GEDELEGEERD BESLUIT (EU) 2020/1071 VAN DE COMMISSIE

van 18 mei 2020

tot wijziging van Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het uitsluiten van inkomende vluchten vanuit Zwitserland van het EU-emissiehandelssysteem

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een systeem voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Unie en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (1), en met name artikel 25 bis, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op grond van artikel 25 bis van Richtlijn 2003/87/EG is de Commissie bevoegd om bepalingen vast te stellen om vluchten die aankomen uit een derde land, van het EU-emissiehandelssysteem (EU-ETS) uit te sluiten. Dergelijke bepalingen moeten voorzien in een optimale interactie tussen het EU-ETS en de maatregelen van een derde land om het effect van de luchtvaart op de klimaatverandering te verminderen.

(2)

De overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake de koppeling van hun regelingen voor de handel in broeikasgasemissierechten (2) (de “overeenkomst”) is op 23 november 2017 ondertekend en op 1 januari 2020 in werking getreden. In de overeenkomst is bepaald dat vluchten vanaf luchtvaartterreinen die gelegen zijn op het grondgebied van Zwitserland naar luchtvaartterreinen die gelegen zijn in de EER, van de EU-ETS worden uitgesloten.

(3)

Richtlijn 2003/87/EG moet daarom worden gewijzigd om vluchten vanaf luchtvaartterreinen die gelegen zijn in Zwitserland naar luchtvaartterreinen die gelegen zijn in de EER, uit te sluiten van de EU-ETS. Om wat de dekking van de exploitanten betreft de stabiliteit te handhaven, moet deze uitsluiting de bepalingen onverlet laten die bepaalde luchtvaartactiviteiten van de EU-ETS uitsluiten op basis van de vastgestelde drempelwaarden voor het aantal vluchten of emissies per exploitant.

(4)	Richtlijn 2003/87/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(5)	Aangezien de overeenkomst op 1 januari 2020 in werking is getreden, moet dit besluit vanaf die datum van toepassing zijn,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

In bijlage I, de tabel, de kolom “Activiteiten”, de vermelding “Luchtvaart”, bij Richtlijn 2003/87/EG, wordt de tweede alinea als volgt gewijzigd:

In punt j) wordt de tweede alinea vervangen door:

“Vluchten als bedoeld onder l) of vluchten die uitsluitend worden uitgevoerd voor het vervoer op een officiële dienstreis van een regerend vorst en zijn directe familie, staatshoofden, regeringsleiders en ministers van een regering van lidstaat, mogen krachtens dit punt niet worden uitgesloten;”.

Punt k) wordt vervangen door:

“k)

met ingang van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2030, vluchten die zonder dit punt onder deze activiteit zouden vallen, en die worden uitgevoerd door een niet-commerciële vliegtuigexploitant die vluchten uitvoert met een totale emissie van minder dan 1 000 ton per jaar (met inbegrip van de emissies van de onder l) bedoelde vluchten);”.

Het volgende punt l) wordt toegevoegd:

“l)	vluchten vanaf luchtvaartterreinen die gelegen zijn in Zwitserland naar luchtvaartterreinen die gelegen zijn in de EER.”.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Het is van toepassing met ingang van 1 januari 2020.

Gedaan te Brussel, 18 mei 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32.

(2) PB L 322 van 7.12.2017, blz. 3.