DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 over het burgerinitiatief (1), en met name artikel 4,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Het voorgestelde burgerinitiatief „Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!” heeft betrekking op „rechtshandelingen die duidelijk blijk geven van de wil van de EU om loonongelijkheid tussen lidstaten af te schaffen en die, met het oog daarop, een meer doeltreffende cohesie tussen deze landen mogelijk maken”.

(2)

De doelstellingen van het voorgestelde burgerinitiatief zijn als volgt geformuleerd: „Vanwege aanzienlijke loonverschillen verloopt het verkeer van wegnemers in één richting. Als gevolg van massale emigratie raken minder fortuinlijke lidstaten nog verder achterop. De rijkere lidstaten ervaren een massale instroom van werknemers als indruisend tegen hun belangen. Deze situatie verscheurt de EU. De EU moet duidelijk blijk geven van haar wil een einde te maken aan loonongelijkheden die het vrije verkeer van werknemers verstoren. Om dat doel te bereiken en om haar voortbestaan te verzekeren, moet de EU werk maken van een meer doeltreffende cohesie.”.

(3)

Ter uitvoering van de Verdragen kunnen rechtshandelingen van de Unie worden vastgesteld die betrekking hebben op:

—	richtsnoeren die de lidstaten in aanmerking moeten nemen in hun werkgelegenheidsbeleid;

—

het Europees Sociaal Fonds, dat ten doel heeft binnen de Unie de tewerkstelling van werknemers te vergemakkelijken en de geografische en beroepsmobiliteit van de werknemers te bevorderen, alsmede de aanpassing aan veranderingen in het bedrijfsleven en in productiestelsels gemakkelijker te maken, met name door beroepsopleiding en omscholing;

—	de vaststelling van de taken, de prioritaire doelstellingen en de organisatie van de structuurfondsen, mits de te financieren acties leiden tot de versterking van de economische, sociale en territoriale samenhang van de Unie.

(4)

Ter uitvoering van de Verdragen kunnen rechtshandelingen van de Unie worden vastgesteld om het optreden van de lidstaten te ondersteunen en aan te vullen, onder meer met betrekking tot arbeidsvoorwaarden, sociale zekerheid en sociale bescherming van de werknemers, bescherming van werknemers bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst, informatie en raadpleging van de werknemers, vertegenwoordiging en collectieve verdediging van de belangen van werknemers en werkgevers, met inbegrip van de medezeggenschap, integratie van personen die van de arbeidsmarkt zijn uitgesloten, bestrijding van sociale uitsluiting, en modernisering van de stelsels voor sociale bescherming. Dergelijke handelingen mogen echter geen betrekking hebben op de beloning, het recht van vereniging, het stakingsrecht of het recht tot uitsluiting.

(5)	Het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) versterkt het burgerschap van de Unie en verbetert de democratische werking van de Unie door onder meer te bepalen dat iedere burger het recht heeft aan het democratisch bestel van de Unie deel te nemen door middel van een Europees burgerinitiatief.

(6)	De procedures en voorwaarden voor het burgerinitiatief moeten duidelijk, eenvoudig, gebruiksvriendelijk en evenredig met de aard van het burgerinitiatief zijn, om de burgerparticipatie aan te moedigen en de Unie toegankelijker te maken.

(7)	Gezien het voorgaande valt het voorgestelde burgerinitiatief niet zichtbaar buiten het kader van de bevoegdheden van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen, als bedoeld in artikel 4, lid 2, onder b), van de verordening.

(8)

Het voorgestelde burgerinitiatief „Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!” moet daarom worden geregistreerd. Er moeten steunbetuigingen voor dit voorgestelde burgerinitiatief worden verzameld, voor zover het gericht is op voorstellen van de Commissie voor rechtshandelingen van de Unie ter uitvoering van de Verdragen, als bedoeld in de overwegingen 3 en 4,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Het voorgestelde burgerinitiatief „Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!” wordt geregistreerd.

2. Voor zover het voorgestelde burgerinitiatief gericht is op voorstellen van de Commissie voor rechtshandelingen van de Unie ter uitvoering van de Verdragen op het gebied van arbeidsvoorwaarden, sociale zekerheid en sociale bescherming van de werknemers, bescherming van werknemers bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst, informatie en raadpleging van de werknemers, vertegenwoordiging en collectieve verdediging van de belangen van werknemers en werkgevers, met inbegrip van de medezeggenschap, integratie van personen die van de arbeidsmarkt zijn uitgesloten, bestrijding van sociale uitsluiting, en modernisering van de stelsels voor sociale bescherming, mogen steunbetuigingen voor dit voorgestelde burgerinitiatief worden verzameld, mits de rechtshandelingen geen betrekking hebben op de beloning, het recht van vereniging, het stakingsrecht of het recht tot uitsluiting.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op 22 mei 2017.

Artikel 3

Dit besluit is gericht tot de organisatoren (leden van het burgercomité) van het voorgestelde burgerinitiatief „Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!”, vertegenwoordigd door de heer Márton GYÖNGYÖSI en de heer Jaak MADISON, die als contactpersonen optreden.