13.10.2009   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 268/35


BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 12 oktober 2009

tot wijziging van Beschikking 2006/1013/EG van de Commissie waarbij een door Duitsland gevraagde afwijking krachtens Richtlijn 91/676/EEG van de Raad inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen wordt toegestaan

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2009) 7703)

(Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

(2009/753/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 91/676/EEG van de Raad van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen (1), en met name op bijlage III, punt 2, derde alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Wanneer een lidstaat voornemens is per hectare jaarlijks een andere hoeveelheid dierlijke mest op of in de bodem te brengen dan in bijlage III, punt 2, tweede alinea, eerste zin en onder a), van Richtlijn 91/676/EEG is bepaald, moet deze hoeveelheid zodanig worden vastgesteld dat geen afbreuk wordt gedaan aan het bereiken van de in artikel 1 van die richtlijn genoemde doelstellingen, en moet deze hoeveelheid worden gemotiveerd aan de hand van objectieve criteria zoals, in het onderhavige geval, lange groeiperiodes en gewassen met een hoge stikstofopname.

(2)

Op 22 december 2006 heeft de Commissie Beschikking 2006/1013/EG (2) gegeven waarbij toestemming werd verleend om op intensieve graslandpercelen van specifieke landbouwbedrijven 230 kg stikstof uit dierlijke mest per hectare per jaar op of in de bodem te brengen in het kader van het Duitse actieprogramma 2006-2009. De hoeveelheid stikstof uit dierlijke mest die bij de akkerbouwgewassen van deze landbouwbedrijven op of in de bodem wordt gebracht, mag echter niet groter zijn dan 170 kg stikstof per hectare per jaar.

(3)

Op 20 februari 2009 heeft Duitsland om een verlenging van deze afwijking verzocht.

(4)

Op basis van de aanvragen voor de periode 2007-2008 zullen naar schatting ongeveer 700 landbouwbedrijven een afwijking aanvragen, hetgeen overeenkomt met 16 000 ha landbouwgrond in de deelstaten Neder-Saksen, Noordrijn-Westfalen, Baden-Wurttemberg en Beieren.

(5)

De Duitse wetgeving tot omzetting van Richtlijn 91/676/EEG is in overeenstemming met die richtlijn en is onder meer van toepassing op de aangemelde afwijking.

(6)

Duitsland past overeenkomstig artikel 3, lid 5, van Richtlijn 91/676/EEG op zijn hele grondgebied een actieprogramma toe. Het actieprogramma voor de periode 2010-2013 maakt deel uit van de meststoffenverordening van 10 januari 2006 zoals laatstelijk gewijzigd op 6 februari 2009.

(7)

Uit de gegevens over de waterkwaliteit die door Duitsland bij het vierde verslag over de uitvoering van de nitraatrichtlijn (2004-2007) zijn ingediend, blijkt dat de nitraatconcentratie van het oppervlaktewater in vergelijking met de periode 1991-1994 in 85 % van de meetstations afneemt en in 10 % van de meetstations stabiel blijft. Voor grondwater blijkt uit de gegevens van het specifieke meetnetwerk voor nitraten in de landbouw dat de concentratie in vergelijking met de periode 1991-1994 in ongeveer 55 % van de meetstations daalt en in ongeveer 19 % van de meetstations stabiel blijft. Uit de analyse van gegevens in gebieden die onder de afwijking vallen, blijkt dat er geen belangrijke verhoging van nitraatconcentraties is.

(8)

Het gemiddelde stikstofsurplus daalde van 120 kg N/ha voor de periode 1991-1993 tot 94 kg N/ha in 2007. Het gebruik van stikstof uit mest verminderde tijdens diezelfde periode van 88 kg N/ha tot 76 kg N/ha.

(9)

Uit de door Duitsland ingediende ondersteunende documenten blijkt dat de voorgestelde hoeveelheid van 230 kg stikstof uit dierlijke mest per hectare per jaar voor intensieve graslandpercelen gerechtvaardigd is op basis van objectieve criteria zoals lange groeiperioden en gewassen met een hoge stikstofopname.

(10)

Na onderzoek van de aanvraag en in het licht van de ervaring die is opgedaan met de afwijking die bij Beschikking 2006/1013/EG was toegestaan, is de Commissie van mening dat met de uitbreiding van de afwijking geen afbreuk wordt gedaan aan het bereiken van de doelstellingen van Richtlijn 91/676/EEG, mits dezelfde strikte voorwaarden in acht worden genomen als bij Beschikking 2006/1013/EG zijn opgelegd.

(11)

Beschikking 2006/1013/EG verstrijkt op 31 december 2009. Om ervoor te zorgen dat de betrokken landbouwers gebruik kunnen blijven maken van de afwijking, is het dienstig de geldigheidsduur ervan verlengen.

(12)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 9 van Richtlijn 91/676/EEG ingestelde Nitraatcomité,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Artikel 11 van Beschikking 2006/1013/EG komt als volgt te luiden:

„Artikel 11

Toepassing

Deze beschikking is van toepassing tot 31 december 2013 in de context van het Duitse actieprogramma (de meststoffenverordening van 10 januari 2006).”.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.

Gedaan te Brussel, 12 oktober 2009.

Voor de Commissie

Stavros DIMAS

Lid van de Commissie


(1)  PB L 375 van 31.12.1991, blz. 1.

(2)  PB L 382 van 28.12.2006, blz. 1.