24.12.2016   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 484/7


Gezamenlijke verklaring over de wetgevingsprioriteiten van de EU voor 2017

(2016/C 484/02)

We bevinden ons op een cruciaal moment voor de Europese Unie. Het is een tijd van vele mondiale, economische, ecologische en maatschappelijke uitdagingen. Europese burgers verwachten dan ook dat de Europese Unie een concreet verschil maakt door bij te dragen aan de aanpak van de grootste van deze uitdagingen.

Om resultaten te boeken op de gebieden waar dit het meeste nodig is, is het noodzakelijk dat het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie nauw samenwerken, met name wat het Europese wetgevingsproces betreft. Daarom hebben wij ons er, in punt 7 van het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016, dat gestalte geeft aan artikel 17, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, toe verbonden om ieder jaar overeenstemming te bereiken over een aantal voorstellen die wij in het wetgevingsproces met prioriteit willen behandelen.

Terwijl de werkzaamheden met betrekking tot alle wetgevingsvoorstellen zullen worden voortgezet, zullen de volgende initiatieven in het wetgevingsproces een prioritaire behandeling krijgen, zodat aanzienlijke vooruitgang en zo mogelijk afronding ervan voor het einde van 2017 worden gewaarborgd:

1.

Een nieuwe impuls voor werkgelegenheid, groei en investeringen, met name door middel van: de verdubbeling en versterking van het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI 2.0), de modernisering van handelsbeschermingsinstrumenten, de verbetering van afvalbeheer in een circulaire economie, de afronding, als onderdeel van de inspanningen om de economische en monetaire unie te verdiepen, van de bankenunie op dusdanige wijze dat risicodeling en risicovermindering in evenwicht zijn, en de totstandbrenging van veiligere en transparantere securitisatiemarkten en verbeterde effectenprospectussen, teneinde de kapitaalmarktenunie te verwezenlijken;

2.

Aanpak van de sociale dimensie van de Europese Unie, met name door de versterking van het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief, verbeterde coördinatie op het gebied van sociale zekerheid, de Europese toegankelijkheidswet en de oprichting van een Europees solidariteitskorps;

3.

Betere bescherming van de veiligheid van onze burgers, met name door een betere bescherming van onze buitengrenzen via het inreis-uitreissysteem, slimme grenzen en het Europees Systeem voor reisinformatie en -autorisatie (ETIAS), door een striktere controle op de verwerving en het bezit van vuurwapens, door verbeterde instrumenten om terrorisme strafbaar te stellen en om witwaspraktijken en terrorismefinanciering te bestrijden, alsook door de uitwisseling van informatie over onderdanen van derde landen in het Europees Strafregisterinformatiesysteem (ECRIS);

4.

Hervorming en ontwikkeling van ons migratiebeleid in een geest van verantwoordelijkheid en solidariteit, met name door de hervorming van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (inclusief het Dublinmechanisme), het pakket inzake legale migratie en het plan voor externe investeringen om de diepere oorzaken van migratie aan te pakken door investeringen en het scheppen van banen in de partnerlanden te bevorderen;

5.

Inlossing van onze belofte om een connectieve digitale interne markt tot stand te brengen, met name door de hervorming van de telecommunicatieregels en het auteursrecht in de EU, het gebruik in de Unie van de 700 MHz-band, het voorkomen van ongeoorloofde geoblocking, de herziening van de richtlijn audiovisuele mediadiensten en de voltooiing van de werkzaamheden om onze gemeenschappelijke gegevensbeschermingsregels te moderniseren;

6.

Verwezenlijking van onze doelstelling om een ambitieuze energie-unie en een toekomstgericht klimaatbeleid tot stand te brengen, met name door de tenuitvoerlegging van het beleidskader voor klimaat en energie 2030, de follow-up van de klimaatovereenkomst van Parijs en het pakket „Schone energie voor alle Europeanen”.

Bovendien zijn we het erover eens dat vooruitgang moet worden geboekt met betrekking tot de volgende belangrijke onderwerpen:

voortzetting van onze inzet voor gemeenschappelijke Europese waarden, de rechtsstaat en grondrechten, inclusief onze gemeenschappelijke inspanningen ter bestrijding van discriminatie en xenofobie;

bestrijding van belastingfraude, belastingontduiking en belastingontwijking, en het waarborgen van een deugdelijk en eerlijk belastingstelsel;

bescherming van het beginsel van vrij verkeer van werknemers, met name door eerlijkheid en een toereikend niveau van sociale bescherming en sociale rechten te waarborgen;

versterking van de rol van Europa bij de bescherming en bewaking van onze belangen buiten de Europese grenzen en bij de bevordering van stabiliteit, veiligheid en vrede.

We zullen ons blijven inzetten voor de deugdelijke tenuitvoerlegging en handhaving van bestaande wetgeving.

Wij, de voorzitters van het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie, zullen de tijdige en efficiënte tenuitvoerlegging van deze gezamenlijke verklaring geregeld monitoren.

Martin SCHULZ

De voorzitter van het Europees Parlement

Robert FICO

De voorzitter van de Raad

Jean-Claude JUNCKER

De voorzitter van de Europese Commissie