11.10.2014   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 295/51

(1)

In de periode van 14 augustus tot 5 september 2013 is hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H7N7 door Italië waargenomen en gemeld. De uitbraak van die ziekte werd in drie industriële legbedrijven, één industrieel bedrijf met jonge leghennen, één industrieel bedrijf met kalkoenen en één niet-industrieel bedrijf met hanen bevestigd.

(2)

Italië heeft onmiddellijk en op efficiënte wijze alle nodige maatregelen genomen die overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG vereist waren (2). Met name hebben de Italiaanse autoriteiten beschermings- en toezichtsgebieden en verdere beperkingsgebieden ingesteld en bestrijdings-, monitoring- en voorzorgsmaatregelen uit hoofde van de Besluiten 2013/439/EU (3) en 2013/443/EU (4) van de Commissie getroffen. Daardoor hebben zij de dreiging snel kunnen wegnemen. Aanvullende uniale en daarmee samenhangende nationale bestrijdingsmaatregelen, waaronder voorschriften voor de herbevolking van de bedrijven en voor laboratoriumtests nadat de uitbraak de kop in was gedrukt, zijn tot 30 juni 2014 van toepassing geweest.

(3)

Op 2 september 2013 hebben de Italiaanse autoriteiten de Commissie ervan in kennis gesteld dat bepaalde marktdeelnemers als gevolg van de beperkende sanitaire maatregelen die zijn getroffen om de verspreiding van het virus in te dammen en het virus uit te roeien, inkomstenverliezen hebben geleden die niet voor een financiële bijdrage van de Unie in het kader van Verordening (EU) nr. 652/2014 van het Europees Parlement en de Raad (5) in aanmerking komen.

(4)

Op 4 februari 2014 heeft de Commissie een formeel verzoek van de Italiaanse autoriteiten tot cofinanciering van bepaalde uitzonderlijke steunmaatregelen uit hoofde van artikel 220, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 ontvangen.

(5)

De voorzorgsmaatregelen hebben tot problemen bij het vervoer en de afzet van broedeieren en eendagskuikens geleid. Hongkong, de Filipijnen, Saudi-Arabië en de Verenigde Arabische Emiraten hebben een invoerverbod uitgevaardigd voor pluimvee uit Italië. Daarnaast zijn door verplaatsingsbeperkingen verdere indirecte verliezen geleden omdat broedeieren moesten worden vernietigd of verwerkt.

(6)

Overeenkomstig artikel 220, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 cofinanciert de Unie 50 % van de uitgaven van Italië voor de uitzonderlijke steunmaatregelen. De Commissie moet na bestudering van het verzoek van Italië de maximumhoeveelheden vaststellen die met betrekking tot elke uitzonderlijke marktsteunmaatregel in aanmerking komen voor financiering.

(7)

Om het gevaar van overcompensatie uit te sluiten, moet voor elk product een passend forfaitair bedrag aan cofinanciering worden vastgesteld. Bij de vaststelling van het maximumbedrag aan Uniefinanciering moet met diverse elementen rekening worden gehouden. Zo moet de Unie-cofinanciering voor kippenbroedeieren, die als enige in voedingsmiddelen mogen worden verwerkt, lager uitvallen dan voor alle andere broedeieren, die niet verwerkt maar vernietigd zijn.

(8)

Voorts zijn oorspronkelijk voor de eindverbruikers bedoelde consumptie-eieren van kippen verwerkt in gepasteuriseerde eiproducten vanwege de beperkingen die waren opgelegd aan de hetzij in de toezichtsgebieden hetzij in de verdere beperkingsgebieden gelegen bedrijven van bestemming.

(9)

Daarnaast zijn financiële verliezen geleden door de vernietiging van broedeieren en kuikens, door de vroegtijdige, gedeeltelijke slacht van vermeerderingskoppels, door de vervroegde slacht van vleeskuikens, door de beperking van de incubatie van broedeieren die was toe te schrijven aan het feit dat de productie in het kader van een preventieve bioveiligheidsmaatregel tijdelijk moest worden teruggebracht en het bijgevolg niet mogelijk was om de kuikens op te zetten, en door de slacht van legklare jonge hennen.

(10)

Deze maatregelen golden voor leghennen en vleeskuikens van kippen, kalkoenen, parelhoenders en eenden.

(11)

Door de bioveiligheidsmaatregelen hebben de marktdeelnemers aanzienlijke verliezen geleden, waarvoor een compensatie moet worden verleend.

(12)

Om het gevaar van dubbele financiering uit te sluiten, mogen de geleden verliezen niet zijn gecompenseerd door middel van staatssteun of via een verzekering en moet de cofinanciering van de Unie in het kader van deze verordening beperkt blijven tot subsidiabele producten waarvoor geen financiële bijdrage van de Unie is ontvangen in het kader van Verordening (EU) nr. 652/2014.

(13)

De intensiteit en de duur van de uitzonderlijke steunmaatregelen waarin deze verordening voorziet, moeten beperkt blijven tot hetgeen strikt nodig is voor de ondersteuning van de betrokken markt.

(14)

Omwille van een goed budgettair beheer van de maatregelen moeten de betalingen van Italië aan de begunstigden uiterlijk op 30 september 2015 plaatsvinden.

(15)

Om de subsidiabiliteit en de juistheid van de betalingen te waarborgen, moeten de Italiaanse autoriteiten vooraf controles verrichten.

(16)

De Italiaanse autoriteiten moeten de Commissie van de goedkeuring van de betalingen in kennis stellen zodat de Unie haar financiële controles kan verrichten.

(17)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

a)

voor de vernietiging van broedeieren van GN-code 0407 11 00 een forfaitair bedrag van 0,13824 EUR per leghenbroedei voor ten hoogste 38 016 stuks;

b)

voor de verwerking van broedeieren van GN-code 0407 11 00 een forfaitair bedrag van 0,1106 EUR per broedei voor ten hoogste 4 687 600 leghenbroedeieren en voor ten hoogste 28 450 vleeskuikenbroedeieren;

c)

voor de verwerking van voor menselijke consumptie bestemde eieren in de schaal van GN-code 0407 11 00 een forfaitair bedrag van 0,0136 EUR per ei voor ten hoogste 1 703 520 stuks;

d)

voor de beperking van de incubatie van leghenbroedeieren een forfaitair bedrag van 0,01672 per broedei van GN-code 0407 11 00 voor ten hoogste 549 720 stuks;

e)

voor het ruimen van kuikens van GN-code 0105 een forfaitair bedrag van:

f)

voor de vroegtijdige slacht van vleeskuikenkoppels, vermeerderingskoppels, ouderkoppels van kalkoenen en koppels vleeskuikengrootouders een forfaitair bedrag van:

g)

voor de tijdelijke daling van de productie op grond van bioveiligheidsmaatregelen een forfaitair bedrag van:

a)

of de indiener van de steunaanvraag in aanmerking komt voor steun;

b)

of de eieren en dieren waarvoor een steunaanvraag is ingediend, in aanmerking komen voor steun;

c)

de hoeveelheden eieren en dieren die voor steun in aanmerking komen;

d)

voor elke marktdeelnemer die voor steun in aanmerking komt, de feitelijke productieoppervlakte waar de productie als gevolg van de bioveiligheidsmaatregelen is teruggelopen, en de duur van deze productievermindering.