1.12.2016   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 326/16

(1)

Door de handelsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Colombia en Peru, anderzijds, die met betrekking tot Colombia en Peru sinds respectievelijk 1 augustus 2013 en 1 maart 2013 voorlopig van toepassing is tussen de partijen, is een stabilisatiemechanisme voor bananen ingesteld.

(2)

Volgens dat mechanisme en krachtens artikel 15, lid 2, van Verordening (EU) nr. 19/2013 stelt de Commissie, zodra het vastgestelde drempelvolume voor de invoer van verse bananen (code 0803 90 10 van de gecombineerde nomenclatuur van de Europese Unie van 1 januari 2012) uit een van de betrokken landen wordt overschreden, een uitvoeringshandeling vast waarbij zij hetzij het preferentiële douanerecht dat wordt toegepast op verse bananen uit dat land tijdelijk opschort, hetzij bepaalt dat een dergelijke opschorting niet passend is.

(3)

Het besluit van de Commissie moet worden vastgesteld overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (2), in samenhang met artikel 4 van die verordening.

(4)

Op 24 oktober 2016 heeft de invoer van verse bananen van oorsprong uit Peru in de Unie de in de bovengenoemde overeenkomst vastgestelde drempel van 90 000 ton overschreden.

(5)

In verband daarmee heeft de Commissie overeenkomstig artikel 15, lid 3, van Verordening (EU) nr. 19/2013 de gevolgen van de betrokken invoer voor de situatie van de bananenmarkt in de Unie in aanmerking genomen om te kunnen beslissen of het preferentiële douanerecht al dan niet moet worden opgeschort. Daartoe heeft de Commissie de gevolgen van de betrokken invoer voor het prijspeil in de Unie, de ontwikkeling van de invoer uit overige bronnen en de algehele stabiliteit van de markt voor verse bananen in de Unie onderzocht.

(6)

Op het moment dat de invoer van verse bananen uit Peru de drempel voor 2016 overschreed, vertegenwoordigde die 4,3 % van de totale invoer van verse bananen in de Unie waarop het stabilisatiemechanisme voor bananen van toepassing is. Bovendien vertegenwoordigde de invoer uit Peru in de periode januari-augustus 2016 slechts ongeveer 2 % van de totale invoer van verse bananen in de Europese Unie. Op basis van een prognose van de invoer tot eind 2016 en rekening houdend met de ontwikkeling van de maandelijkse invoer tot nu toe in 2016, is het onwaarschijnlijk dat, in het hele jaar 2016, de invoer van bananen uit Peru meer dan 2 % van de totale invoer zal uitmaken; op jaarbasis zou de invoer dus in de lijn van het niveau van 2015 liggen.

(7)

De prijs bij invoer uit Peru bedroeg in de eerste acht maanden van 2016 gemiddeld 718 EUR/ton, wat 13 % hoger is dan de gemiddelde prijs van het totaal van de ingevoerde verse bananen in de Unie.

(8)

De invoer van verse bananen uit andere traditionele grote uitvoerlanden waarmee de Unie eveneens een vrijhandelsovereenkomst heeft gesloten, met name Colombia, Costa Rica en Panama, bleef tot oktober 2016 ver onder de daarvoor in vergelijkbare stabilisatiemechanismen vastgestelde drempels en heeft in de afgelopen vier jaar soortgelijke ontwikkelingen en eenheidswaarden vertoond. Zo lag in oktober 2016 de invoer uit Colombia en Costa Rica respectievelijk 792 000 ton en 521 000 ton onder de vastgestelde drempels, hetgeen beduidend meer uitmaakt dan het totale drempelvolume voor Peru voor een volledig jaar (90 000 ton).

(9)

De gemiddelde groothandelsprijs van bananen op de markt van de Unie week begin oktober 2016 (903 EUR/ton) niet noemenswaardig af van de gemiddelde groothandelsprijs van gele bananen in de voorafgaande maanden.

(10)

Er zijn dan ook geen aanwijzingen dat de invoer van verse bananen uit Peru boven het vastgestelde jaarlijkse drempelvolume de stabiliteit van de markt van de Unie heeft verstoord, noch dat die invoer enige significante gevolgen voor de situatie van producenten in de Unie heeft gehad.

(11)

Tot slot wees in oktober 2016 niets op een daadwerkelijke ernstige verslechtering of een risico daarop voor producenten in de ultraperifere gebieden van de Unie.

(12)

Op basis van het bovengenoemde onderzoek is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de opschorting van het preferentiële douanerecht op bananen van oorsprong uit Peru niet passend is,