|
19.2.2013 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 46/28 |
BESLUIT 2013/88/GBVB VAN DE RAAD
van 18 februari 2013
tot wijziging van Besluit 2010/800/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Volksrepubliek Korea
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 29,
Gezien Besluit 2010/800/GBVB van de Raad van 22 december 2010 betreffende beperkende maatregelen tegen de Democratische Republiek Korea (1), en met name de artikelen 10, lid 1, en 12, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
De Raad heeft op 22 december 2010 Besluit 2010/800/GBVB vastgesteld. |
|
(2) |
Op 10 december 2012 heeft de Raad zijn diepe bezorgdheid uitgesproken over het voornemen van de Democratische Volksrepubliek Korea (de "DVK") om een "werksatelliet" te lanceren, omdat bij die lancering gebruik zal worden gemaakt van ballistische rakettechnologie, wat een nieuwe, duidelijke schending vormt van de internationale verplichtingen van de DVK, zoals die zijn vastgelegd in met name de Resoluties (UNSCR) 1695 (2006), UNSCR 1718 (2006) en UNSCR 1874 (2009) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VN-Veiligheidsraad), en wat onmiddellijk strijdig is met de gezamenlijke oproep van de internationale gemeenschap om geen dergelijke lanceringen uit te voeren. |
|
(3) |
Op 22 januari 2013 heeft de VN-Veiligheidsraad UNSCR 2087 (2013) aangenomen ter veroordeling van de lancering van 12 december 2012 door de DVK, waarbij ballistische rakettechnologie werd gebruikt en UNSCR 1718 (2006) en UNSCR 1874 (2009) geschonden werden. |
|
(4) |
De DVK heeft op 12 februari 2013 een kernproef verricht, wat een duidelijke schending is van haar internationale verplichtingen uit hoofde van UNSCR 1718 (2006), UNSCR 1874 (2009) en UNSCR 2087 (2013), en een ernstige bedreiging vormt van de regionale en internationale vrede en veiligheid. |
|
(5) |
In punt 5, onder a), van UNSCR 2087 (2013) wordt bepaald dat nog meer personen en entiteiten aan de beperkende maatregelen moeten worden onderworpen. |
|
(6) |
Daarnaast wordt in punt 5, onder b), van UNSCR 2087 (2013) bepaald dat het verbod om bepaalde voorwerpen, materieel, uitrusting, goederen en technologie te leveren, te verkopen of over te brengen, ook moet gelden voor de voorwerpen als omschreven in punt 5, onder b), van UNSCR 2087 (2013). |
|
(7) |
In punt 8 van UNSCR 2087 (2013) wordt een aantal manieren vermeld waarop staten zich kunnen ontdoen van conform de bepalingen van UNSCR 1718 (2006) en UNSCR 1874 (2009), en punt 14 van UNSCR 1874 (2009) in beslag genomen voorwerpen. |
|
(8) |
In punt 12 van UNSCR 2087 (2013) worden de staten voorts opgeroepen waakzaamheid en terughoudendheid te betrachten wat betreft de binnenkomst in of doorreis over hun grondgebied van personen die namens of op aanwijzing van op de lijsten vermelde personen of entiteiten handelen. |
|
(9) |
Overeenkomstig punt 13 van Resolutie 2087 (2013) moet worden bepaald dat geen vorderingen in verband met de uitvoering van een overeenkomst of transactie die onderworpen is aan maatregelen waartoe uit hoofde van relevante resoluties van de VN-Veiligheidsraad is besloten, of aan maatregelen van de Unie of van de lidstaten die aansluiten bij de relevante besluiten van de VN-Veiligheidsraad of die onder dit besluit vallen, kunnen worden toegewezen aan de op de lijsten vermelde personen en entiteiten of aan andere personen en entiteiten in de DVK. |
|
(10) |
Overeenkomstig de conclusies van de Raad over de DVK van 10 december 2012 is het aangewezen aanvullende beperkende maatregelen vast te stellen. |
|
(11) |
Een extra criterium voor de autonome aanwijzing door de Unie van personen en entiteiten waarop de beperkende maatregelen van toepassing zijn, moet worden opgenomen in Besluit 2010/800/GBVB. |
|
(12) |
Er moet een verbod komen op de verkoop, levering of overbrenging naar de DVK van bepaalde andere producten die van belang zijn voor de programma's van de DVK in verband met massavernietigingswapens, en met name voor de sector van de ballistische rakettechnologie; het betreft in het bijzonder bepaalde soorten aluminium. |
|
(13) |
Voorts moet worden verduidelijkt dat, waar dit besluit voorziet in een verbod op financiële diensten, daaronder ook het verlenen van verzekerings- en herverzekeringsdiensten is begrepen. |
|
(14) |
Daarnaast moet er een verbod worden ingesteld op de verkoop, de aankoop en het vervoer van en de tussenhandel in goud, edele metalen en diamanten aan, van of voor de regering van de DVK. |
|
(15) |
Voorts moet de levering van onuitgegeven of nieuw gedrukte of geslagen bankbiljetten en munten in de munteenheid van de DVK aan of ten behoeve van de centrale bank van de DVK worden verboden. |
|
(16) |
Er moet een verbod komen op de verkoop of aankoop van overheidsobligaties of door de overheid gegarandeerde obligaties van de DVK. |
|
(17) |
Bovendien moet het openen van nieuwe bijkantoren, dochtermaatschappijen of vertegenwoordigingen van banken van de DVK op het grondgebied van de lidstaten en het oprichten van nieuwe joint ventures, of het nemen van een eigendomsbelang door banken van de DVK, inclusief de centrale bank van de DVK, in banken die onder de rechtsmacht van de lidstaten vallen, worden verboden. Voorts moeten de lidstaten passende maatregelen nemen om financiële instellingen op hun grondgebied of onder hun rechtsmacht te verbieden vertegenwoordigingen of dochtermaatschappijen in de DVK te openen. |
|
(18) |
Ingevolge een besluit van het comité van de VN-Veiligheidsraad dat is ingesteld bij UNSCR 1718 (2006) moeten zes entiteiten worden verwijderd van de lijsten in de bijlagen II en III bij Besluit 2010/800/GBVB en worden toegevoegd aan de lijst in bijlage I bij dat besluit. De vermeldingen voor die entiteiten moeten eveneens worden gewijzigd. |
|
(19) |
Voorts heeft de Raad, overeenkomstig artikel 12, lid 3, van Besluit 2010/800/GBVB, een volledige evaluatie uitgevoerd van de in de bijlagen II en III bij dat besluit vervatte lijsten van andere personen en entiteiten en heeft geconcludeerd dat de in dat besluit vastgestelde gepaste beperkende maatregelen van toepassing moeten blijven op die personen en entiteiten. |
|
(20) |
Besluit 2010/800/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2010/800/GBVB wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
|
|
2) |
de volgende artikelen worden ingevoegd: "Artikel 1 bis De rechtstreekse of onrechtstreekse verkoop en aankoop en het vervoer van en de tussenhandel in goud, edele metalen en diamanten aan, van of voor de regering van de DVK, overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen van de DVK, en de centrale bank van de DVK, alsook aan, van en voor personen en entiteiten die namens hen of op hun aanwijzing handelen, of aan, van en voor entiteiten waarvan de eigendom of de zeggenschap bij hen berust, is verboden. De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke voorwerpen onder deze bepaling moeten vallen. Artikel 1 ter De levering van onuitgegeven of nieuw gedrukte of geslagen bankbiljetten en munten in de munteenheid van de DVK aan of ten behoeve van de centrale bank van de DVK is verboden." "Artikel 2 bis Er wordt een verbod ingesteld op de directe of indirecte verkoop, aankoop, tussenhandel of bijstand bij de uitgifte van overheidsobligaties of door de overheid gegarandeerde obligaties van de DVK die na de inwerkingtreding van dit besluit worden uitgegeven, aan en van de regering en overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen van de DVK, aan en van de centrale bank van de DVK, aan en van in de DVK gevestigde banken, aan en van bijkantoren en dochtermaatschappijen, binnen en buiten de rechtsmacht van de lidstaten, van in de DVK gevestigde banken, aan en van financiële entiteiten die noch in de DVK gevestigd zijn noch onder de rechtsmacht van de lidstaten vallen maar wel onder zeggenschap van in de DVK gevestigde personen en entiteiten staan, aan en van personen of entiteiten die namens hen of op hun aanwijzing handelen of aan en van entiteiten ten aanzien waarvan zij de eigendom of de zeggenschap hebben.". |
|
3) |
artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
|
|
4) |
aan artikel 5, lid 1, wordt het volgende punt toegevoegd:
|
|
5) |
het volgende artikel wordt ingevoegd: "Artikel 6 bis 1. Het openen van nieuwe bijkantoren, dochtermaatschappijen of vertegenwoordigingen van banken van de DVK op het grondgebied van de lidstaten en het oprichten van nieuwe joint ventures, of het nemen van een eigendomsbelang door banken van de DVK, inclusief de centrale bank van de DVK, haar bijkantoren en dochtermaatschappijen en andere financiële entiteiten als bedoeld in artikel 6, in banken die onder de rechtsmacht van de lidstaten vallen, is verboden. 2. Het is financiële instellingen op het grondgebied of onder de rechtsmacht van de lidstaten verboden vertegenwoordigingen of dochtermaatschappijen in de DVK te openen.". |
|
6) |
artikel 7, lid 5, wordt vervangen door: "5. Overeenkomstig punt 14 van UNSCR 1874 (2009) en punt 8 van UNSCR 2087 (2013) leggen de lidstaten, indien zij inspecties als bedoeld in de leden 1 en 2 uitvoeren, beslag op voorwerpen waarvan de levering, verkoop, overbrenging of uitvoer krachtens dit besluit verboden is en ontdoen zij zich ervan.". |
|
7) |
het volgende artikel wordt ingevoegd: "Artikel 8 bis Geen vorderingen, ook niet tot schadeloosstelling of soortgelijke vergoedingen, bijvoorbeeld op grond van schuldvergelijking, van boetebedingen, van een garantie, van verlenging of betaling van een obligatie, van een financiële garantie, waaronder op grond van kredietbrieven en soortgelijke instrumenten, in verband met een overeenkomst of transactie waarvan de uitvoering, al dan niet rechtstreeks, geheel of gedeeltelijk werd geraakt door maatregelen waartoe uit hoofde van UNSCR 1718 (2006), UNSCR 1874 (2008) en UNSCR 2087 (2013) is besloten, waaronder maatregelen van de Unie of van de lidstaten die aansluiten bij, voorgeschreven worden door of samenhangen met de uitvoering van de relevante besluiten van de Veiligheidsraad, of maatregelen die onder dit besluit vallen, worden toegewezen aan de op de lijsten in de bijlagen I, II, III en IIIA vermelde personen en entiteiten, aan een andere persoon of entiteit in de DVK, met inbegrip van de regering en overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen van de DVK, of aan een persoon of entiteit die met behulp van of ten behoeve van de bedoelde personen en entiteiten optreedt.". |
|
8) |
artikel 9, lid 2, wordt vervangen door: "2. De Raad stelt, op voorstel van de lidstaten of de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, met eenparigheid van stemmen de lijsten in de bijlagen II, III en IIIA vast en keurt wijzigingen daarin goed.". |
|
9) |
artikel 10, lid 2, wordt vervangen door: "2. Wanneer de Raad besluit een persoon of entiteit te onderwerpen aan de in artikel 4, lid 1, onder b), c), en d), en artikel 5, lid 1, onder b), c), en d), bedoelde maatregelen, wijzigt hij de bijlagen II, III of IIIA dienovereenkomstig.". |
|
10) |
artikel 11 wordt vervangen door: "Artikel 11 1. De bijlagen I, II, III en IIIA bevatten de door de Veiligheidsraad of het Sanctiecomité met betrekking tot bijlage I verstrekte motivering voor het op een lijst plaatsen van de vermelde personen en entiteiten. 2. De bijlagen I, II, III en IIIA bevatten ook, wanneer beschikbaar, informatie die door de Veiligheidsraad of het Sanctiecomité met betrekking tot bijlage I is verstrekt, en die nodig is om de betrokken personen of entiteiten te kunnen identificeren. Met betrekking tot personen kan die informatie bestaan uit namen, inclusief aliassen, geboortedatum en geboorteplaats, nationaliteit, paspoort- en identiteitskaartnummers, geslacht, adres (indien bekend) en functie of beroep. Met betrekking tot entiteiten kan die informatie namen, plaats en datum van registerinschrijving, registratienummer en de plaats van vestiging omvatten. Bijlage I vermeldt tevens de datum van het op een lijst plaatsen door de Veiligheidsraad of door het Sanctiecomité.". |
|
11) |
artikel 12, lid 3, wordt vervangen door: "3. De in artikel 4, lid 1, onder b), c), en d), en in artikel 5, lid 1, onder b), c), en d), bedoelde maatregelen worden met regelmatige tussenpozen en ten minste om de 12 maanden opnieuw bezien. Zij zijn niet meer van toepassing ten aanzien van de betrokken personen of entiteiten indien de Raad overeenkomstig de in artikel 9, lid 2, bedoelde procedure vaststelt dat niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor de toepassing ervan.". |
Artikel 2
De in bijlage I bij dit besluit genoemde personen en entiteiten worden toegevoegd aan de lijsten in bijlage I bij Besluit 2010/800/GBVB.
Artikel 3
De in bijlage II bij dit besluit genoemde entiteiten worden geschrapt uit de lijsten in de bijlagen II en III bij Besluit 2010/800/GBVB.
Artikel 4
Bijlage III bij dit besluit wordt als bijlage IIIA toegevoegd aan Besluit 2010/800/GBVB.
Artikel 5
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 18 februari 2013.
Voor de Raad
De voorzitter
C. ASHTON
BIJLAGE I
Personen en entiteiten als bedoeld in artikel 2
A. Lijst van personen bedoeld in artikel 4, lid 1, onder a), en artikel 5, lid 1, onder a)
|
|
Naam |
Alias |
Geboortedatum |
Datum van aanwijzing |
Overige informatie |
|
1. |
Paek Chang-Ho |
Pak Chang-Ho; Paek Ch'ang-Ho |
Geboren: 18 juni 1964; Geboorteplaats: Kaesong, DVK |
22.1.2013 |
Hoge ambtenaar en hoofd van het satellietcontrolecentrum van het Koreaans Comité voor Ruimtevaarttechnologie. Paspoort: 381420754; Paspoort, datum van afgifte: 7 december 2011; Paspoort, uiterste geldigheidsdatum: 7 december 2016. |
|
2. |
Chang Myong-Chin |
Jang Myong-Jin |
Geboren: 1966; Alt. Geboortedatum 1965 |
22.1.2013 |
Algemeen directeur van het satellietlanceringsstation te Sohae en hoofd van het lanceringscentrum waar op 13 april en 12 december 2012 lanceringen hebben plaatsgevonden. |
|
3. |
Ra Ky'ong-Su |
|
|
22.1.2013 |
Functionaris bij de Tanchon Commercial Bank (TCB). In deze hoedanigheid heeft hij transacties voor TCB gefaciliteerd. Tanchon Commercial Bank is in april 2009 door het comité aangewezen als de voornaamste financiële entiteit van de DVK, die belast is met de verkoop van conventionele wapens, ballistische raketten en goederen in verband met de assemblage en vervaardiging van dergelijke wapens. |
|
4. |
Kim Kwang-il |
|
|
22.1.2013 |
Functionaris bij de Tanchon Commercial Bank (TCB). In deze hoedanigheid heeft hij transacties voor TCB en de Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID) gefaciliteerd. Tanchon Commercial Bank is in april 2009 door het comité aangewezen als de voornaamste financiële entiteit van de DVK, die belast is met de verkoop van conventionele wapens, ballistische raketten en goederen in verband met de assemblage en vervaardiging van dergelijke wapens. KOMID is in april 2009 door het comité aangewezen als grootste wapenhandelaar en exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens van de DVK. |
B. Lijst van entiteiten bedoeld in artikel 5, lid 1, onder a)
|
|
Naam |
Alias |
Locatie |
Datum van aanwijzing |
Overige informatie |
|
1. |
Korean Committee for Space Technology |
DPRK Committee for Space Technology; Department of Space Technology of the DPRK; Committee for Space Technology; KCST |
Pyongyang, DVK |
22.1.2013 |
Het Korean Committee for Space Technology (KCST) regelde de lanceringen op 13 april en 12 december 2012 door de DVK via het satellietcontrolecentrum en het lanceergebied Sohae. |
|
2. |
Bank of East Land |
Dongbang Bank; Tongbang U'Nhaeng; Tongbang Bank |
P.O. Box 32, BEL Building, Jonseung-Dung, Moranbong District, Pyongyang, DPRK |
22.1.2013 |
De financiële instelling Bank of East Land van de DVK faciliteert wapengerelateerde transacties en andere steun voor de wapenfabrikant en -exporteur Green Pine Associated Corporation (Green Pine). Bank of East Land heeft actief met Green Pine samengewerkt om geld zodanig over te dragen dat sancties worden omzeild. In 2007 en 2008 faciliteerde Bank of East Land transacties waarbij Green Pine en Iraanse financiële instellingen, waaronder de banken Bank Melli en Bank Sepah, betrokken waren. De Veiligheidsraad stelde in Resolutie 1747 (2007) dat Bank Sepah het Iraanse programma voor ballistische raketten ondersteunt. Green Pine werd in april 2012 door het comité aangewezen. |
|
3. |
Korea Kumryong Trading Corporation |
|
|
22.1.2013 |
Gebruikt als alias door de Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID) om aanbestedingsactiviteiten uit te voeren. KOMID is in april 2009 door het comité aangewezen als grootste wapenhandelaar en exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens van de DVK. |
|
4. |
Tosong Technology Trading Corporation |
|
Pyongyang, DVK |
22.1.2013 |
De Korea Mining Development Corporation (KOMID) is de moedermaatschappij van Tosong Technology Trading Corporation. KOMID is in april 2009 door het comité aangewezen als de grootste wapenhandelaar en exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens van de DVK. |
|
5. |
Korea Ryonha Machinery Joint Venture Corporation |
Chosun Yunha Machinery Joint Operation Company; Korea Ryenha Machinery J/V Corporation; Ryonha Machinery Joint Venture Corporation |
Central District, Pyongyang, DVK. Mangungdae-gu, Pyongyang, DVK Mangyongdae District, Pyongyang, DVK |
22.1.2013 |
Korea Ryonbong General Corporation is de moedermaatschappij van Korea Ryonha Machinery Joint Venture Corporation. Korea Ryonbong General Corporation is in april 2009 door het comité aangewezen en is een defensieconglomeraat, gespecialiseerd in aankopen voor de defensie-industrie van de DVK en ondersteuning van de militaire verkopen van dat land. |
|
6. |
Leader (Hong Kong) International |
Leader International Trading Limited |
Room 1610 Nan Fung Tower, 173 Des Voeux Road, Hong Kong |
22.1.2013 |
Faciliteert zendingen namens de Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID). KOMID is in april 2009 door het comité aangewezen en is Noord-Korea's grootste wapenhandelaar en exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens. |
|
7. |
Green Pine Associated Corporation |
Cho'ngsong United Trading Company; Chongsong Yonhap; Ch'o'ngsong Yo'nhap; Chosun Chawo'n Kaebal T'uja Hoesa; Jindallae; Ku'mhaeryong Company LTD; Natural Resources Development and Investment Corporation; Saeingp'il Company |
c/o Reconnaissance General Bureau Headquarters, Hyongjesan-Guyok, Pyongyang, DVK; Nungrado, Pyongyang, DVK |
2.5.2012 |
Green Pine Associated Corporation ("Green Pine") heeft veel van de activiteiten van de Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID) overgenomen. KOMID is in april 2009 door het comité aangewezen en is Noord-Korea's grootste wapenhandelaar en exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens. Green Pine is ook verantwoordelijk voor ongeveer de helft van de door Noord-Korea uitgevoerde wapens en bijbehorend materieel. Green Pine is aangewezen voor sancties voor de uitvoer van wapens of aanverwant materieel vanuit Noord-Korea. Green Pine is gespecialiseerd in de productie van militaire zeevaartuigen en wapensystemen, zoals onderzeeërs, militaire vaartuigen en raketsystemen, en heeft torpedo's geëxporteerd en technische bijstand verstrekt aan Iraanse defensiegerelateerde bedrijven. |
|
8. |
Amroggang Development Banking Corporation |
Amroggang Development Bank; Amnokkang Development Bank |
Tongan-dong, Pyongyang, DVK |
2.5.2012 |
Amroggang is in 2006 opgericht. De bank is gelieerd aan Tanchon Commercial Bank en wordt door mensen van Tanchon beheerd. Tanchon is betrokken bij de financiering van de verkoop van ballistische raketten door KOMID en was ook betrokken bij transacties met ballistische raketten tussen KOMID en de Shahid Hemmat Industrial Group (SHIG) in Iran. Tanchon Commercial Bank is in april 2009 doorhet comité aangewezen en is de voornaamste financiële entiteit van de DVK, die belast is met de verkoop van conventionele wapens, ballistische raketten en goederen in verband met de assemblage en vervaardiging van dergelijke wapens. KOMID is in april 2009 door het comité aangewezen als Noord-Korea's grootste wapenhandelaar en exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens. De Veiligheidsraad heeft SHIG in Resolutie 1737 (2006) aangewezen als een entiteit die betrokken is bij het ballistische-raketprogramma van Iran. |
|
9. |
Korea Heungjin Trading Company |
Hunjin Trading Co.; Korea Henjin Trading Co.; Korea Hengjin Trading Company |
Pyongyang, DVK |
2.5.2012 |
Korea Heungjin Trading Company wordt door KOMID gebruikt voor handelsdoeleinden en wordt ervan verdacht betrokken te zijn geweest bij het leveren van goederen voor raketten aan de Shahid Hemmat Industrial Group (SHIG) in Iran. Heungjin is in verband gebracht met KOMID en meer in het bijzonder met het inkoopbureau van KOMID. Heungjin is gebruikt voor de aankoop van een geavanceerde digitale regelaar met toepassingen in raketontwerpen. KOMID is in april 2009 door het comité aangewezen en is Noord-Korea's grootste wapenhandelaar en grootste exporteur van goederen en uitrusting voor ballistische raketten en conventionele wapens. De Veiligheidsraad heeft SHIG in Resolutie 1737 (2006) aangewezen als entiteit die betrokken is bij het ballistische-raketprogramma van Iran. |
BIJLAGE II
Entiteiten bedoeld in artikel 3
|
1. |
Green Pine Associated Corporation |
|
2. |
Korea Heungjin Trading Company |
|
3. |
Tosong Technology Trading Corporation |
|
4. |
Korea Ryonha Machinery Joint Venture Corporation |
|
5. |
Amroggang Development Banking Corporation |
|
6. |
Bank of East Land |
BIJLAGE III
"BIJLAGE III A
A. Lijst van personen bedoeld in artikel 4, lid 1, punt d), en artikel 5, lid 1, punt d)
…
B. Lijst van entiteiten bedoeld in artikel 5, lid 1, punt d)
…"