(10)

Verschillende lidstaten hebben de Commissie en het EU-comité inzake veiligheid van de luchtvaart in kennis gesteld van de handhavingsmaatregelen die zij hebben genomen naar aanleiding van een door het Agentschap uitgevoerde analyse van de resultaten van platforminspecties van luchtvaartuigen van luchtvaartmaatschappijen uit de Unie, en van door het Agentschap uitgevoerde normalisatie-inspecties, aangevuld met informatie van specifieke inspecties en audits door nationale luchtvaartautoriteiten.

(11)

De lidstaten hebben herhaald dat zij desgevallend bereid zijn maatregelen te treffen als uit relevante veiligheidsinformatie blijkt dat de niet-naleving van de relevante veiligheidsnormen door luchtvaartmaatschappijen uit de Unie acute veiligheidsrisico’s zou doen ontstaan.

(12)

Krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2020/736 (6) van de Commissie zijn in juni 2020 luchtvaartmaatschappijen uit Armenië opgenomen in bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006.

(13)

Op 15 april 2021 hebben de Commissie, het Agentschap, lidstaten en vertegenwoordigers van het burgerluchtvaartcomité van Armenië (CAC) een technische vergadering gehouden; tijdens deze vergadering heeft het CAC informatie verstrekt over zijn toezichtactiviteiten en over de voortgang van het in juli 2020 opgestelde actieplan met corrigerende maatregelen. Het CAC heeft ook een overzicht gegeven van de uitdagingen tijdens het voorbije jaar en informatie verstrekt over de algemene situatie van de luchtvaartomgeving in Armenië en over de aandachtspunten die zijn vastgesteld op de verschillende bevoegdheidsgebieden van het CAC.

(14)

Tijdens die vergadering heeft het CAC ook een gedetailleerde presentatie gegeven van de stand van zaken met betrekking tot de toepassing van de corrigerende maatregelen die zijn genomen om tegemoet te komen aan de opmerkingen die zijn gemaakt tijdens het bezoek van de Unie ter plaatse in februari 2020; voorts heeft het CAC ook een overzicht gegeven van zijn risicobeheerproces.

(15)

In deze context heeft het CAC de Commissie ervan op de hoogte gebracht dat de Air Operator Certificates (AOC) van de luchtvaartmaatschappijen Atlantis European Airways en Mars Avia waren ingetrokken en dat de nieuwe luchtvaartmaatschappijen Fly Armenia Airways (AOC nr. 070), Novair (AOC nr. 071) en Shirak Avia (AOC nr. 072) waren gecertificeerd. Aangezien het CAC niet heeft aangetoond over voldoende capaciteit te beschikken om de relevante veiligheidsnormen toe te passen en te handhaven, garandeert de afgifte van AOC’s aan die nieuwe luchtvaartmaatschappijen niet dat zij de internationale veiligheidsnormen voldoende naleven.

(16)

De Commissie neemt nota van de vooruitgang die het CAC heeft geboekt bij het aanpakken van de luchtvaartveiligheidsproblemen die in juni 2020 hebben geleid tot de opname van in Armenië gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen in bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006. Momenteel is er echter onvoldoende bewijs om de opheffing van de operationele beperkingen voor luchtvaartmaatschappijen uit Armenië te rechtvaardigen. De Commissie zal de verdere ontwikkeling van de situatie blijven monitoren en beoordelen.

(17)

Overeenkomstig de gemeenschappelijke criteria die zijn vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2111/2005, is de Commissie van oordeel dat de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Unie moet worden gewijzigd met betrekking tot luchtvaartmaatschappijen uit Armenië, teneinde Fly Armenia Airways, Novair en Shirak Avia op te nemen in bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006 en Atlantis European Airways en Mars Avia te schrappen uit die bijlage.

(18)

De lidstaten moeten blijven controleren of de in Armenië gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen de relevante internationale veiligheidsnormen naleven door bij platforminspecties prioriteit te geven aan al deze luchtvaartmaatschappijen, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 965/2012.

(19)

Krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2018/871 (7) van de Commissie zijn in juni 2018 alle luchtvaartmaatschappijen uit Armenië geschrapt uit bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006.

(20)

Op 26 februari 2021 heeft het directoraat-generaal voor de burgerluchtvaart van Indonesië (DGCA Indonesië) informatie en een update verstrekt over de activiteiten op het gebied van veiligheidstoezicht voor de periode van september 2020 tot en met februari 2021. Naast de update over het corrigerende actieplan dat is opgesteld op basis van het beoordelingsbezoek van de Unie van maart 2018, bevatte de door het DGCA Indonesië verstrekte informatie ook een actualisering van de lijst van AOC-houders, geregistreerde luchtvaartuigen, ongevallen, ernstige incidenten en voorvallen in de luchtvaart, en door het DGCA Indonesië genomen handhavingsmaatregelen.

(21)

Na onderzoek van de ontvangen informatie en documentatie is de Commissie van mening dat alle resterende openstaande opmerkingen ten gevolge van het beoordelingsbezoek ter plaatse van maart 2018 met succes zijn aangepakt en kunnen worden afgesloten. Gezien de geboekte vooruitgang acht de Commissie het voldoende dat het DGCA Indonesië eenmaal per jaar een update stuurt in plaats van tweemaal, zoals tot dusver het geval was.

(22)

Overeenkomstig de gemeenschappelijke criteria die zijn vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2111/2005 oordeelt de Commissie dat er geen redenen zijn om luchtvaartmaatschappijen uit Indonesië op te nemen in de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Unie.

(23)

De lidstaten moeten blijven controleren of de in Indonesië gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen de relevante internationale veiligheidsnormen naleven door bij platforminspecties prioriteit te geven aan al deze luchtvaartmaatschappijen, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 965/2012.

(24)

Als uit relevante veiligheidsinformatie blijkt dat de niet-naleving van internationale veiligheidsnormen veiligheidsrisico’s dreigt te veroorzaken, kan de Commissie genoodzaakt zijn verdere maatregelen te nemen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2111/2005.

(25)

Krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2016/2214 (8) van de Commissie zijn in december 2016 luchtvaartmaatschappijen uit Kazachstan geschrapt uit bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006.

(26)

In het kader van de voortdurende monitoring van het systeem voor veiligheidstoezicht in Kazachstan is in februari 2020 formeel overleg opgestart met de bevoegde autoriteiten van Kazachstan. In die context heeft het EU-comité inzake veiligheid van de luchtvaart tijdens de vergaderingen in mei en november 2020 een overzicht gekregen van de situatie op het gebied van veiligheidstoezicht in Kazachstan.

(27)

Bij wijze van follow-up van het overleg in het kader van het EU-comité inzake veiligheid van de luchtvaart van november 2020 hebben de Commissie en het Agentschap voortdurend contact onderhouden met de luchtvaartautoriteit van Kazachstan (Aviation Administration of Kazakhstan Joint Stock Company - AAK). Op 26 maart 2021 vond een videoconferentie plaats tussen de Commissie, het Agentschap, lidstaten en vertegenwoordigers van zowel het burgerluchtvaartcomité van Kazachstan als de AAK. Tijdens die technische vergadering heeft de AAK een uitvoerige presentatie gegeven van de maatregelen die zijn genomen om het veiligheidstoezicht in Kazachstan te verbeteren, met inbegrip van een overzicht van haar surveillanceactiviteiten, haar plannen op het gebied van indienstname en opleiding van technisch personeel en de handhavingsmaatregelen die zijn genomen ten aanzien van een aantal in Kazachstan gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen. Voorts benadrukte de AAK dat ze zich ertoe verbindt om te blijven werken aan de permanente verbetering van haar prestaties, waaronder essentiële inspanningen voor de ontwikkeling van veiligheidstoezicht.

(28)

Voorts heeft de AAK haar strategie voor 2021-2025 gepresenteerd, die onder meer de vaststelling van de nieuwe luchtvaartwet en de daaruit voortvloeiende wijzigingen van het nationale wetgevingskader van Kazachstan omvat.

(29)

Op basis van de momenteel beschikbare informatie kan worden geconcludeerd dat aanzienlijke inspanningen zijn geleverd en ontwikkelingen hebben plaatsgevonden om de veiligheidssituatie in Kazachstan te verbeteren. De Commissie erkent de tot dusver geboekte vooruitgang, maar zal de verdere ontwikkeling van de situatie blijven monitoren en beoordelen. In dit verband is de Commissie voornemens met de hulp van het Agentschap en de lidstaten een beoordelingsbezoek van de Unie aan Kazachstan uit te voeren.

(30)

Overeenkomstig de gemeenschappelijke criteria die zijn vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2111/2005 oordeelt de Commissie dat er geen redenen zijn om luchtvaartmaatschappijen uit Kazachstan op te nemen in de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Unie.

(31)

De lidstaten moeten blijven controleren of de in Kazachstan gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen de relevante internationale veiligheidsnormen naleven door bij platforminspecties prioriteit te geven aan al deze luchtvaartmaatschappijen, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 965/2012.

(32)

Als uit relevante veiligheidsinformatie blijkt dat de niet-naleving van internationale veiligheidsnormen veiligheidsrisico’s dreigt te veroorzaken, kan de Commissie genoodzaakt zijn verdere maatregelen te nemen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2111/2005.

(33)

Krachtens Verordening (EG) nr. 1543/2006 (9) van de Commissie zijn in oktober 2006 luchtvaartmaatschappijen uit Kirgizië opgenomen in bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006.

(34)

Op 25 november 2020 heeft, op verzoek van Kirgizië en als onderdeel van de permanente monitoringactiviteiten, een technische vergadering plaatsgevonden tussen de Commissie, het Agentschap en vertegenwoordigers van het burgerluchtvaartagentschap van Kirgizië (CAA KG), tijdens dewelke het CAA KG een uitgebreid overzicht heeft gegeven van zijn organisatie en functies, met inbegrip van de basisbeginselen voor het uitoefenen van veiligheidstoezicht. Voorts heeft het CAA KG ook informatie verstrekt over de uitdagingen met betrekking tot het personeel en een overzicht gegeven van het Kirgizische wetgevingskader en de strategische aanpak van de technische ontwikkeling in het kader van de capaciteitsopbouw op het gebied van veiligheid van de luchtvaart. Het heeft ook een update gegeven van de lijst van AOC-houders en geregistreerde luchtvaartuigen.

(35)

Op 14 december 2020 heeft het CAA KG, bij wijze van follow-up van de technische vergadering van 25 november 2020, de Commissie meegedeeld dat de luchtvaartmaatschappijen Heli Sky (AOC nr. 47), Valor Air (AOC nr. 07), AeroStan (AOC nr. 08), KAP.KG Aircompany (AOC nr. 52) en FlySky Airlines (AOC nr. 53) houder zijn van een actief AOC. Aangezien het CAA KG niet heeft aangetoond over voldoende capaciteit te beschikken om de relevante veiligheidsnormen toe te passen en te handhaven, garandeert de afgifte van AOC’s aan die nieuwe luchtvaartmaatschappijen niet dat zij de internationale veiligheidsnormen voldoende naleven.

(36)

Overeenkomstig de gemeenschappelijke criteria die zijn vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2111/2005, is de Commissie van oordeel dat de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Unie moet worden gewijzigd teneinde de luchtvaartmaatschappijen AeroStan, FlySky Airlines, Heli Sky, KAP.KG Aircompany en Valor Air op te nemen in bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006.

(37)

De lidstaten moeten blijven controleren of de in Kirgizië gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen de relevante internationale veiligheidsnormen naleven door bij platforminspecties prioriteit te geven aan al deze luchtvaartmaatschappijen, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 965/2012.

(38)

Krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2019/618 (10) van de Commissie zijn in april 2019 alle luchtvaartmaatschappijen uit Moldavië opgenomen in bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006, met uitzondering van Air Moldova, Fly One en Aerotranscargo.

(39)

Bij schrijven van 2 maart 2021 heeft de burgerluchtvaartautoriteit van Moldavië (CAAM) informatie verstrekt en een uitgebreide update gegeven van het corrigerende actieplan om de opmerkingen en aanbevelingen aan te pakken die voortvloeien uit het beoordelingsbezoek dat de Unie in februari 2019 aan Moldavië heeft gebracht.

(40)

Na de ontvangen informatie en documentatie te hebben bestudeerd, is de Commissie van mening dat de toelichting bij het corrigerende actieplan goed gestructureerd en toereikend is.

(41)

Op 25 maart 2021 heeft, op verzoek van Moldavië en als onderdeel van de permanente monitoringactiviteiten, een technische vergadering plaatsgevonden tussen de Commissie, het Agentschap, lidstaten en vertegenwoordigers van de CAAM, tijdens dewelke de CAAM een uitvoerig overzicht heeft gegeven van haar organisatie en functies, met inbegrip van de basisbeginselen voor het uitoefenen van veiligheidstoezicht. Voorts heeft de CAAM een geactualiseerd overzicht gegeven van de ontwikkelingen en de voortgang bij de uitvoering van haar corrigerend actieplan om gevolg te geven aan de opmerkingen en aanbevelingen naar aanleiding van het beoordelingsbezoek van de Unie ter plaatse in februari 2019. De CAAM verklaarde dat de overgrote meerderheid van de opmerkingen in het corrigerend actieplan waren gesloten, en dat er nog slechts vier opmerkingen openstonden.

(42)

Tijdens die vergadering heeft de CAAM de Commissie ervan in kennis gesteld dat alle Moldavische luchtvaartmaatschappijen opnieuw zijn gecertificeerd overeenkomstig de nieuwe operationele regelgeving, waarbij Verordening (EU) nr. 965/2012 (11) is omgezet in Moldavische wetgeving. Op dit ogenblik zijn er 11 AOC-houders in Moldavië. De meerderheid van de acht AOC-houders die niet over een TCO-vergunning beschikken, voeren vluchten uit vanaf bases buiten Moldavië. Volgens de CAAM wordt het toezicht op deze buitenbases uitgevoerd overeenkomstig de internationale veiligheidsnormen.

(43)

De CAAM heeft de Commissie voorts ook meegedeeld dat een nieuwe luchtvaartmaatschappij, HiSky (AOC nr. MD 025), is gecertificeerd. Aangezien de CAAM niet heeft aangetoond over voldoende capaciteit te beschikken om de relevante veiligheidsnormen toe te passen en te handhaven, garandeert de afgifte van een AOC aan deze nieuwe luchtvaartmaatschappij niet dat zij de internationale veiligheidsnormen voldoende naleeft.

(44)

Op basis van de informatie die op dit ogenblik beschikbaar is, lijkt de CAAM aanzienlijke inspanningen te hebben geleverd om de internationale veiligheidsnormen toe te passen. Momenteel is er echter onvoldoende bewijs om de opheffing van de operationele beperkingen voor luchtvaartmaatschappijen uit Moldavië te rechtvaardigen De verstrekte informatie over de verbeteringen moet verder worden geverifieerd tijdens een beoordelingsbezoek van de Unie aan Moldavië.

(45)

Overeenkomstig de gemeenschappelijke criteria die zijn vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2111/2005, is de Commissie van oordeel dat de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Unie moet worden gewijzigd met betrekking tot luchtvaartmaatschappijen uit Moldavië, teneinde de luchtvaartmaatschappij HiSky op te nemen in bijlage A bij Verordening (EG) nr. 474/2006.

(46)

De lidstaten moeten blijven controleren of de in Moldavië gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen de relevante internationale veiligheidsnormen naleven door bij platforminspecties prioriteit te geven aan al deze luchtvaartmaatschappijen, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 965/2012.

(47)

Als uit relevante veiligheidsinformatie blijkt dat de niet-naleving van internationale veiligheidsnormen veiligheidsrisico’s dreigt te veroorzaken, kan de Commissie genoodzaakt zijn verdere maatregelen te nemen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2111/2005.

(48)

Pakistan International Airlines is in maart 2007 opgenomen in bijlage B bij Verordening (EG) nr. 474/2006, bij verordening (EG) nr. 235/2007 (12) van de Commissie, en in november 2007 opnieuw uit die bijlage geschrapt, bij Verordening (EG) nr. 1400/2007 (13) van de Commissie.

(49)

Op 24 juni 2020 bleek uit een verklaring van de Pakistaanse federale minister van Luchtvaart dat een groot aantal van de door de Pakistaanse burgerluchtvaartautoriteit (PCAA) afgegeven vergunningen op frauduleuze wijze werd verkregen.

(50)

Dit feit, en het duidelijke gebrek aan effectief veiligheidstoezicht door de PCAA, hebben het Agentschap doen besluiten de TCO-vergunningen van Pakistan International Airlines en Vision Air met ingang van 1 juli 2020 op te schorten.

(51)

Op 1 juli 2020 heeft de Commissie op grond van artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 473/2006 overleg met de PCAA opgestart en de PCAA verzocht informatie te verstrekken over haar antwoord op de verklaring van de federale minister. De Commissie heeft met name om informatie verzocht over het toezicht op door Pakistan gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen, met inbegrip van hun veiligheidsbeheersystemen, en gevraagd aan te tonen dat soortgelijke situaties niet eveneens voorkomen in andere sectoren die onder veiligheidstoezicht van de PCAA staan, zoals de certificering van cabinepersoneel, de afgifte van vergunningen aan onderhoudsingenieurs of de certificering van luchtvaartmaatschappijen.

(52)

In 2020 heeft de Commissie twee technische vergaderingen met de PCAA georganiseerd, op 9 juli en 25 september.

(53)

Ter voorbereiding van de vergadering van het EU-comité inzake veiligheid van de luchtvaart in mei 2021 en gezien de procedurele eisen van het Agentschap met betrekking tot de opschorting van de TCO-vergunning van Pakistan International Airlines en Vision Air, heeft de Commissie op 15 en 16 maart 2021 een technische vergadering georganiseerd zodat de Commissie en het Agentschap hun respectieve verplichtingen konden coördineren. Deze vergaderingen werden bijgewoond door vertegenwoordigers van de lidstaten.

(54)

Tijdens die vergaderingen zijn diverse kwesties besproken, met name personeelsvergunningen, vluchtuitvoeringen, luchtwaardigheid, melding van voorvallen, en het antwoord van de PCAA op de veiligheidsaanbevelingen en de follow-up daarvan.

(55)

De PCAA heeft relevante bewijzen en informatie verstrekt die door de Commissie en deskundigen van het Agentschap zijn beoordeeld. Zij concludeerden dat de PCAA over voldoende bekwaam en deskundig personeel beschikt, maar hebben ook enkele organisatorische problemen vastgesteld, zoals tekortkomingen in het kwaliteitsbeheer van de gedocumenteerde procedures, gebrek aan richtsnoeren voor de inspecteurs, een kwalificatieproces voor bewijzen van bevoegdheid als piloot dat niet aan de voorschriften voldoet, weinig of geen tracering van corrigerende maatregelen als gevolg van bevindingen, en een gebrek aan capaciteit voor het analyseren van de onderliggende oorzaken.

(56)

De PCAA kon ook niet aantonen dat Pakistan de ICAO in kennis heeft gesteld van zijn aanzienlijke afwijkingen van de toepasselijke internationale veiligheidsnormen van ICAO-bijlage 1, zoals vermeld in het deel “Personeelsvergunningen”

(57)

Op basis van de beoordeling van de beschikbare bewijzen en informatie erkent de Commissie dat de PCAA inspanningen heeft geleverd om corrigerende maatregelen te nemen om de vastgestelde veiligheidstekortkomingen aan te pakken. De Commissie moet de situatie in Pakistan echter blijven monitoren, onder meer via een beoordelingsbezoek van de Unie aan Pakistan.

(58)

Overeenkomstig de gemeenschappelijke criteria die zijn vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2111/2005 oordeelt de Commissie dat er geen redenen zijn om luchtvaartmaatschappijen uit Pakistan op te nemen in de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Unie.

(59)

De lidstaten moeten blijven controleren of de in Pakistan gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen de relevante internationale veiligheidsnormen naleven door bij platforminspecties prioriteit te geven aan al deze luchtvaartmaatschappijen, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 965/2012.

(60)

Als uit relevante veiligheidsinformatie blijkt dat de niet-naleving van internationale veiligheidsnormen veiligheidsrisico’s dreigt te veroorzaken, kan de Commissie genoodzaakt zijn verdere maatregelen te nemen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2111/2005.

(61)

De Commissie, het Agentschap en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten zijn nauwlettend blijven toezien op de veiligheidsprestaties van luchtvaartmaatschappijen die gecertificeerd zijn in Rusland en vluchten uitvoeren in de Unie, onder meer door bij het uitvoeren van platforminspecties krachtens Verordening (EU) nr. 965/2012 prioriteit te geven aan bepaalde Russische luchtvaartmaatschappijen.

(62)

Op 14 april 2021 hebben vertegenwoordigers van de Commissie, het Agentschap en de lidstaten een ontmoeting gehad met vertegenwoordigers van het Russische Federale agentschap voor vervoer (FATA) om de veiligheidsprestaties van in Rusland gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen te bespreken op basis van verslagen van platforminspecties die zijn uitgevoerd in de periode van 15 oktober 2020 tot en met 14 april 2021, en om na te gaan in welke gevallen de toezichtsactiviteiten van FATA moeten worden versterkt.

(63)

De evaluatie van de SAFA-platforminspecties van in Rusland gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen heeft geen significante of terugkerende veiligheidstekortkomingen aan het licht gebracht.

(64)

Op basis van de beschikbare informatie, met inbegrip van de informatie die FATA tijdens de vergadering van 14 april 2021 heeft verstrekt, is de Commissie van oordeel dat FATA op dit ogenblik voldoende in staat en bereid is om eventuele veiligheidstekortkomingen aan te pakken wanneer deze worden vastgesteld. Om die redenen werd het niet nodig geacht de Russische luchtvaartautoriteiten of in Rusland gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen voor het comité inzake veiligheid van de luchtvaart te laten verschijnen.

(65)

Daarom oordeelt de Commissie, overeenkomstig de gemeenschappelijke criteria die zijn vastgesteld in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 2111/2005, dat er op dit ogenblik geen redenen zijn om luchtvaartmaatschappijen uit Rusland op te nemen in de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod is opgelegd in de Unie.

(66)

De lidstaten moeten echter blijven nagaan of de luchtvaartmaatschappijen uit Rusland voldoen aan de relevante internationale veiligheidsnormen door platforminspecties uit te voeren overeenkomstig Verordening (EU) nr. 965/2012.

(67)

Als uit deze inspecties blijkt dat de niet-naleving van de internationale veiligheidsnormen veiligheidsrisico’s dreigt te veroorzaken, kan de Commissie een exploitatieverbod opleggen aan de desbetreffende in Rusland gecertificeerde luchtvaartmaatschappijen en deze opnemen in bijlage A of B bij Verordening (EG) nr. 474/2006.

(68)

Verordening (EG) nr. 474/2006 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(69)

In de artikelen 5 en 6 van Verordening (EG) nr. 2111/2005 wordt erkend dat besluiten snel en, indien passend, met hoogdringendheid moeten worden genomen, gelet op de gevolgen voor de veiligheid. Om gevoelige informatie en de reizigers te beschermen is het dan ook van essentieel belang dat alle beslissingen in het kader van de actualisering van de lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod of exploitatiebeperkingen zijn opgelegd in de Unie, worden bekendgemaakt en onmiddellijk na de vaststelling ervan in werking treden.

(70)

De maatregelen waarin deze verordening voorziet, zijn in overeenstemming met het advies van het bij Verordening (EG) nr. 2111/2005 ingestelde comité inzake veiligheid van de luchtvaart,