem in staat stellen een beter inzicht te krijgen in de rol van deze entiteiten in het economische en financiële stelsel van het eurogebied. Met name de statistische gegevens over de activiteiten van SPE’s in lidstaten die de euro als munt hebben met een hoge concentratie van SPE’s, zouden het Eurosysteem in staat stellen de grensoverschrijdende verwevenheid van stromen en posities van SPE’s te analyseren en te interpreteren en de daaraan verbonden financiële en economische risico’s te beoordelen met het oog op de analyse van de financiële stabiliteit. Hoewel de statistische gegevens over SPE’s, als institutionele eenheden reeds op nationaal niveau worden verzameld, worden zij niet afzonderlijk gerapporteerd aan de Europese Centrale Bank (ECB). De statistische gegevens over SPE’s moeten derhalve op kwartaalbasis door de nationale centrale banken (NCB’s) aan de ECB worden gerapporteerd.

(3)

De statistische gegevens met betrekking tot SPE’s kunnen worden verzameld en/of samengesteld door andere bevoegde statistische autoriteiten dan NCB’s. De rapportage van die gegevens aan de ECB kan derhalve samenwerking vereisen tussen de NCB’s en die bevoegde autoriteiten.

(4)

De ECB was lid van de taskforce inzake SPE’s, die in 2016 werd opgericht door het Comité voor betalingsbalansstatistiek van het Internationaal Monetair Fonds (IMF). Een van de door de taskforce behandelde kwesties was het ontbreken van een internationaal overeengekomen definitie van SPE’s, en een voorstel voor een dergelijke definitie werd in het eindverslag (2) van de taskforce opgenomen. De aan NCB’s opgelegde vereisten met betrekking tot de rapportage van statistische gegevens over SPE’s dienen derhalve rekening te houden met deze definitie.

(5)

Richtsnoer 2012/120/EU (ECB/2011/23) (3) moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE RICHTSNOER VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijzigingen

Richtsnoer 2012/120/EU (ECB/2011/23) wordt als volgt gewijzigd:

1)

In artikel 1 wordt het volgende punt 18 toegevoegd:

“18.

“special purpose entity” of “SPE”: een formeel geregistreerde en/of met rechtspersoonlijkheid opgericht juridische entiteit die:

a)

wordt erkend als een institutionele eenheid;

b)

geen of niet meer dan vijf werknemers in dienst heeft;

c)

geen of minimale fysieke aanwezigheid heeft;

d)

geen of minimale fysieke productie heeft in de economie waarvan zij ingezetene is (“rechtsgebied van het gastland”);

e)

direct of indirect onder zeggenschap staat van niet-ingezetenen van het rechtsgebied van gastland;

f)

is opgericht om specifieke voordelen van het rechtsgebied van het gastland te verkrijgen met een of meer van de volgende doelstellingen: i) de eigenaar(s) toegang te verschaffen tot kapitaalmarkten of geavanceerde financiële diensten; ii) de eigenaar(s) te isoleren van financiële risico’s; iii) de regelgevings- en belastingdruk te verminderen; iv) de vertrouwelijkheid van hun transacties en eigenaar(s) te waarborgen;

g)

bijna volledig transacties verricht met niet-ingezetenen van het rechtsgebied van het gastland;

h)

een financiële balans heeft waarvan een groot deel bestaat uit grensoverschrijdende vorderingen en passiva, behalve in het geval van entiteiten die verhandelbare schuldbewijzen uitgeven, waarvoor deze informatie mogelijk niet beschikbaar is.”.

2)

In artikel 2 wordt het volgende lid 1 ter ingevoegd:

“1 ter.   De NCB’s rapporteren aan de ECB kwartaalgegevens over de internationale transacties en posities van ingezeten SPE’s zoals aangegeven in tabel 10 van bijlage II en overeenkomstig de in artikel 3, lid 2, aangegeven uiterste termijnen.”.

3)

In artikel 6, lid 3, wordt het inleidende deel vervangen door:

“Indien de gegevens voor een post in tabellen 1 tot en met 5 van bijlage II verwaarloosbaar of onbeduidend zijn voor statistieken van het eurogebied en voor nationale statistieken, of de gegevens voor die post niet tegen redelijke kosten verzameld kunnen worden, rapporteren NCB’s de best geschatte gegevens op basis van deugdelijke statistische methoden, mits de analytische waarde van de statistieken niet wordt aangetast. Daarnaast rapporteren NCB’s gegevens op basis van de beste schatting voor de volgende uitsplitsingen in tabellen 1, 2, 4, 6 en 10 van bijlage II:”.

4)

Het volgende artikel 8 bis wordt ingevoegd:

“Artikel 8 bis

Eerste verzending van gegevens voor grensoverschrijdende transacties en standen van ingezeten SPE’s na de inwerkingtreding van Richtsnoer (EU) 2022/747 (ECB/2022/23)

Na de inwerkingtreding van Richtsnoer (EU) 2022/747 van de Europese Centrale Bank (ECB/2022/23) (*1) worden de eerste gegevens voor grensoverschrijdende transacties en standen van ingezeten SPE’s zoals aangegeven in tabel 10 van bijlage II, met betrekking tot het vierde kwartaal van 2022 verzonden in maart 2023.

Kwartaalgegevens met betrekking tot de periode vanaf het eerste kwartaal van 2020 worden uiterlijk in september 2023 verzonden.

(*1)  Richtsnoer (EU) 2022/747 van de Europese Centrale Bank van 5 mei 2022 tot wijziging van Richtsnoer 2012/120/EU betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot externe statistieken (ECB/2011/23) (ECB/2022/23) (PB L 137 van 16.5.2022, blz. 177).”."

5)

Bijlagen I en II worden overeenkomstig de bijlage bij dit richtsnoer gewijzigd.

Artikel 2

Inwerkingtreding

Dit richtsnoer treedt in werking op de dag van kennisgeving aan de nationale centrale banken van de lidstaten die de euro als munt hebben.

Artikel 3

Geadresseerden

Dit richtsnoer is gericht tot alle centrale banken van het Eurosysteem.

Gedaan te Frankfurt am Main, 5 mei 2022.

Voor de Raad van bestuur van de ECB

De president van de ECB

Christine LAGARDE


(1)   PB L 318 van 27.11.1998, blz. 8.

(2)  IMF Committee on Balance of Payment Statistics (BOPCOM), “Final Report of the Task Force on Special Purpose Entities”, BOPCOM Paper 18/03, 2018. Beschikbaar op de website van het IMF onder: www.imf.org

(3)  Richtsnoer 2012/120/EU van de Europese Centrale Bank van 9 december 2011 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot externe statistieken (ECB/2011/23) (PB L 65 van 3.3.2012, blz. 1 ).


BIJLAGE

Bijlagen I en II bij Richtsnoer 2012/120/EU (ECB/2011/23) worden als volgt gewijzigd:

1)

In bijlage I wordt het volgende deel 6 toegevoegd:

“6.   Driemaandelijkse grensoverschrijdende transacties en standen van ingezeten SPE’s

Doel

Het doel van driemaandelijkse grensoverschrijdende transacties en stromen van ingezeten SPE’s is een beter inzicht te krijgen in de rol van dit soort eenheden in de verschillende componenten van de externe sectorrekeningen. Gegegevens met betrekking tot dit type eenheid kunnen als een afzonderlijke post worden gerapporteerd om een beter inzicht te krijgen in hun rol in het economische en financiële stelsel van het eurogebied.

Vereisten

De NCB’s rapporteren informatie over de driemaandelijkse grensoverschrijdende transacties en standen van ingezeten SPE’s zoals aangegeven in tabel 10 van bijlage II.”.

2)

Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:

a)

Tabel 8 wordt vervangen door:

“Tabel 8

Sectorale uitsplitsingen

Sec 1

Sec 2

Sec 2d

Sec 2r

Sec x

Totale economie

 

Centrale bank

 

Overige MFI’s

 

Deposito-instellingen m.u.v. de centrale bank

 

MMF’s

 

Overheid

 

Overige sectoren

Totale economie

 

Centrale bank

 

Overige MFI’s

 

Deposito-instellingen m.u.v. de centrale bank

 

MMF’s

 

Overheid

 

Overige sectoren

 

Beleggingsfondsen m.u.v. MMF’s

 

Verzekeringsinstellingen en pensioenfondsen

 

Overige financiële instellingen

 

Niet-financiële vennootschappen

 

Huishoudens en instellingen zonder winstoogmerk ten behoeve van huishoudens

Totale economie

 

Centrale bank

 

Overige MFI’s

 

Overheid

 

Overige sectoren

 

Waarvan:

 

Beleggingsfondsen m.u.v. MMF’s

 

Verzekeringsinstellingen en pensioenfondsen

 

Overige financiële instellingen

 

Niet-financiële vennootschappen

Totale economie

 

Centrale bank

 

Overige MFI’s

 

Overheid

 

Overige sectoren

Totale economie

 

Financiële vennootschappen

 

Overige sectoren m.u.v. financiële vennootschappen”

b)

De volgende tabel 10 wordt toegevoegd:

“Tabel 10

Driemaandelijkse grensoverschrijdende transacties en standen van ingezeten SPE’s

 

 

Te publiceren subreeks

QBOP

QIIP

QBOP

QIIP

C/A

D/L

B/N

C/A

D/L

B/N

C/A

D/L

B/N

C/A

D/L

B/N

Lopende rekening

G2_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Goederen

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Netto-uitvoer van goederen via transitohandel

G1_I8

 

 

 

 

 

G1_I8

 

 

 

 

 

Diensten

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Vervoer

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Financiële diensten

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Kosten voor het gebruik van intellectueel eigendom, n.e.g.

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Overige zakelijke diensten

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Primair inkomen

G2_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Inkomen uit beleggingen (sec x)

G2_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Directe investeringen (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Dividenden en onttrekkingen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

In ondernemingen met directe investeringen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In directe investeerder (tegengestelde investering) (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tussen zusterondernemingen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Herbelegde winsten (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Schuldinstrumenten (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

In ondernemingen met directe investeringen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In directe investeerder (tegengestelde investering) (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tussen zusterondernemingen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Beleggingen (sec x)

G2_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Dividenden (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Herbelegde winsten (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rente op schuldbewijzen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Overige investeringen (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Rente (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Secundair inkomen

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Kapitaalrekening

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

waarvan: Bruto aan- en verkopen van niet-geproduceerde niet-financiële activa

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

Financiële rekening (sec x)

G2_I8

G1_I8

 

G2_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

Directe investeringen (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

G2_I8

G2_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

Deelnemingen en aandelen of rechten van deelneming in beleggingsfondsen (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

G2_I8

G2_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

In ondernemingen met directe investeringen (sec x)

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

In directe investeerder (tegengestelde investering) (sec x)

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

Tussen zusterondernemingen (sec x)

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij ingezeten is (sec x)

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij niet-ingezeten is (sec x)

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij onbekend is (sec x)

 

 

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

Deelnemingen m.u.v. ingehouden winsten

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In ondernemingen met directe investeringen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

In directe investeerder (tegengestelde investering) (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tussen zusterondernemingen (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij ingezeten is (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij niet-ingezeten is (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij onbekend is (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Herbelegde winsten (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Schuldinstrumenten (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

G2_I8

G2_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

In ondernemingen met directe investeringen (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

 

 

 

In directe investeerder (tegengestelde investering) (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

 

 

 

Tussen zusterondernemingen (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

G2_I8

G2_I8

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij ingezeten is (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij niet-ingezeten is (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

indien de uiteindelijke zeggenschap uitoefenende moedermaatschappij onbekend is (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

Beleggingen (sec x)

G2_I8

G1_I8

 

G2_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

Deelnemingen en aandelen in beleggingsfondsen (sec x)

G2_I8

G1_I8

 

G2_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

Schuldbewijzen (sec x)

G2_I8

G1_I8

 

G2_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

Korte termijn (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

Lange termijn (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

Financiële derivaten (m.u.v. reserves) en aandelenopties voor werknemers (sec x)

 

 

G1_I8

G2_I8

G2_I8

G2_I8

 

 

G1_I8

 

 

G2_I8”

Overige investeringen (sec x)

G2_I8

G2_I8

 

G2_I8

G2_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

waarvan: Korte termijn (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8

 

 

 

 

 

 

 

waarvan: Lange termijn (sec x)

G1_I8

G1_I8

 

G1_I8

G1_I8