22.10.2008 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 279/3 |
VERORDENING (EG) Nr. 1033/2008 VAN DE COMMISSIE
van 20 oktober 2008
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 802/2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte,
Gelet op Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de „EG-concentratieverordening”) (1), en met name op artikel 23, lid 1,
Na raadpleging van het Adviescomité voor concentraties,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
In Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie van 21 april 2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (2) worden de procedureregels voor de aanmelding en beoordeling van concentraties uiteengezet. Wegens de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie, dient het voor concentraties gebruikte aanmeldingsformulier, waarop aan de hand van een lijst van alle lidstaten bepaalde inlichtingen worden gevraagd, te worden bijgewerkt. |
(2) |
Met betrekking tot de indiening van documenten of verklaringen door personen, ondernemingen of ondernemersverenigingen in het kader van de procedure lijkt het wenselijk de procedure waarbij dit soort documenten of verklaringen als niet-vertrouwelijk kunnen worden aangemerkt, te verduidelijken. |
(3) |
Op 8 juni 2004 heeft het Gemengd Comité van de EER de Besluiten nr. 78/2004 en nr. 79/2004 vastgesteld. Met deze besluiten werd Verordening (EG) nr. 139/2004 in de EER-overeenkomst opgenomen. Teneinde rekening te houden met deze besluiten en ter wille van de rechtszekerheid en de transparantie dienen aanpassingen te worden aangebracht in de aanmeldingsformulieren, met name formulier RS voor gemotiveerde kennisgevingen, dat de bij verwijzingen vóór aanmelding, overeenkomstig artikel 4, leden 4 en 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004, mee te delen inlichtingen betreft. |
(4) |
Om ervoor te zorgen dat de Commissie in staat is naar behoren de verbintenissen te beoordelen die de aanmeldende partijen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aanbieden om een concentratie met de gemeenschappelijke markt verenigbaar te maken, dient van de aanmeldende partijen te worden verlangd dat zij nadere inlichtingen verschaffen over de aangeboden verbintenissen, en met name dat zij specifieke informatie indienen wanneer de verbintenissen bestaan in de afstoting van een bedrijfsonderdeel. |
(5) |
Om de Commissie de zekerheid te bieden dat de verbintenissen tijdig en correct ten uitvoer worden gelegd, lijkt het passend te verduidelijken dat de verbintenissen nadere gegevens kunnen omvatten over de door de partijen voorgestelde passende mechanismen, daaronder begrepen de benoeming van een gevolmachtigde die de Commissie moet bijstaan bij het toezicht op de tenuitvoerlegging van de verbintenissen. |
(6) |
Verordening (EG) nr. 802/2004 dient daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 802/2004 wordt als volgt gewijzigd:
1. |
Aan artikel 18 wordt het volgende lid 4 toegevoegd: „4. Wanneer personen, ondernemingen of ondernemersverenigingen lid 2 of lid 3 niet naleven, mag de Commissie aannemen dat de betrokken documenten of verklaringen geen vertrouwelijke informatie bevatten.”. |
2. |
In artikel 20 wordt het volgende lid 1 bis ingevoegd: „1 bis. Naast de vereisten van lid 1, dienen de betrokken ondernemingen tegelijkertijd met het aanbieden van verbintenissen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 één origineel en tien kopieën in van de gegevens en documenten die op het in bijlage IV bij deze verordening opgenomen formulier RM betreffende corrigerende maatregelen (formulier RM) worden verlangd. De ingediende gegevens moeten correct en volledig zijn.”. |
3. |
Het volgende artikel 20 bis wordt ingevoegd: „Artikel 20 bis Gevolmachtigden 1. De door de betrokken ondernemingen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aangeboden verbintenissen kunnen de benoeming, op kosten van de betrokken ondernemingen, omvatten van een onafhankelijke gevolmachtigde (of gevolmachtigden) die de Commissie bijstaat (of bijstaan) bij het toezicht op de inachtneming van de verbintenissen, of die de opdracht heeft (of hebben) de verbintenissen ten uitvoer te leggen. De gevolmachtigde kan worden benoemd door de partijen, nadat de Commissie diens identiteit heeft goedgekeurd, of door de Commissie. De gevolmachtigde voert zijn taken onder toezicht van de Commissie uit. 2. De Commissie kan dergelijke in de verbintenissen vervatte bepalingen inzake gevolmachtigden als voorwaarden en verplichtingen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aan haar beschikking verbinden.”. |
4. |
De bijlagen worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
Artikel 2
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 oktober 2008.
Voor de Commissie
Neelie KROES
Lid van de Commissie
(1) PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.
(2) PB L 133 van 30.4.2004, blz. 1.
BIJLAGE
De bijlagen bij Verordening (EG) nr. 802/2004 worden als volgt gewijzigd:
1) |
Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
|
2) |
Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:
|
3) |
Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:
|
4) |
De volgende bijlage IV wordt toegevoegd: „BIJLAGE IV Formulier RM betreffende informatie over overeenkomstig artikel 6, lid 2, en artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 ingediende verbintenissen FORMULIER RM BETREFFENDE CORRIGERENDE MAATREGELEN INLEIDING In dit formulier wordt aangegeven welke gegevens en documenten de betrokken ondernemingen, tegelijkertijd met het aanbieden van verbintenissen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004, moeten indienen. De Commissie heeft de verlangde gegevens nodig om te kunnen nagaan of, dankzij de verbintenissen, de concentratie verenigbaar met de gemeenschappelijke markt kan worden verklaard, doordat zij beletten dat de daadwerkelijke mededinging aanzienlijk wordt belemmerd. De Commissie kan ontheffing verlenen van de verplichting bepaalde inlichtingen ten aanzien van de aangeboden verbintenissen, daaronder begrepen documenten, te verstrekken of van enige andere in dit formulier vastgestelde vereisten, wanneer zij van oordeel is dat de naleving van die verplichtingen of vereisten voor het onderzoek van de zaak niet nodig is. De hoeveelheid verlangde inlichtingen varieert naar gelang het type en de structuur van de voorgestelde corrigerende maatregel. Zo zijn bijvoorbeeld voor corrigerende maatregelen in de vorm van een afsplitsing doorgaans gedetailleerdere gegevens nodig dan bij afstoting van zelfstandig functionerende bedrijfsonderdelen. De Commissie staat open voor voorafgaand overleg met de partijen over de omvang van de verlangde inlichtingen. Wanneer u van opvatting bent dat bepaalde in dit formulier verlangde inlichtingen niet noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de Commissie, kunt u met de Commissie contact opnemen en vragen van bepaalde verplichtingen ontheven te worden. Geeft u afdoende redenen waarom deze gegevens niet relevant zijn. RUBRIEK 1 Beschrijving van de verbintenis 1.1. Verschaf nadere gegevens over:
1.2. Bestaan de aangeboden verbintenissen in de afstoting van een bedrijfsonderdeel, dan vermeldt u de specifieke gegevens in rubriek 5. RUBRIEK 2 Zijn de verbintenissen geschikt om mededingingsbezwaren weg te nemen? 2. Verschaf inlichtingen waaruit blijkt dat de aangeboden verbintenissen geschikt zijn om de door de Commissie vastgestelde aanzienlijke belemmering van een daadwerkelijke mededinging weg te nemen. RUBRIEK 3 Afwijking van modelteksten 3. Geef aan waarin de aangeboden verbintenissen afwijken van de desbetreffende teksten met modelverbintenissen die door de diensten van de Commissie zijn bekendgemaakt, zoals die van tijd tot tijd worden herzien. Licht toe waarom u van deze modellen afwijkt. RUBRIEK 4 Samenvatting van de verbintenissen 4. Geef een niet-vertrouwelijke samenvatting van de aard en de omvang van de aangeboden verbintenissen. Geef ook aan waarom deze verbintenissen volgens u geschikt zijn om eventuele aanzienlijke belemmeringen van een daadwerkelijke mededinging weg te nemen. De Commissie kan deze samenvatting gebruiken bij de markttest van de door de partijen aangeboden verbintenissen. RUBRIEK 5 Gegevens over een af te stoten bedrijfsonderdeel 5. Bestaan de aangeboden verbintenissen in de afstoting van een bedrijfsonderdeel, verschaf dan de volgende inlichtingen en documenten. Algemene informatie over het af te stoten bedrijfsonderdeel Verstrek de volgende gegevens over de bestaande bedrijfsvoering van het af te stoten bedrijfsonderdeel en de reeds geplande veranderingen. 5.1. Geef een algemene beschrijving van het af te stoten bedrijfsonderdeel, daaronder begrepen de daarvan deel uitmakende entiteiten, hun statutaire zetel en hun plaats van werkelijke leiding, andere productielocaties of locaties voor de levering van diensten, de algemene organisatiestructuur en andere gegevens betreffende de administratieve structuur van het af te stoten bedrijfsonderdeel. 5.2. Geef aan of, en zo ja welke, juridische obstakels er zijn voor de overdracht van het af te stoten bedrijfsonderdeel of de af te stoten activa, daaronder begrepen rechten van derden en vereiste bestuurlijke goedkeuringen enz. 5.3. Geef een lijst, waarin u een beschrijving geeft van de geproduceerde producten of verleende diensten, met name hun technische en andere kenmerken, de betrokken merken, de omzet die met elk van deze producten of diensten wordt behaald, en alle innovaties of nieuwe producten of diensten die gepland staan. 5.4. Geef een beschrijving van het niveau waarop de essentiële functies van het af te stoten bedrijfsonderdeel worden vervuld indien deze niet op het niveau van het af te stoten bedrijfsonderdeel worden vervuld. Daarbij gaat het onder meer om functies zoals onderzoek en ontwikkeling, productie, verkoop en marketing, logistiek, relaties met klanten, relaties met leveranciers, IT-systemen, enz. Geef in uw beschrijving de rol die elk van deze andere niveaus speelt, de relaties met het af te stoten bedrijfsonderdeel en de voor deze functie ingezette middelen (medewerkers, activa, financiële middelen, enz.). 5.5. Geef een nadere beschrijving van de banden tussen het af te stoten bedrijfsonderdeel en andere ondernemingen die onder de zeggenschap van de aanmeldende partijen staan (ongeacht de richting van de band), zoals:
5.6. Geef een algemene beschrijving van alle relevante materiële en immateriële activa die worden gebruikt door en/of eigendom zijn van het af te stoten bedrijfsonderdeel. Vermeld daarbij in ieder geval intellectuele-eigendomsrechten en merken. 5.7. Geef een organisatieschema waarop het aantal medewerkers is vermeld dat momenteel op elk van de functies van het af te stoten bedrijfsonderdeel wordt ingezet, en een lijst van de medewerkers die onmisbaar zijn voor het functioneren van het af te stoten bedrijfsonderdeel, met een beschrijving van hun functies. 5.8. Beschrijf de klanten van het af te stoten bedrijfsonderdeel, daaronder begrepen een lijst van klanten, een beschrijving van de gegevensbestanden en bescheiden die in dat verband beschikbaar zijn, vermeld de totale omzet die het af te stoten bedrijfsonderdeel met elk van de klanten behaalt (in euro en als percentage van de totale omzet van het af te stoten bedrijfsonderdeel). 5.9. Verschaf financiële gegevens voor het af te stoten bedrijfsonderdeel, daaronder begrepen de in de voorbije twee jaar behaalde omzet en de ebitda, en de prognose voor de komende twee jaar. 5.10. Geef een lijst, waarin u een beschrijving geeft van alle wijzigingen die zich de voorbije twee jaar hebben voorgedaan in de organisatie van het af te stoten bedrijfsonderdeel of in de banden met andere ondernemingen die onder de zeggenschap van de aanmeldende partijen staan. 5.11. Geef een lijst, waarin u een beschrijving geeft van alle wijzigingen die voor de komende twee jaar gepland staan in de organisatie van het af te stoten bedrijfsonderdeel of in de banden met andere ondernemingen die onder de zeggenschap van de aanmeldende partijen staan. Algemene gegevens over het af te stoten bedrijfsonderdeel zoals dat in de verbintenissen is beschreven 5.12. Beschrijf alle punten waarop het af te stoten bedrijfsonderdeel zoals dat in de aangeboden verbintenissen werd besproken, verschilt van de aard en de omvang van het bedrijfsonderdeel zoals dat momenteel wordt geëxploiteerd. Verwerving door een geschikte koper 5.13. Leg uit waarom volgens u het bedrijfsonderdeel door een geschikte koper wordt verworven binnen het in de aangeboden verbintenissen voorgestelde tijdsbestek.”. |
(1) Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1).
(2) Zie met name artikel 57 van de EER-overeenkomst, punt 1 van bijlage XIV bij de EER-overeenkomst, de protocollen nr. 21 en nr. 24 bij de EER-overeenkomst, alsmede protocol nr. 4 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (hierna „de Toezichtovereenkomst” genoemd). Onder „EVA-staten” wordt in dit verband verstaan de EVA-staten die partij bij de EER-overeenkomst zijn. Per 1 mei 2004 zijn deze staten IJsland, Liechtenstein en Noorwegen.”.
(3) Zie artikel 53, lid 1, van de EER-overeenkomst.”.
(4) Zie artikel 53, lid 3, van de EER-overeenkomst.”.
(5) Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1).
(6) Zie met name artikel 57 van de EER-overeenkomst, punt 1 van bijlage XIV bij de EER-overeenkomst, de protocollen nr. 21 en nr. 24 bij de EER-overeenkomst, alsmede protocol nr. 4 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (hierna „de Toezichtovereenkomst” genoemd). Onder „EVA-staten” wordt in dit verband verstaan de EVA-staten die partij bij de EER-overeenkomst zijn. Per 1 mei 2004 zijn deze staten IJsland, Liechtenstein en Noorwegen.”.
(7) Zie artikel 53, lid 1, van de EER-overeenkomst.”.
(8) Zie artikel 53, lid 3, van de EER-overeenkomst.”.
(9) Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1).
(10) Zie met name artikel 57 van de EER-overeenkomst, punt 1 van bijlage XIV bij de EER-overeenkomst, de protocollen nr. 21 en nr. 24 bij de EER-overeenkomst, alsmede protocol nr. 4 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (hierna „de Toezichtovereenkomst” genoemd). Onder „EVA-staten” wordt in dit verband verstaan de EVA-staten die partij bij de EER-overeenkomst zijn. Per 1 mei 2004 zijn deze staten IJsland, Liechtenstein en Noorwegen.”.
(11) Zie met name artikel 122 van de EER-overeenkomst, artikel 9 van protocol nr. 24 bij de EER-overeenkomst en artikel 17, lid 2, van hoofdstuk XIII van protocol nr. 4 bij de Toezichtovereenkomst.”.