(1)

In artikel 31, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 van de Commissie (2), zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/841 van de Commissie (3), is bepaald dat het totale bedrag aan steun of bijstand waarop de begunstigde recht heeft, betaald moet worden op basis van het overeenkomstig artikel 30, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 geconstateerde aantal dieren op voorwaarde dat niet meer dan drie dieren als niet-geconstateerd worden aangemerkt en dat de niet-geconstateerde dieren individueel geïdentificeerd kunnen worden aan de hand van middelen die zijn vastgesteld in de identificatie- en registratieregeling voor dieren, zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 1, punt 7, van die verordening. De individuele identificatie van dieren heeft echter geen betrekking op andere diersoorten dan runderen, schapen en geiten. Voorts is in artikel 31, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 bepaald dat de administratieve sanctie alleen wordt toegepast indien meer dan drie dieren niet-geconstateerd zijn, zonder dat daarbij wordt verwezen naar gevallen waarin maximaal drie niet-geconstateerde runderen, schapen en geiten niet individueel geïdentificeerd kunnen worden aan de hand van in de identificatie- en registratieregeling voor dieren vastgestelde middelen.

(2)

Bijgevolg sluit de tweede voorwaarde die in artikel 31, lid 1, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 is opgenomen, alle andere diersoorten dan runderen, schapen en geiten die onder Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 horen te vallen, uit van de afwijking met betrekking tot de toepassing van administratieve sancties.

(3)

Daarom moet artikel 31, lid 1, punt b), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 zodanig worden geherformuleerd dat de verplichting tot individuele identificatie enkel van toepassing is op runderen, schapen en geiten.

(4)

Artikel 31, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 voorziet niet in een sanctie voor gevallen waarin maximaal drie niet-geconstateerde runderen, schapen en geiten niet individueel geïdentificeerd kunnen worden, in die zin dat die dieren niet langer kunnen worden geïdentificeerd en getraceerd aan de hand van in de identificatie- en registratieregeling voor dieren vastgestelde middelen. Dit leidt tot een situatie waarin minder ernstige niet-nalevingen die louter gebaseerd zijn op het aantal niet-geconstateerde dieren, zouden leiden tot sancties, terwijl niet-nalevingen die ernstiger zijn omdat zij betrekking hebben op dieren (runderen, schapen en geiten) die niet geïdentificeerd kunnen worden, geen gevolgen zouden hebben.

(5)

Daarom moet ook worden voorzien in administratieve sancties voor ernstigere niet-nalevingen waarbij de niet-geconstateerde runderen, schapen en geiten niet individueel kunnen worden geïdentificeerd aan de hand van in de identificatie- en registratieregeling voor dieren vastgestelde middelen.

(6)

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(7)

Naar analogie met Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/841 moet deze verordening van toepassing zijn op steunaanvragen, bijstandsaanvragen en betalingsaanvragen die worden ingediend voor de aanvraagjaren of premieperioden die ingaan op of na 1 januari 2021,

a)

in lid 1 wordt punt b) vervangen door:

b)

in lid 2, eerste alinea, wordt het inleidende zinsdeel vervangen door:

“Indien er meer dan drie niet-geconstateerde dieren zijn of indien de niet-geconstateerde runderen, schapen en geiten niet individueel geïdentificeerd kunnen worden aan de hand van in de identificatie- en registratieregeling voor dieren vastgestelde middelen, wordt het totale bedrag aan steun of bijstand waarop de begunstigde op grond van de in lid 1 genoemde steunregeling of bijstandsmaatregel of soort concrete actie in het kader van een dergelijke bijstandsmaatregel voor het betrokken aanvraagjaar recht heeft, verlaagd met:”.