2.2.2022   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 23/25


UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2022/142 VAN DE COMMISSIE

van 31 januari 2022

tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741 wat betreft de rapportage over het productievolume en tot rectificatie van dat uitvoeringsbesluit

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 451)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 166/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 betreffende de instelling van een Europees register inzake de uitstoot en overbrenging van verontreinigende stoffen en tot wijziging van de Richtlijnen 91/689/EEG en 96/61/EG van de Raad (1), en met name artikel 7, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741 van de Commissie (2) zijn het formaat en de frequentie vastgesteld van de jaarlijkse rapportage van gegevens over de uitstoot van verontreinigende stoffen in de lucht, het water en de bodem en over de overbrenging van afval naar elders.

(2)

Uit Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741 vloeit voort dat de lidstaten voor elke betrokken inrichting gegevens over het productievolume moeten indienen, met betrekking tot sectoren waarvoor de Commissie eenheden en meeteenheden voor rapportage heeft vastgesteld.

(3)

Om de doeltreffendheid van het Europese register inzake de uitstoot en overbrenging van verontreinigende stoffen (E-PRTR) als uitgebreide bron van milieu-informatie te verbeteren en het gebruik van gerapporteerde gegevens voor het benchmarken van de milieuprestaties van industriële installaties te bevorderen, is er behoefte aan verplichte rapportage over het productievolume van elke betrokken installatie en bijgevolg aan de vaststelling van de eenheden en meeteenheden die voor die rapportage moeten worden gebruikt, en aan de nadere uitwerking van het formaat voor de rapportage over het productievolume.

(4)

De exploitanten van de betrokken installaties en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten voldoende tijd krijgen om de nodige maatregelen te nemen om de rapportage over het productievolume in overeenstemming met het nieuwe formaat mogelijk te maken. Het voorschrift om dergelijke gegevens te rapporteren moet daarom met ingang van het verslagjaar 2023 van toepassing zijn.

(5)

De toelichtende noten 9 en 10 bij de tabel in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741 verwijzen naar toelichtende noot 7 bij de tabel van die bijlage, die betrekking heeft op de verplichte aard en toepassingsdatum van de rapportage over productievolume, terwijl zij naar toelichtende noot 8 bij de tabel van die bijlage hadden moeten verwijzen, die betrekking heeft op openbaarmaking van individuele gegevenspunten.

(6)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd en gerectificeerd.

(7)

Deze inspanningen zullen worden gebruikt bij de verkennende en toekomstgerichte dimensie van het kader voor de monitoring van een samenleving zonder verontreiniging binnen het kader van het EU-actieplan “Verontreiniging van lucht, water en bodem naar nul” (3), om zo te helpen anticiperen op beleidsuitdagingen en de meest doeltreffende en preventieve oplossingen te vinden.

(8)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 19, lid 1, van Verordening (EG) nr. 166/2006 ingestelde comité,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741

Artikel 1, derde alinea, wordt vervangen door:

“De administratieve informatie van de afdelingen 1 tot en met 4 van de bijlage wordt uiterlijk op 30 september van het volgende verslagjaar bij de Commissie ingediend. In afwijking hiervan wordt de administratieve informatie van de velden 2.12, 2.13 en 2.14 uiterlijk op 30 november van het volgende verslagjaar bij de Commissie ingediend.”.

De bijlage wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Rectificatie van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741

In de bijlage wordt in de tekst van de toelichtende noten 9 en 10 “eindnoot 7” vervangen door “eindnoot 8”.

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 31 januari 2022.

Voor de Commissie

Virginijus SINKEVIČIUS

Lid van de Commissie


(1)   PB L 33 van 4.2.2006, blz. 1.

(2)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1741 van de Commissie van 23 september 2019 betreffende het formaat en de frequentie van de door de lidstaten ter beschikking te stellen gegevens ten behoeve van de rapportage uit hoofde van Verordening (EG) nr. 166/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling van een Europees register inzake de uitstoot en overbrenging van verontreinigende stoffen en tot wijziging van de Richtlijnen 91/689/EEG en 96/61/EG van de Raad (PB L 267 van 21.10.2019, blz. 3).

(3)  Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Route naar een gezonde planeet voor iedereen — EU-actieplan: “Verontreiniging van lucht, water en bodem naar nul” (COM/2021/400 final).


BIJLAGE

De bijlage wordt als volgt gewijzigd:

1)

Na de titel wordt de volgende tekst ingevoegd:

“Deel 1

Administratieve en thematische informatie”.

2)

De tekst van toelichtende noot 7 bij de tabel wordt vervangen door:

“(7)

Facultatief voor de verslagjaren 2019, 2020, 2021 en 2022. Vanaf het verslagjaar 2023 wordt het productievolume van elke installatie overeenkomstig de regels van deel 2 gerapporteerd.”.

3)

Het volgende deel 2 wordt toegevoegd:

“Deel 2

Vaststelling van de door de lidstaten bij “Productievolume” (veld 2.12) te rapporteren eenheden en meeteenheden

1.   Definities

In dit deel zijn de volgende definities van toepassing:

1)

“ton producten/geëxtraheerd materiaal”: tenzij anders vermeld, het gewicht van de vermelde meeteenheid, met inbegrip van het eventuele inherente vochtgehalte van de producten of het gewonnen materiaal, maar met uitsluiting van de verpakking/het insluitingsmateriaal van het product;

2)

“ton producten als olie-equivalent”: de output van een installatie, uitgedrukt als de hoeveelheid energie die vrijkomt door de verbranding van één ton ruwe olie, rekening houdend met het feit dat de energie-inhoud van een ton ruwe olie 42 gigajoule bedraagt;

3)

“gigajoule nuttige energie-output”: de energie die effectief in elektriciteit of warmte wordt omgezet en aan het net of de eindgebruiker wordt geleverd, uitgedrukt in gigajoule;

4)

“ton binnenkomende afvalstoffen”: het gewicht van alle afvalstoffen die binnen een kalenderjaar bij een inrichting binnenkomen en die verder worden behandeld in het kader van de gedefinieerde terugwinnings- of verwijderingsactiviteit die door dezelfde inrichting wordt verricht, met uitsluiting van afvalhoeveelheden die zonder behandeling naar andere inrichtingen worden overgebracht;

5)

“kubieke meter binnenkomend afvalwater”: de hoeveelheid water die in de verwerkingsstappen van de desbetreffende afvalwaterzuiveringsinstallatie terechtkomt;

6)

“ton organisch oplosmiddel”: het gewicht van de totale hoeveelheid oplosmiddelen die bij de verwerkingsprocessen in de inrichting wordt verbruikt;

7)

“ton gebruikte en/of verwijderde verf”: het gewicht van de verbruikte verf, de beste schatting van de verwijderde verf of, als er binnen dezelfde faciliteit wordt geverfd en verf wordt verwijderd, de som van beide;

8)

“aantal grootvee-eenheden (GVE)”: de omrekeningspercentages in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 808/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (1); de grootvee-eenheden voor dieren die niet uitdrukkelijk onder deze verordening vallen, moeten op wetenschappelijk bewijs worden gebaseerd; voor vleeskuikens en struisvogels, bijvoorbeeld, gelden GVE’s van 0,007 en 0,350 respectievelijk.

2.   Algemene regels

a)

Tenzij anders vermeld, hebben de gegevens over het productievolume betrekking op de totale nuttige outputs van een voorziening en omvatten zij de som van alle outputs van dat jaar die worden verkocht, ter plaatse worden opgeslagen en ter plaatse voor verdere verwerking worden gebruikt. De som van de outputs die bedorven, afgekeurd of ondeugdelijk zijn, wordt buiten beschouwing gelaten.

b)

Het productievolume (veld 2.12 van deel 1) heeft een veelvoud van “één tot veel”. De rapportage over het productievolume heeft betrekking op activiteiten die in de inrichting worden verricht en die met verwijzing naar de desbetreffende faciliteit aan het EU-register inzake industrieterreinen (2) worden gerapporteerd. De rapportage heeft betrekking op ten minste één activiteit.

c)

Indien mogelijk, worden de gegevens over het productievolume gerapporteerd in overeenstemming met de Prodcom-methodologie voor nationale statistieken over de productie van industrieproducten en in overeenstemming met de methodologie die in Verordening (EU) 2019/2152 van het Europees Parlement en de Raad (3) is vastgesteld.

d)

De volgende gegevens moeten bij veld 2.12 van deel 1 worden gerapporteerd:

i)

hoeveelheid, uitgedrukt in de eenheid/meeteenheid als bedoeld in punt 3;

ii)

opmerkingen (facultatief).

3.   Eenheden en meeteenheden

Activiteit

Eenheid/meeteenheid

1.

Energiesector

1 a)

Aardolie- en gasraffinaderijen

Ton producten als olie-equivalent

1 b)

Installaties voor vergassing en vloeibaar maken van steenkool

Ton producten als olie-equivalent

1 c)

Thermische krachtcentrales en andere stookinstallaties

Gigajoule nuttige energie-output

1 d)

Cokesovens

Ton producten als olie-equivalent

1 e)

Steenkoolwalserijen

Ton producten als olie-equivalent

1 f)

Installaties voor de productie van steenkoolproducten en vaste rookvrije brandstof

Ton producten als olie-equivalent

2.

Productie en verwerking van metalen

2 a)

Installaties voor het roosten of sinteren van ertsen, met inbegrip van zwavelhoudend erts

Ton producten

2 b)

Installaties voor de productie van ruwijzer of staal (primaire of secundaire smelting) met inbegrip van installaties voor continugieten

Ton producten

2 c) i)

Installaties voor de verwerking van ferrometalen: warmwalserijen

Ton producten

2 c) ii)

Installaties voor de verwerking van ferrometalen: smederijen met hamers

Ton producten

2 c) iii)

Installaties voor de verwerking van ferrometalen: installaties voor het aanbrengen van deklagen van gesmolten metaal

Ton producten

2 d)

Ferrometaalgieterijen

Ton producten

2 e) i)

Installaties: voor de winning van ruwe non-ferrometalen uit erts, concentraat of secundaire grondstoffen met metallurgische, chemische of elektrolytische procedés

Ton producten

2 e) ii)

Installaties: voor het smelten van non-ferrometalen, met inbegrip van het vervaardigen van legeringen, inclusief terugwinningsproducten (affineren, vormgieten enz.)

Ton producten

2 f)

Installaties voor oppervlaktebehandeling van metalen en kunststoffen door middel van een elektrolytisch of chemisch procedé

Ton oppervlaktebehandelingsstoffen (input)

3.

Minerale industrie

3 a)

Ondergrondse mijnbouw en aanverwante activiteiten

Ton gewonnen materiaal

3 b)

Dagbouw en steenwinning

Ton gewonnen materiaal

3 c) i)

Installaties voor de productie van: cementklinkers in draaiovens

Ton producten

3 c) ii)

Installaties voor de productie van: ongebluste kalk in draaiovens

Ton producten

3 c) iii)

Installaties voor de productie van: cementklinkers of ongebluste kalk in andere ovens

Ton producten

3 d)

Installaties voor de winning van asbest en de fabricage van asbestproducten

Ton producten

3 e)

Installaties voor de productie van glas, met inbegrip van installaties voor de productie van glasvezels

Ton producten

3 f)

Installaties voor het smelten van minerale stoffen, met inbegrip van installaties voor de fabricage van mineraalvezels

Ton producten

3 g)

Installaties voor de productie van keramische producten door middel van bakken, met name dakpannen, bakstenen, vuurvaste stenen, tegels, aardewerk of porselein

Ton producten

4.

Chemische industrie

4 a) i)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: eenvoudige koolwaterstoffen (lineaire of cyclische, verzadigde of onverzadigde, alifatische of aromatische)

Ton producten

4 a) ii)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: zuurstofhoudende koolwaterstoffen, zoals alcoholen, aldehyden, ketonen, carbonzuren, esters, acetaten, ethers, peroxiden, epoxyharsen

Ton producten

4 a) iii)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: zwavelhoudende koolwaterstoffen

Ton producten

4 a) iv)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: stikstofhoudende koolwaterstoffen, zoals aminen, amiden, nitroso-, nitro- en nitraatverbindingen, nitrilen, cyanaten, isocyanaten

Ton producten

4 a) v)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: fosforhoudende koolwaterstoffen

Ton producten

4 a) vi)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: gehalogeneerde koolwaterstoffen

Ton producten

4 a) vii)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: organometaalverbindingen

Ton producten

4 a) viii)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: kunststof-basisproducten (polymeren, kunstvezels, cellulosevezels)

Ton producten

4 a) ix)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: synthetisch rubber

Ton producten

4 a) x)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: kleurstoffen en pigmenten

Ton producten

4 a) xi)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van organische chemische basisproducten zoals: tensioactieve stoffen en tensiden

Ton producten

4 b) i)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van anorganische chemische basisproducten zoals: gassen, zoals ammoniak, chloor of chloorwaterstof, fluor of fluorwaterstof, kooloxiden, zwavelverbindingen, stikstofoxiden, waterstof, zwaveldioxide, carbonylchloride

Ton producten

4 b) ii)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van anorganische chemische basisproducten zoals: zuren, zoals chroomzuur, fluorwaterstofzuur, fosforzuur, salpeterzuur, zoutzuur, zwavelzuur, oleum, zwavelig zuur

Ton producten

4 b) iii)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van anorganische chemische basisproducten zoals: basen, zoals ammoniumhydroxide, kaliumhydroxide, natriumhydroxide

Ton producten

4 b) iv)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van anorganische chemische basisproducten zoals: zouten, zoals ammoniumchloride, kaliumchloraat, kaliumcarbonaat, natriumcarbonaat, perboraat, zilvernitraat

Ton producten

4 b) v)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van anorganische chemische basisproducten zoals: niet-metalen, metaaloxiden of andere anorganische verbindingen, zoals calciumcarbide, silicium, siliciumcarbide

Ton producten

4 c)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van fosfor-, stikstof- of kaliumhoudende meststoffen (enkelvoudige of samengestelde meststoffen)

Ton producten

4 d)

Chemische installaties voor de fabricage op industriële schaal van basisproducten voor gewasbescherming en van biociden

Ton producten

4 e)

Installaties voor de fabricage op industriële schaal van farmaceutische basisproducten met behulp van een chemisch of biologisch procedé

Ton producten

4f)

Installaties voor de fabricage op industriële schaal van explosieven en pyrotechnische producten

Ton producten

5.

Afval- en afvalwaterbeheer

5 a)

Installaties voor de nuttige toepassing of verwijdering van gevaarlijk afval

Ton binnenkomende afvalstoffen

5 b)

Installaties voor de verbranding van niet-gevaarlijk afval in de zin van Richtlijn 2000/76/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 december 2000 betreffende de verbranding van afval

Ton binnenkomende afvalstoffen

5 c)

Installaties voor de verwijdering van niet gevaarlijk afval

Ton binnenkomende afvalstoffen

5 d)

Stortplaatsen (met uitzondering van stortplaatsen voor inert afval en stortplaatsen die vóór 16 juli 2001 definitief zijn gesloten of waarvoor de nazorgfase zoals voorgeschreven door de bevoegde autoriteiten overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 1999/31/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van afvalstoffen is afgesloten)

Ton binnenkomende afvalstoffen

5 e)

Installaties voor de verwijdering of terugwinning van kadavers en dierlijk afval

Ton binnenkomende afvalstoffen

5 f)

Installaties voor de behandeling van stedelijk afvalwater

Kubieke meter binnenkomend afvalwater

5 g)

Onafhankelijk geëxploiteerde installaties voor de behandeling van industrieel afvalwater, ten dienste van een of meer activiteiten in deze bijlage

Kubieke meter binnenkomend afvalwater

6.

Productie en verwerking van papier en hout

6a)

Industriële installaties voor de fabricage van pulp uit hout of uit gelijkaardige vezelstoffen

Ton producten

6b)

Industriële installaties voor de fabricage van papier en karton en andere primaire houtproducten (zoals spaanplaat, vezelplaat en multiplex)

Ton producten

6c)

Industriële installaties voor de conservering van hout en houtproducten met chemicaliën

Ton producten

7.

Intensieve veeteelt en aquacultuur

7 a) i)

Installaties voor intensieve pluimvee- of varkenshouderij: met 40 000 plaatsen voor pluimvee

Aantal grootvee-eenheden

7 a) ii)

Installaties voor intensieve pluimvee- of varkenshouderij: met 2 000 plaatsen voor mestvarkens (van meer dan 30 kg)

Aantal grootvee-eenheden

7 a) iii)

Installaties voor intensieve pluimvee- of varkenshouderij: met 750 plaatsen voor zeugen

Aantal grootvee-eenheden

7 b)

Intensieve aquacultuur

Ton producten

8.

Dierlijke en plantaardige producten van de levensmiddelen- en drankensector

8 a)

Abattoirs

Ton producten

8 b) i)

Bewerking en verwerking voor de fabricage van levensmiddelen en dranken op basis van: dierlijke grondstoffen (andere dan melk)

Ton producten

8 b) ii)

Bewerking en verwerking voor de fabricage van levensmiddelen en dranken op basis van: plantaardige grondstoffen

Ton producten

8 c)

Installaties voor de bewerking en verwerking van melk

Ton producten

9.

Overige activiteiten

9 a)

Installaties voor de voorbehandeling (handelingen zoals wassen, bleken, merceriseren) of het verven van vezels of textiel

Ton producten

9 b)

Installaties voor het looien van huiden

Ton producten

9 c)

Installaties voor de oppervlaktebehandeling van stoffen, voorwerpen of producten waarbij organische oplossingsmiddelen worden gebruikt, in het bijzonder voor het appreteren, bedrukken, coaten, ontvetten, vochtdicht maken, lijmen, verven, reinigen of impregneren

Ton organisch oplosmiddel (input)

9 d)

Installaties voor de fabricage van koolstof (harde gebrande steenkool) of elektrografiet door verbranding of grafitisering

Ton producten

9 e)

Installaties voor het bouwen van, en het verven of de verwijdering van verf van schepen

Ton gebruikte en/of verwijderde verf”


(1)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 808/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (PB L 227 van 31.7.2014, blz. 18).

(2)  https://cdr.eionet.europa.eu/help/euregistry

(3)  Verordening (EU) 2019/2152 van het Europees Parlement en de Raad van 27 november 2019 betreffende Europese bedrijfsstatistieken en tot intrekking van tien rechtshandelingen op het gebied van bedrijfsstatistieken (PB L 327 van 17.12.2019, blz. 1). “PRODuction COMmunautaire” (communautaire productie). Zie https://ec.europa.eu/eurostat/web/prodcom/overview