(1)

Mond-en-klauwzeer (MKZ) is een ernstige, zeer besmettelijke virusziekte bij vee, die aanzienlijke economische gevolgen kan hebben voor de landbouwsector en die zich via besmet plantaardig materiaal, waaronder hooi en stro, snel kan verspreiden.

(2)

Hooi en stro zijn de enige plantaardige materialen waarvoor beperkingen bij de binnenkomst in de Unie van zendingen daarvan waren vastgesteld in Verordening (EG) nr. 136/2004 van de Commissie (3), die tot en met 20 april 2021 van toepassing was. Meer bepaald was uitsluitend de binnenkomst in de Unie toegestaan van zendingen hooi en stro uit derde landen of gebieden die in de lijst in bijlage V bij Verordening (EG) nr. 136/2004 zijn opgenomen. Gezien het risico op verspreiding van MKZ via die materialen is het passend dat dergelijke beperkingen in het Unierecht vastgelegd blijven worden.

(3)

Het nieuwe wetgevingskader voor diergezondheid dat bij Verordening (EU) 2016/429 is vastgesteld en met ingang van 21 april 2021 van toepassing is, moet zorgen voor een soepele overgang van de voorschriften die zijn vastgesteld in reeds bestaande handelingen van de Unie, met inbegrip van de handelingen betreffende de binnenkomst in de Unie van plantaardig materiaal, aangezien die doeltreffend zijn gebleken. In afwachting van een wetenschappelijk advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) waarin de risico’s voor de diergezondheid van het binnenbrengen in de Unie van MKZ en andere ziekten van categorie A, zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie (4), via zendingen hooi en stro uit derde landen of gebieden worden geanalyseerd, moeten daarom het doel en de essentie van die reeds bestaande regels in de in dit besluit vastgestelde regels worden behouden.

(4)

Het is derhalve noodzakelijk in dit besluit een lijst vast te stellen van derde landen of gebieden waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen hooi en stro is toegestaan. In een dergelijke lijst moet rekening worden gehouden met de lijst in bijlage V bij Verordening (EG) nr. 136/2004 en de lijst in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie (5) van derde landen of gebieden of zones daarvan waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen hoefdieren is toegestaan vanwege hun gunstige diergezondheidssituatie onder andere ten aanzien van MKZ. Om het handelsverkeer niet te verstoren en omwille van de duidelijkheid moet er ook een afzonderlijke lijst zijn van derde landen of gebieden waaruit de binnenkomst in de Unie is toegestaan van zendingen strokorrels die voor verbranding in een installatie bestemd zijn.

(5)

Om te voorkomen dat zendingen voor verbranding bestemde strokorrels in contact komen met dieren die vatbaar zijn voor MKZ, moeten in dit besluit ook strikte, risicobeperkende maatregelen voor de levering van dergelijke zendingen aan het bedrijf van bestemming in de Unie worden vastgesteld. Dergelijke zendingen moeten onder de bijzondere regeling van artikel 210, punt a), van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (6) worden geplaatst en het vervoer ervan moet overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/1666 van de Commissie (7) via het informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) zoals bedoeld in artikel 131 van Verordening (EU) 2017/625, worden gemonitord, en zij moeten rechtstreeks vanuit de grenscontrolepost van binnenkomst in de Unie aan het bedrijf van bestemming in de Unie worden geleverd, waar zij zullen worden verbrand.

(6)

De GN-codes voor hooi en stro zijn vastgelegd in hoofdstuk 12 van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie (8) en moeten daarom in dit besluit in aanmerking worden genomen.

(7)

Om redenen van vereenvoudiging en juridische duidelijkheid moet Uitvoeringsverordening (EU) 2020/2208 van de Commissie (9), die momenteel de invoer in de Unie van zendingen hooi en stro uit Groot-Brittannië en van de Kroon afhankelijke gebieden toestaat, worden ingetrokken en moeten Groot-Brittannië en van de Kroon afhankelijke gebieden in de lijst in deel 1 van de bijlage bij dit besluit worden opgenomen.

(8)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,