|
8.4.2020 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 110/1 |
VERORDENING (EU) 2020/507 VAN DE COMMISSIE
van 7 april 2020
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het voor nalevingscontrole te selecteren percentage registratiedossiers
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (Reach), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (1), en met name artikel 41, lid 7,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Om te waarborgen dat de registratiedossiers aan de voorschriften van Verordening (EG) nr. 1907/2006 voldoen, is in artikel 41 van die verordening bepaald dat het Europees Agentschap voor chemische stoffen (“het Agentschap”) een specifiek percentage van de registratiedossiers selecteert voor nalevingscontrole. Deze controle kan ertoe leiden dat een ontwerpbesluit wordt opgesteld waarbij de registrant of registranten worden verplicht de informatie in te dienen die nodig is om de registratie(s) aan de desbetreffende informatie-eisen te laten voldoen. |
|
(2) |
Uit door het Agentschap (2) en de Commissie (3) uitgevoerde evaluaties met betrekking tot de werking van Verordening (EG) nr. 1907/2006 en een door de Duitse bevoegde autoriteiten uitgevoerd onderzoek (4) blijkt dat een aanzienlijk aantal registratiedossiers waarschijnlijk niet aan de voorschriften voldoet, wat een doeltreffende verwezenlijking van de doelstellingen van Verordening (EG) nr. 1907/2006 in de weg staat. |
|
(3) |
In het “Algemeen verslag over de werking van Reach en evaluatie van bepaalde elementen” heeft de Commissie registratiedossiers die niet aan de voorschriften voldoen, aangewezen als een van de meest dringende problemen. |
|
(4) |
Sinds het verstrijken van de laatste registratietermijn is het als gevolg van verbeterd inzicht in de feitelijke aantallen geregistreerde stoffen en de door het Agentschap opgedane ervaring met dossierbeoordeling mogelijk geworden ten aanzien van de nalevingscontrole beter vooruit te plannen. |
|
(5) |
Na overleg met het Agentschap, weergegeven in het door de diensten van de Commissie en het Agentschap overeengekomen gezamenlijk actieplan voor de beoordeling in het kader van Reach (5) waar de Raad in zijn conclusies van 26 juni 2019 om had verzocht (6), is de Commissie van oordeel dat, om de naleving van de desbetreffende informatie-eisen te bevorderen, het minimumpercentage registratiedossiers dat op naleving van alle in artikel 41, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 vermelde elementen moet worden gecontroleerd, moet worden verhoogd van 5 % naar 20 % van het totale aantal voor het verstrijken van de termijn van 2018 ontvangen dossiers per hoeveelheidsklasse. Dit percentage wordt gezien de middelen van het Agentschap als realistisch beschouwd. |
|
(6) |
In het gezamenlijk actieplan dat de diensten van de Commissie en het Agentschap zijn overeengekomen, is bepaald dat de doelstelling van 20 % voor registraties die voor het verstrijken van de termijn van 2018 zijn ingediend, in het geval van registraties in de hoeveelheidsklassen van 100 ton of meer per jaar uiterlijk op 31 december 2023 en in het geval van de hoeveelheidsklassen tot 100 ton per jaar uiterlijk op 31 december 2027 moet zijn behaald. |
|
(7) |
Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
|
(8) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 133 van Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingestelde comité, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In artikel 41, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 worden de eerste en de tweede zin vervangen door:
“Om te controleren of de registratiedossiers aan de voorschriften van de verordening voldoen, selecteert het Agentschap in de periode tot en met 31 december 2023 in de hoeveelheidsklassen van 100 ton of meer per jaar per hoeveelheidsklasse ten minste 20 % van het totale aantal door het Agentschap ontvangen dossiers voor nalevingscontrole.
Het Agentschap selecteert in de periode tot en met 31 december 2027 ook ten minste 20 % van het totale aantal door het Agentschap ontvangen registratiedossiers voor hoeveelheidsklassen van minder dan 100 ton per jaar.
Bij het selecteren van dossiers voor nalevingscontrole geeft het Agentschap, zonder de overige dossiers te veronachtzamen, prioriteit aan dossiers die ten minste aan een van de volgende criteria voldoen:”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 7 april 2020.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.
(2) De jaarlijkse evaluatieverslagen van het Europees Agentschap voor chemische stoffen en de verslagen over de werking van Verordening (EG) nr. 1907/2006 zijn te vinden op: https://echa.europa.eu/about-us/the-way-we-work/plans-and-reports
(3) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité “Algemeen verslag van de Commissie over de werking van Reach en evaluatie van bepaalde elementen”, COM(2018) 116 final.
(4) https://www.bfr.bund.de/cm/349/data-quality-of-environmental-endpoints-in-registrations.pdf
(5) REACH Evaluation Joint Action Plan — Ensuring compliance of REACH registrations —
https://echa.europa.eu/documents/10162/21877836/final_echa_com_reach_evaluation_action_plan_en
(6) Naar een EU-strategie voor een duurzaam beleid inzake chemische stoffen — Conclusies van de Raad van 26 juni 2019 — http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10713-2019-INIT/nl/pdf — punt 18.