19.11.2021 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 413/3 |
UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2021/2019 VAN DE COMMISSIE
van 17 november 2021
tot onttrekking aan financiering door de Europese Unie van bepaalde uitgaven die het Verenigd Koninkrijk heeft verricht in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo)
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 8164)
(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (1), en met name artikel 52, in samenhang met de artikelen 131 en 138 van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
Na raadpleging van het Comité voor de landbouwfondsen,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
Overeenkomstig artikel 52 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moet de Commissie de nodige verificaties verrichten, de resultaten daarvan aan het Verenigd Koninkrijk meedelen, kennisnemen van de opmerkingen van het Verenigd Koninkrijk, een bilaterale bespreking initiëren om met het Verenigd Koninkrijk overeenstemming te bereiken, en haar conclusies formeel aan het Verenigd Koninkrijk meedelen. |
(2) |
Het Verenigd Koninkrijk heeft de gelegenheid gekregen een verzoek tot inleiding van een bemiddelingsprocedure in te dienen, maar heeft van die mogelijkheid geen gebruik gemaakt. |
(3) |
Overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1306/2013 mogen alleen landbouwuitgaven worden gefinancierd die zijn verricht op een wijze die niet in strijd is met het recht van de Unie. |
(4) |
Uit de verrichte verificaties en de resultaten van de bilaterale bespreking is gebleken dat een deel van de door het Verenigd Koninkrijk gedeclareerde uitgaven niet aan deze voorwaarde voldoet en derhalve niet uit het ELGF en het Elfpo mag worden gefinancierd. |
(5) |
Aangegeven moet worden welke bedragen niet als ten laste van het ELGF en het Elfpo worden erkend. Het gaat daarbij niet om uitgaven die zijn gedaan vóór de periode van 24 maanden die voorafging aan het tijdstip waarop de Commissie de resultaten van de verificaties schriftelijk aan het Verenigd Koninkrijk heeft meegedeeld. |
(6) |
In de bedragen die op grond van dit besluit aan financiering door de Unie worden onttrokken, moet ook rekening worden gehouden met eventuele verlagingen of schorsingen overeenkomstig artikel 41 van Verordening (EU) nr. 1306/2013, aangezien die verlagingen of schorsingen van voorlopige aard zijn en de besluiten op grond van artikel 51 of artikel 52 van die verordening onverlet laten. |
(7) |
Voor de gevallen waarop dit besluit betrekking heeft, heeft de Commissie het Verenigd Koninkrijk in een samenvattend overzicht de raming meegedeeld van de bedragen die aan financiering moeten worden onttrokken omdat zij niet in overeenstemming zijn met het recht van de Unie (2). |
(8) |
Dit besluit doet geen afbreuk aan de financiële conclusies die de Commissie kan trekken uit arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie in zaken die op 31 mei 2021 aanhangig waren, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De in de bijlage vermelde bedragen betreffende uitgaven van erkende betaalorganen van het Verenigd Koninkrijk die ten laste van het ELGF en het Elfpo zijn gedeclareerd, worden aan financiering door de Unie onttrokken.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Gedaan te Brussel, 17 november 2021.
Voor de Commissie
Janusz WOJCIECHOWSKI
Lid van de Commissie
(1) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549.
(2) Ares(2021)6573344.
BIJLAGE
Besluit: 67 – alleen het VK
Begrotingsonderdeel: 6200
Lidstaat |
Maatregel |
BJ |
Reden |
Soort |
Correctie (%) |
Valuta |
Bedrag |
Verlagingen |
Financiële gevolgen |
GB |
Goedkeuring van de rekeningen – financiële goedkeuring |
2019 |
Laattijdige invorderingsopdrachten – ELGF |
EENMALIG |
|
EUR |
- 342,95 |
0,00 |
- 342,95 |
|
Goedkeuring van de rekeningen – financiële goedkeuring |
2019 |
Toevallige fout ELGF niet-GBCS |
EENMALIG |
|
EUR |
- 313 022,77 |
-15 651,14 |
- 297 371,63 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Administratieve controles met betrekking tot de aangevraagde steun” (braakliggend land) – aanvraagjaar (AJ) 2017 – vergroeningsbetaling |
FORFAITAIR |
10,00 % |
EUR |
-5 247 160,51 |
0,00 |
-5 247 160,51 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Administratieve controles met betrekking tot de aangevraagde steun” (braakliggend land) – AJ 2017 – vergroeningsbetaling |
FORFAITAIR |
10,00 % |
EUR |
-37 486,29 |
0,00 |
-37 486,29 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Administratieve controles met betrekking tot de aangevraagde steun” (braakliggend land) – AJ 2018 – vergroeningsbetaling |
FORFAITAIR |
10,00 % |
EUR |
-4 902 353,40 |
0,00 |
-4 902 353,40 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2020 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Administratieve controles met betrekking tot de aangevraagde steun” (braakliggend land) – AJ 2019 – vergroeningsbetaling |
FORFAITAIR |
10,00 % |
EUR |
-3 833 815,60 |
0,00 |
-3 833 815,60 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2020 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage) – AJ 2019 – basisbetalingsregeling |
EENMALIG |
|
EUR |
-3 313,00 |
0,00 |
-3 313,00 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2020 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage) – AJ 2019 – vergroeningsbetaling |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 036,00 |
0,00 |
-1 036,00 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage/terug-vorderingen) – AJ 2017 – basisbetalingsregeling |
EENMALIG |
|
EUR |
-4 519 391,39 |
0,00 |
-4 519 391,39 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage/terug-vorderingen) – AJ 2017 – basisbetalingsregeling |
EENMALIG |
|
EUR |
-28 342,61 |
0,00 |
-28 342,61 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage/terug-vorderingen) – AJ 2017 – vergroeningsbetaling |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 249 445,83 |
0,00 |
-1 249 445,83 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage/terug-vorderingen) – AJ 2017 – vergroeningsbetaling |
EENMALIG |
|
EUR |
-8 926,17 |
0,00 |
-8 926,17 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage/terug-vorderingen) – AJ 2018 – basisbetalingsregeling |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 202 579,00 |
0,00 |
-1 202 579,00 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (kruisrapportage/terug-vorderingen) – AJ 2018 – vergroeningsbetaling |
EENMALIG |
|
EUR |
- 339 001,00 |
0,00 |
- 339 001,00 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2020 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Verrichting van kruiscontroles om de subsidiabiliteit van het aangegeven perceel te bepalen” – AJ 2019 – vergroeningsbetaling |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 125 353,00 |
0,00 |
-1 125 353,00 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2016 |
Zwakke punten in het LPIS, betalingsrechten enz. – openstaande terugvorderingen – aanvraagjaren (AJ’s) 2015-2017 |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 150 143,07 |
0,00 |
-1 150 143,07 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2017 |
Zwakke punten in het LPIS, betalingsrechten enz. – openstaande terugvorderingen – AJ’s 2015-2017 |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 152 217,27 |
0,00 |
-1 152 217,27 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten in het LPIS, betalingsrechten enz. – openstaande terugvorderingen – AJ’s 2015-2017 |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 154 637,16 |
0,00 |
-1 154 637,16 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten in de controle van de voorwaarde van actieve landbouwer – AJ 2017 – ELGF |
EENMALIG |
|
EUR |
-2 372 363,90 |
0,00 |
-2 372 363,90 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2020 |
Zwakke punten in de controles van bepaalde subsidiabiliteitsvoorwaarden – AJ 2019 |
EENMALIG |
|
EUR |
-2 126,80 |
0,00 |
-2 126,80 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2016 |
Zwakke punten in de controles van bepaalde subsidiabiliteitsvoorwaarden — AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
-2 581,08 |
0,00 |
-2 581,08 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2017 |
Zwakke punten in de controles van bepaalde subsidiabiliteitsvoorwaarden — AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
-2 800,79 |
0,00 |
-2 800,79 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten in de controles van bepaalde subsidiabiliteitsvoorwaarden — AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
-3 012,37 |
0,00 |
-3 012,37 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten in de controles van bepaalde subsidiabiliteitsvoorwaarden — AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
-3 223,57 |
0,00 |
-3 223,57 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2017 |
Zwakke punten in de controles van de minimumgrootte van het bedrijf – AJ’s 2016 en 2017 |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 832,47 |
0,00 |
-1 832,47 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten in de controles van de minimumgrootte van het bedrijf – AJ’s 2016 en 2017 |
EENMALIG |
|
EUR |
-1 380,40 |
0,00 |
-1 380,40 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2016 |
Zwakke punten bij het gebruik van de reserve – AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
- 124 824,32 |
0,00 |
- 124 824,32 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2017 |
Zwakke punten bij het gebruik van de reserve – AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
-93 618,24 |
0,00 |
-93 618,24 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwakke punten bij het gebruik van de reserve – AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
-62 412,16 |
0,00 |
-62 412,16 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwakke punten bij het gebruik van de reserve – AJ’s 2015-2018 |
EENMALIG |
|
EUR |
-31 206,09 |
0,00 |
-31 206,09 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2018 |
Zwak punt in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (terugvorderingen) – AJ 2017 – regeling jonge landbouwers |
EENMALIG |
|
EUR |
-20 580,17 |
0,00 |
-20 580,17 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwak punt in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (terugvorderingen) – AJ 2017 – regeling jonge landbouwers |
EENMALIG |
|
EUR |
- 169,83 |
0,00 |
- 169,83 |
|
Ontkoppelde rechtstreekse steun |
2019 |
Zwak punt in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (terugvorderingen) – AJ 2018 – regeling jonge landbouwers |
EENMALIG |
|
EUR |
-9 081,00 |
0,00 |
-9 081,00 |
|
Totaal GB: |
EUR |
-28 999 780,21 |
-15 651,14 |
-28 984 129,07 |
Valuta |
Bedrag |
Verlagingen |
Financiële gevolgen |
EUR |
-28 999 780,21 |
-15 651,14 |
-28 984 129,07 |
Begrotingsonderdeel: 6201
Lidstaat |
Maatregel |
BJ |
Reden |
Soort |
Correctie (%) |
Valuta |
Bedrag |
Verlagingen |
Financiële gevolgen |
GB |
Goedkeuring van de rekeningen – financiële goedkeuring |
2019 |
Bekende fout Elfpo GBCS |
EENMALIG |
|
EUR |
-20 000,00 |
0,00 |
-20 000,00 |
|
Goedkeuring van de rekeningen – financiële goedkeuring |
2019 |
Laattijdige invorderingsopdrachten Elfpo 2007-2013 |
EENMALIG |
|
EUR |
-32 067,30 |
0,00 |
-32 067,30 |
|
Goedkeuring van de rekeningen – financiële goedkeuring |
2019 |
Laattijdige invorderingsopdrachten Elfpo 2014-2020 |
EENMALIG |
|
EUR |
-21 454,91 |
0,00 |
-21 454,91 |
|
Goedkeuring van de rekeningen – financiële goedkeuring |
2019 |
Toevallige fouten Elfpo niet-GBCS |
EENMALIG |
|
EUR |
-42 967,38 |
0,00 |
-42 967,38 |
|
Plattelandsontwik-keling Elfpo, onder het GBCS vallende maatregelen |
2018 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (terugvorderingen) – AJ’s 2017 en 2018 – Elfpo M10 – plattelandszorg (Countryside Stewardship) |
EENMALIG |
|
EUR |
-31 583,90 |
0,00 |
-31 583,90 |
|
Plattelandsontwik-keling Elfpo, onder het GBCS vallende maatregelen |
2019 |
Zwakke punten in de essentiële controle “Juiste berekening van de steun, inclusief administratieve verlagingen en sancties” (terugvorderingen) – AJ’s 2017 en 2018 – Elfpo M10 – plattelandszorg (Countryside Stewardship) |
EENMALIG |
|
EUR |
-36 775,10 |
0,00 |
-36 775,10 |
|
Plattelandsontwik-keling Elfpo, onder het GBCS vallende maatregelen |
2018 |
Zwakke punten in de controle van de voorwaarde van actieve landbouwer – AJ 2017 – Elfpo |
EENMALIG |
|
EUR |
- 313 994,82 |
0,00 |
- 313 994,82 |
|
Totaal GB: |
EUR |
- 498 843,41 |
0,00 |
- 498 843,41 |
Valuta |
Bedrag |
Verlagingen |
Financiële gevolgen |
EUR |
- 498 843,41 |
0,00 |
- 498 843,41 |