|
16.2.2016 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 39/5 |
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2016/200 VAN DE COMMISSIE
van 15 februari 2016
tot vaststelling van technische uitvoeringsnormen met betrekking tot de openbaarmaking van de hefboomratio voor instellingen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en van de Raad
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 (1), en met name artikel 451, lid 2, derde alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Het doel van eenvormige openbaarmakingstemplates is bij te dragen tot een grotere transparantie en een betere vergelijkbaarheid van de cijfergegevens over de hefboomratio. De regels voor de openbaarmaking van de hefboomratio door instellingen waarop overeenkomstig Richtlijn 2013/36/EU van het Europees Parlement en de Raad (2) toezicht wordt uitgeoefend, moeten derhalve stroken met de internationale normen weergegeven in het herziene Bazel III-kader voor de hefboomratio en de openbaarmakingsvereisten van het Bazels Comité voor bankentoezicht, zij het in aangepaste vorm om rekening te houden met het regelgevingskader van de Unie en de specifieke kenmerken ervan, zoals neergelegd in Verordening (EU) nr. 575/2013. |
|
(2) |
Eveneens met het oog op een grotere transparantie en een betere vergelijkbaarheid van de cijfergegevens over de hefboomratio verdient het aanbeveling dat in een van de templates voor de openbaarmaking van de hefboomratio een voldoende gedetailleerde opsplitsing van de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio wordt verstrekt met de bedoeling de voornaamste samenstellende delen van de hefboomratio weer te geven, alsook de blootstelling binnen de balanstelling, die gewoonlijk het grootste deel van de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio vormt. |
|
(3) |
In artikel 429, lid 2, van Verordening (EU) nr. 575/2013, zoals gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/62 van de Commissie (3), wordt niet langer voorgeschreven dat de hefboomratio als het gewone rekenkundige gemiddelde van de maandelijkse hefboomratio's over een kwartaal moet worden berekend, maar is enkel bepaald dat de berekening aan het einde van het kwartaal moet plaatsvinden. Dit heeft tot gevolg dat de bevoegde autoriteiten niet langer moeten toestaan om de hefboomratio per einde kwartaal te berekenen, zoals in artikel 499, lid 3, van Verordening (EU) nr. 575/2013 is bepaald. In de eenvormige templates voor de openbaarmaking van de hefboomratio hoeft derhalve geen toelichting meer te worden opgenomen betreffende de wijze waarop de instelling artikel 499, lid 3, toepast. |
|
(4) |
Ingeval instellingen op grond van artikel 13, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 575/2013 verplicht zijn informatie over de hefboomratio op gesubconsolideerde basis openbaar te maken, mogen de voorschriften betreffende de openbaarmaking van de hefboomratio deze instellingen er niet toe verplichten de template met als titel „LRSpl” op gesubconsolideerde basis in te vullen en te publiceren, opdat de administratieve lasten evenredig blijven met de doelstellingen van genoemde voorschriften. Deze openbaarmakingstemplate moet worden ingevuld en gepubliceerd op geconsolideerde basis en de publicatie ervan op gesubconsolideerde basis zou geen grote meerwaarde bieden omdat de verdere opsplitsing van de totale blootstellingsmaatstaf op gesubconsolideerde basis al wordt meegedeeld via het invullen van de template met als titel „LRCom”. Bovendien kan de publicatie van de LRSpl-template aanzienlijke extra lasten voor de instellingen met zich brengen, aangezien een dergelijke template niet gemakkelijk af te leiden valt uit het desbetreffende kader voor toezichtrapportage, dat op gesubconsolideerde basis niet van toepassing is. |
|
(5) |
Het consolidatiebereik en de waarderingsmethoden voor boekhouddoeleinden en voor regelgevingsdoeleinden kunnen verschillend zijn, wat resulteert in verschillen tussen de informatie die bij de berekening van de hefboomratio wordt gebruikt en de informatie die in de gepubliceerde financiële overzichten wordt gehanteerd. Teneinde deze discrepantie weer te geven, is het ook noodzakelijk het verschil mee te delen tussen de waarden in de financiële overzichten en de waarden volgens het wettelijke consolidatiebereik van elementen in de financiële overzichten welke voor de berekening van de hefboomratio worden gebruikt. Bijgevolg moet in een template ook een afstemmingsoverzicht tussen beide waarden worden gepresenteerd. |
|
(6) |
Ter bevordering van de vergelijkbaarheid van de informatie die openbaar wordt gemaakt, moeten ook een eenvormige template en gedetailleerde instructies worden verstrekt voor de beschrijving en openbaarmaking van de processen die worden gebruikt om het risico van buitensporige hefboomwerking te beheren, alsook van de factoren die een invloed hadden op de hefboomratio in de periode waarop de openbaar gemaakte hefboomratio betrekking heeft. |
|
(7) |
Artikel 451, lid 1, van Verordening (EU) nr. 575/2013 is met ingang van 1 januari 2015 van toepassing. Om ervoor te zorgen dat de verplichting om informatie over de hefboomratio openbaar te maken zo spoedig mogelijk overal in de Unie op doeltreffende en geharmoniseerde wijze in acht wordt genomen, moet van de instellingen worden verlangd dat zij op een zo vroeg mogelijke datum van de templates voor de openbaarmaking van deze informatie gebruikmaken. |
|
(8) |
Deze verordening is gebaseerd op de ontwerpen van technische uitvoeringsnormen die de Europese Bankautoriteit aan de Europese Commissie heeft voorgelegd. |
|
(9) |
De Europese Bankautoriteit heeft open publieksraadplegingen gehouden over de ontwerpen van technische uitvoeringsnormen waarop deze verordening is gebaseerd, de potentiële desbetreffende kosten en baten geanalyseerd en het advies van de overeenkomstig artikel 37 van Verordening (EU) nr. 1093/2010 van het Europees Parlement en de Raad (4) opgerichte Stakeholdergroep bankwezen ingewonnen, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Openbaarmaking van de hefboomratio en toepassing van artikel 499, lid 2, van Verordening (EU) nr. 575/2013
Instellingen maken de relevante informatie over de hefboomratio en de toepassing van artikel 499, lid 2, van Verordening (EU) nr. 575/2013, als bedoeld in artikel 451, lid 1, onder a), van genoemde verordening, openbaar door de rijen 22 en EU-23 van de template met als titel „LRCom” in bijlage I in te vullen en te publiceren volgens de instructies in bijlage II.
Artikel 2
Wijziging van de keuze van de openbaar te maken hefboomratio
1. Indien instellingen overeenkomstig artikel 499, lid 2, van Verordening (EU) nr. 575/2013 hun keuze van de openbaar te maken hefboomratio wijzigen, maken zij een afstemmingsoverzicht openbaar met de informatie over alle hefboomratio's die tot die wijziging openbaar zijn gemaakt door de templates met als titel „LRSum”, „LRCom”, „LRSpl” en „LRQua” in bijlage I in te vullen en te publiceren voor alle met de openbaar gemaakte hefboomratio's overeenstemmende referentiedata tot het moment van de wijziging.
2. Instellingen maken de in lid 1 bedoelde items openbaar in de eerste openbaarmaking die na de wijziging van de keuze van de hefboomratio plaatsvindt.
Artikel 3
Opsplitsing van de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio
1. Instellingen maken de in artikel 451, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 575/2013 bedoelde opsplitsing van de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio openbaar door beide volgende items in te vullen en te publiceren:
|
a) |
de rijen 1 tot en met EU-19b van de template met als titel „LRCom” in bijlage I volgens de instructies in bijlage II; |
|
b) |
de rijen EU-1 tot en met EU-12 van de template met als titel „LRSpl” in bijlage I volgens de instructies in bijlage II. |
2. In afwijking van lid 1, onder b), zijn instellingen niet verplicht de template met als titel „LRSpl” in bijlage I op gesubconsolideerde basis in te vullen en te publiceren indien zij op grond van artikel 13, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 575/2013 verplicht zijn informatie op gesubconsolideerde basis te verstrekken.
Artikel 4
Afstemming van de hefboomratio op gepubliceerde financiële overzichten
1. Instellingen maken de in artikel 451, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 575/2013 bedoelde afstemming van de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio op de desbetreffende informatie in gepubliceerde financiële overzichten openbaar door de template met als titel „LRSum” in bijlage I in te vullen en te publiceren volgens de instructies in bijlage II.
2. Indien instellingen geen financiële overzichten op het in deel 1, punt 6, van bijlage II bedoelde toepassingsniveau publiceren, zijn zij niet verplicht de template met als titel „LRSum” in bijlage I in te vullen en te publiceren.
Artikel 5
Openbaarmaking van het bedrag aan niet in de balans opgenomen fiduciaire posten
Voor zover van toepassing maken instellingen het in artikel 451, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 575/2013 bedoelde bedrag aan niet in de balans opgenomen fiduciaire posten openbaar door rij EU-24 van de template met als titel „LRCom” in bijlage I in te vullen en te publiceren volgens de instructies in bijlage II.
Artikel 6
Openbaarmaking van kwalitatieve informatie over het risico van buitensporige hefboomwerking en over factoren die een invloed hadden op de hefboomratio
Instellingen maken de in artikel 451, lid 1, onder d) en e), van Verordening (EU) nr. 575/2013 bedoelde beschrijving van de processen die worden gebruikt om het risico van buitensporige hefboomwerking te beheren, alsook van de factoren die een invloed hadden op de hefboomratio in de periode waarop de openbaar gemaakte hefboomratio betrekking heeft openbaar door de template met als titel „LRQua” in bijlage I in te vullen en te publiceren volgens de instructies in bijlage II.
Artikel 7
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 15 februari 2016.
Voor de Commissie
De voorzitter
Jean-Claude JUNCKER
(1) PB L 176 van 27.6.2013, blz. 1.
(2) Richtlijn 2013/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende toegang tot het bedrijf van kredietinstellingen en het prudentieel toezicht op kredietinstellingen en beleggingsondernemingen, tot wijziging van Richtlijn 2002/87/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 2006/48/EG en 2006/49/EG (PB L 176 van 27.6.2013, blz. 338).
(3) Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/62 van de Commissie van 10 oktober 2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de hefboomratio (PB L 11 van 17.1.2015, blz. 37).
(4) Verordening (EU) nr. 1093/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Bankautoriteit), tot wijziging van Besluit nr. 716/2009/EG en tot intrekking van Besluit 2009/78/EG van de Commissie (PB L 331 van 15.12.2010, blz. 12).
BIJLAGE I
VKV-hefboomratio - Openbaarmakingstemplate
|
Referentiedatum |
|
|
Naam entiteit |
|
|
Toepassingsniveau |
|
Tabel LRSum: Beknopt afstemmingsoverzicht tussen boekhoudkundige activa en blootstellingen voor de berekening van de hefboomratio
|
|
|
Toepasselijk bedrag |
|
1 |
Totale activa volgens openbaar gemaakte financiële overzichten |
|
|
2 |
Aanpassing voor entiteiten die voor verslaggevingsdoeleinden worden geconsolideerd maar die buiten het wettelijke consolidatiebereik vallen |
|
|
3 |
(Aanpassing voor fiduciaire activa die volgens het toepasselijke kader voor financiële verslaggeving in de balans worden opgenomen maar die overeenkomstig artikel 429, lid 13, van Verordening (EU) nr. 575/2013 buiten de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio worden gehouden) |
|
|
4 |
Aanpassing voor afgeleide financiële instrumenten |
|
|
5 |
Aanpassing voor effectenfinancieringstransacties (SFT's) |
|
|
6 |
Aanpassing voor posten buiten de balanstelling (d.w.z. omrekening in het equivalente kredietbedrag van blootstellingen buiten de balanstelling) |
|
|
EU-6a |
(Aanpassing voor uitgesloten intragroepblootstellingen die overeenkomstig artikel 429, lid 7, van Verordening (EU) nr. 575/2013 buiten de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio worden gehouden) |
|
|
EU-6b |
(Aanpassing voor blootstellingen die overeenkomstig artikel 429, lid 14, van Verordening (EU) nr. 575/2013 buiten de maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio worden gehouden) |
|
|
7 |
Overige aanpassingen |
|
|
8 |
Maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio |
|
Tabel LRCom: Gewone openbaarmaking van de hefboomratio
|
|
|
Blootstellingen voor de berekening van de VKV-hefboomratio |
|
In de balans opgenomen blootstellingen (exclusief derivaten en SFT's) |
||
|
1 |
In de balans opgenomen posten (exclusief derivaten, SFT's en fiduciaire activa, maar inclusief zekerheden) |
|
|
2 |
(Bij het bepalen van het tier 1-kapitaal afgetrokken activabedragen) |
|
|
3 |
Totale in de balans opgenomen blootstellingen (exclusief derivaten, SFT's en fiduciaire activa) (som van de lijnen 1 en 2) |
|
|
Derivatenblootstellingen |
||
|
4 |
Met alle derivatentransacties samenhangende vervangingswaarde (d.w.z. na aftrek van de toelaatbare in contanten ontvangen variatiemarge) |
|
|
5 |
Opslagbedrag voor de met alle derivatentransacties samenhangende potentiële toekomstige blootstelling (op de waardering tegen marktwaarde gebaseerde methode) |
|
|
EU-5a |
Volgens de oorspronkelijkeblootstellingsmethode bepaalde blootstelling |
|
|
6 |
Brutering voor de met betrekking tot derivaten verstrekte zekerheden die op grond van het toepasselijke kader voor financiële verslaggeving in mindering zijn gebracht |
|
|
7 |
(Aftrekkingen van te ontvangen activa voor de bij derivatentransacties in contanten betaalde variatiemarge) |
|
|
8 |
(Uitgesloten CTP-deel van als cliënt geclearde transactieblootstellingen) |
|
|
9 |
Aangepaste effectieve notionele bedragen van geboekte kredietderivaten |
|
|
10 |
(Aangepaste effectieve notionele compensaties en extra aftrekkingen voor geboekte kredietderivaten) |
|
|
11 |
Totale derivatenblootstellingen (som van de lijnen 4 tot en met 10) |
|
|
SFT-blootstellingen |
||
|
12 |
Bruto SFT-activa (zonder inaanmerkingneming van verrekening), na aanpassing voor volgens het toepasselijke kader voor financiële verslaggeving verantwoorde verkopen |
|
|
13 |
(Verrekende bedragen aan vorderingen en schulden in contanten uit hoofde van bruto SFT-activa) |
|
|
14 |
Blootstelling aan tegenpartijkredietrisico voor SFT-activa |
|
|
EU-14a |
Afwijking voor SFT's: blootstelling aan tegenpartijkredietrisico in overeenstemming met artikel 429 ter, lid 4, en artikel 222 van Verordening (EU) nr. 575/2013 |
|
|
15 |
Blootstellingen met betrekking tot transacties waarbij als agent wordt opgetreden |
|
|
EU-15a |
(Uitgesloten CTP-deel van als cliënt geclearde SFT-blootstellingen) |
|
|
16 |
Totale blootstellingen uit hoofde van effectenfinancieringstransacties (som van de lijnen 12 tot en met 15a) |
|
|
Overige blootstellingen buiten de balanstelling |
||
|
17 |
Bruto notioneel bedrag van blootstellingen buiten de balanstelling |
|
|
18 |
(Aanpassingen voor omrekening in equivalente kredietbedragen) |
|
|
19 |
Overige blootstellingen buiten de balanstelling (som van de lijnen 17 en 18) |
|
|
(Overeenkomstig artikel 429, leden 7 en 14, van Verordening (EU) nr. 575/2013 uitgesloten blootstellingen (binnen en buiten de balanstelling)) |
||
|
EU-19a |
(Intragroepblootstellingen (solobasis) uitgesloten in overeenstemming met artikel 429, lid 7, van Verordening (EU) nr. 575/2013 (binnen en buiten de balanstelling)) |
|
|
EU-19b |
(Overeenkomstig artikel 429, lid 14, van Verordening (EU) nr. 575/2013 uitgesloten blootstellingen (binnen en buiten de balanstelling)) |
|
|
Kapitaal en totale blootstellingsmaatstaf |
||
|
20 |
Tier 1-kapitaal |
|
|
21 |
Maatstaf voor de totale risicoblootstelling voor de berekening van de hefboomratio (som van de lijnen 3, 11, 16, 19, EU-19a en EU-19b) |
|
|
Hefboomratio |
||
|
22 |
Hefboomratio |
|
|
Gemaakte keuze betreffende de overgangsregelingen en bedrag van de niet in aanmerking genomen fiduciaire posten |
||
|
EU-23 |
Gemaakte keuze betreffende de overgangsregelingen voor de definitie van de kapitaalmaatstaf |
|
|
EU-24 |
Bedrag van de overeenkomstig artikel 429, lid 11, van Verordening (EU) nr. 575/2013 niet in aanmerking genomen fiduciaire posten |
|
Tabel LRSpl: Uitsplitsing van in de balans opgenomen blootstellingen (exclusief derivaten, SFT's en uitgesloten blootstellingen)
|
|
|
Blootstellingen voor de berekening van de VKV-hefboomratio |
|
EU-1 |
Totale in de balans opgenomen blootstellingen (exclusief derivaten, SFT's en uitgesloten blootstellingen), waarvan: |
|
|
EU-2 |
Blootstellingen in de handelsportefeuille |
|
|
EU-3 |
Blootstellingen in de niet-handelsportefeuille, waarvan: |
|
|
EU-4 |
Gedekte obligaties |
|
|
EU-5 |
Als landen behandelde blootstellingen |
|
|
EU-6 |
Blootstellingen met betrekking tot regionale overheden, multilaterale ontwikkelingsbanken, internationale organisaties en publiekrechtelijke lichamen die niet als landen worden behandeld |
|
|
EU-7 |
Instellingen |
|
|
EU-8 |
Gedekt door hypotheken op onroerend goed |
|
|
EU-9 |
Blootstellingen met betrekking tot particulieren en kleine partijen |
|
|
EU-10 |
Ondernemingen |
|
|
EU-11 |
Blootstellingen waarbij sprake is van wanbetaling |
|
|
EU-12 |
Overige blootstellingen (bv. aandelen, securitisaties en andere actiefposten die geen kredietverplichting vertegenwoordigen) |
|
VKV-hefboomratio — Openbaarmakingstemplate
Tabel LRQua: Vrijetekstvelden voor de openbaarmaking van kwalitatieve items
|
|
Kolom |
|
|
|
Vrije tekst |
|
|
Rij |
|
|
|
1 |
Beschrijving van de processen die worden gebruikt om het risico van buitensporige hefboomwerking te beheren |
|
|
2 |
Beschrijving van de factoren die een invloed hadden op de hefboomratio in de periode waarop de openbaar gemaakte hefboomratio betrekking heeft |
|
BIJLAGE II
INSTRUCTIES VOOR HET INVULLEN VAN DE TEMPLATES IN BIJLAGE I
DEEL 1: ALGEMENE INSTRUCTIES
1. Conventies en referentiedata
1.1. Conventies
|
1. |
In de instructies wordt de volgende algemene notatie gehanteerd: {Template;Rij}. |
|
2. |
Wanneer de instructies een kruisverwijzing naar (een) cel(len) in bijlage XI van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 680/2014 van de Commissie bevatten, wordt de volgende notatie gehanteerd: {Bijlage XI SupRep;Template;Rij;Kolom}. |
|
3. |
Bij de openbaarmaking van de hefboomratio verwijst „waarvan” naar een post die een onderdeel vormt van een blootstellingscategorie van een hoger niveau. |
|
4. |
Net als bij de gehele titels van deze rijen het geval is, vermelden instellingen de waarden in de rijen {LRCom;2}, {LRCom;7}, {LRCom;8}, {LRCom;10}, {LRCom;13}, {LRCom;EU-15a}, {LRCom;18}, {LRCom;EU-19a} en {LRCom;EU-19b} tussen haakjes, aangezien de in die rijen vermelde waarden de blootstelling voor de berekening van de hefboomratio doen dalen. De instellingen zorgen ervoor dat deze waarden een negatieve bijdrage leveren aan de in {LRCom;3}, {LRCom;11}, {LRCom;16}, {LRCom;19}, en {LRCom;21}. |
1.2. Referentiedata
|
5. |
In de cel „Referentiedatum” vullen instellingen de datum in waarop alle door hen in de templates LRSum, LRCom en LRSpl openbaar gemaakte informatie betrekking heeft. Deze datum is de laatste kalenderdag van de derde maand van het desbetreffende kwartaal. |
|
6. |
In de cel „Naam entiteit” vullen instellingen de naam in van de entiteit waarop de in de templates LRSum, LRCom, LRSpl en LRQua verstrekte gegevens betrekking hebben. |
|
7. |
In de cel „Toepassingsniveau” vermelden instellingen het toepassingsniveau dat de basis vormt voor de in de templates verstrekte gegevens. Bij het invullen van deze cel kiezen instellingen één van de onderstaande mogelijkheden:
|
1.3. Referentiedata
|
8. |
In deze bijlage en de daarmee verband houdende templates worden de volgende afkortingen gehanteerd:
|
DEEL 2: TEMPLATESPECIFIEKE INSTRUCTIES
2. Template LRSum: Beknopt afstemmingsoverzicht tussen boekhoudkundige activa en blootstellingen voor de berekening van de hefboomratio
|
9. |
Instellingen passen de in deze afdeling verstrekte instructies toe bij het invullen van template LRSum in bijlage I.
|
3. Template LRCom: Gewone openbaarmaking van de hefboomratio
|
10. |
Instellingen passen de in deze afdeling verstrekte instructies toe bij het invullen van template LRCom in bijlage I.
|
4. Template LRSpl: Opsplitsing van in de balans opgenomen blootstellingen (exclusief derivaten en SFT's)
|
11. |
Instellingen passen de in deze afdeling verstrekte instructies toe bij het invullen van template LRSpl in bijlage I.
|
5. Template LRQua: Vrijetekstvelden voor de rapportage over kwalitatieve items
|
12. |
Instellingen passen het volgende toe bij het invullen van template LRQua in bijlage I.
|