17.12.2008   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 338/34

(1)

Bij Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad van 29 april 2008 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1493/1999, (EG) nr. 1782/2003, (EG) nr. 1290/2005, (EG) nr. 3/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2392/86 en (EG) nr. 1493/1999 (2) is een speciale steunregeling ingesteld voor de herstructurering en conversie, het groen oogsten en het rooien in de wijnsector. Ook is daarin bepaald dat landbouwers die in het kader van die regelingen betalingen ontvangen, moeten voldoen aan de verplichtingen in het kader van de in de artikelen 3 tot en met 7 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 bedoelde randvoorwaarden. Daarom moeten de bij Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie (3) vastgestelde uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden op die landbouwers van toepassing zijn. De titel van die verordening moet derhalve worden gewijzigd.

(2)

In de artikelen 20 en 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008 zijn verplichtingen in het kader van de randvoorwaarden voor steun in de wijnsector vastgesteld, waaraan gedurende een vaste periode na betaling moet worden voldaan. Verduidelijkt moet worden wanneer deze verplichtingen ingaan.

(3)

Voor de toepassing van de verplichtingen in het kader van de randvoorwaarden moeten de landbouwers aangifte doen van de gehele oppervlakte van hun bedrijf. Daarom moeten landbouwers die alleen steun aanvragen in het kader van de steunmaatregelen waarvoor de randvoorwaarden van de artikelen 20 en 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008 gelden, en niet voor andere rechtstreekse betalingen, worden verplicht door middel van een verzamelaanvraag jaarlijks aangifte te doen van de gehele oppervlakte landbouwgrond van hun bedrijf, tenzij de bevoegde autoriteiten reeds over deze informatie beschikken.

(4)

De bestaande bepalingen betreffende het niet aangeven van de gehele oppervlakte landbouwgrond en de te late indiening van aangiftes die van toepassing zijn op landbouwers die rechtstreekse betalingen ontvangen, zijn niet van toepassing op landbouwers die steun aanvragen in het kader van de hervorming van de wijnsector. Er moet worden bepaald dat landbouwers die steun aanvragen in het kader van de hervorming van de wijnsector een verzamelaanvraag moeten indienen en dat zij hun gehele oppervlakte landbouwgrond moeten aangeven. Indien een begunstigde in het kader van de hervorming van de wijnsector de bepaling dat een verzamelaanvraag moet worden ingediend, negeert, of wanneer hij niet zijn gehele oppervlakte landbouwgrond aangeeft, moeten de betalingen worden verlaagd.

(5)

Het minimumpercentage controles op de naleving van de in de artikelen 20 en 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008 bedoelde randvoorwaarden in de wijnsector door de betrokken landbouwers moet worden vastgesteld. Volgens de geldende regels op het gebied van randvoorwaarden, moet dat controlepercentage worden vastgesteld op 1 % van de betrokken landbouwers.

(6)

De te controleren steekproeven van de in Verordening (EG) nr. 796/2004 vastgestelde verplichtingen in het kader van de randvoorwaarden moeten, om voor een passende controle te zorgen wat de toepassing van de artikelen 20 en 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008 betreft, worden geselecteerd uit de landbouwers voor wie die artikelen gelden.

(7)

In Verordening (EG) nr. 1782/2003 worden de regels inzake de verantwoordelijkheden op het gebied van randvoorwaarden verduidelijkt, met name op het gebied van de overdracht van land gedurende het betrokken kalenderjaar. Die regels moeten ook van toepassing zijn op landbouwers die ieder jaar een steunaanvraag op grond van de artikelen 11, 12, en 98 van Verordening (EG) nr. 479/2008 indienen.

(8)

De regels voor kortingen in het geval van niet-naleving moeten ook van toepassing zijn op de betalingen als bedoeld in de artikelen 11, 12 en 98 van Verordening (EG) nr. 479/2008 in het kalenderjaar waarin de niet-naleving is geconstateerd. Ingeval de steun in het kader van maatregelen voor de wijnsector niet jaarlijks wordt betaald, moet een specifieke bepaling worden vastgesteld voor de berekening van het bedrag waarmee de betaling moet worden gekort. Hierbij moet rekening worden gehouden met het aantal jaren waarin de verplichtingen in het kader van de randvoorwaarden worden toegepast.

(9)

Verordening (EG) nr. 796/2004 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(10)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rechtstreekse betalingen,

1.

De titel van Verordening (EG) nr. 796/2004 wordt vervangen door:

2.

Artikel 1 wordt vervangen door:

„Artikel 1

Werkingssfeer

De onderhavige verordening bevat uitvoeringsbepalingen betreffende de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem (hierna „het geïntegreerd systeem” genoemd) als bedoeld in titel II van Verordening (EG) nr. 1782/2003, en betreffende de randvoorwaarden overeenkomstig de artikelen 20 en 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008 van de Raad (4). Zij geldt onverminderd de specifieke bepalingen van de verordeningen inzake de afzonderlijke steunregelingen.

3.

In artikel 2 wordt na de eerste alinea de volgende tekst als tweede alinea ingevoegd:

„Voor de toepassing van de verplichtingen in het kader van de randvoorwaarden in de zin van artikel 20 respectievelijk artikel 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008 betekent „die volgen op de betaling/dat volgt op de betaling” respectievelijk „na de betaling”: met ingang van 1 januari van het jaar dat volgt op het kalenderjaar waarin de eerste betaling was toegekend”.

4.

Artikel 11, lid 1, wordt vervangen door:

„1.   Een landbouwer die steun aanvraagt in het kader van welke van de oppervlaktegebonden steunregelingen dan ook, mag slechts één verzamelaanvraag per jaar indienen.

Een landbouwer die geen steun aanvraagt in het kader van welke van de oppervlaktegebonden steunregelingen dan ook, maar steun aanvraagt in het kader van een andere in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 genoemde steunregeling of steun overeenkomstig de artikelen 11, 12 en 98 van Verordening (EG) nr. 479/2008, moet in het geval dat hij beschikt over landbouwgrond zoals gedefinieerd in artikel 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 795/2004, een verzamelaanvraag indienen en de betrokken oppervlakten daarin opgeven overeenkomstig artikel 14 van deze verordening.

Een landbouwer voor wie alleen verplichtingen in het kader van de randvoorwaarden gelden overeenkomstig de artikelen 20 en 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008, moet in elk kalenderjaar waarin die verplichtingen gelden, een verzamelaanvraag indienen.

De lidstaten kunnen de landbouwers evenwel van de in de tweede en de derde alinea bedoelde verplichting vrijstellen indien de betrokken informatie aan de bevoegde autoriteiten beschikbaar wordt gesteld in het kader van andere beheers- en controlesystemen die compatibiliteit met het geïntegreerd systeem als bedoeld in artikel 26 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 garanderen.”.

5.

Aan artikel 14, lid 1 bis, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„De eerste alinea is ook van toepassing op betalingen als bedoeld in de artikelen 11, 12 en 98 van Verordening (EG) nr. 479/2008 indien voor de landbouwer verplichtingen gelden in het kader van de randvoorwaarden overeenkomstig de artikelen 20 en 103 van die verordening. Het verlagingspercentage is van toepassing op het totale te betalen bedrag, gedeeld door het in de artikelen 20 en 103 van die verordening bedoelde aantal jaren.”.

6.

Aan artikel 44, lid 1, eerste alinea, wordt de volgende volzin toegevoegd:

„De bevoegde controleautoriteit voert voor de eisen en normen waarvoor zij verantwoordelijk is, ook controles uit bij ten minste 1 % van alle landbouwers voor wie in het betrokken kalenderjaar verplichtingen in het kader van de randvoorwaarden overeenkomstig de artikelen 20 en 103 van Verordening (EG) nr. 479/2008 gelden en die onder haar ressorteren.”.

7.

Artikel 45 wordt als volgt gewijzigd:

8.

Artikel 65 wordt als volgt gewijzigd:

9.

Aan artikel 66, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Met betrekking tot de verlaging van de betalingen op grond van de artikelen 11, 12 en 98 van Verordening (EG) nr. 479/2008 is het verlagingspercentage van toepassing op het totale te betalen bedrag, gedeeld door het in de artikelen 20 en 103 van die verordening bedoelde aantal jaren.”.

10.

Aan artikel 67, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Met betrekking tot de verlaging van de betalingen op grond van de artikelen 11, 12 en 98 van Verordening (EG) nr. 479/2008 is het verlagingspercentage van toepassing op het totale te betalen bedrag, gedeeld door het in de artikelen 20 en 103 van die verordening bedoelde aantal jaren.”.