28.6.2008

Publicatieblad van de Europese Unie

L 168/42

GEMEENSCHAPPELIJK OPTREDEN 2008/491/GBVB VAN DE RAAD

van 26 juni 2008

tot wijziging en verlenging van Gemeenschappelijk Optreden 2007/406/GBVB inzake de adviserende en bijstandverlenende missie van de Europese Unie op het gebied van hervorming van de veiligheidssector in de Democratische Republiek Congo (EUSEC RD Congo)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 14,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

De Europese Unie voert sedert 2 mei 2005 een adviserende en bijstandverlenende missie uit op het gebied van hervorming van de veiligheidssector in de Democratische Republiek Congo (EUSEC RD Congo). Het huidige mandaat van de missie is vastgesteld bij Gemeenschappelijk Optreden 2007/406/GBVB (1) en verstrijkt op 30 juni 2008.

(2)	Het mandaat van de missie dient met ingang van 1 juli 2008 met een periode van 12 maanden te worden verlengd.

(3)

Wat betreft de steun van de Europese Unie aan de Congolese autoriteiten op het gebied van de hervorming van de veiligheidssector in de DRC zou voortaan ook bijzondere aandacht kunnen uitgaan naar het vaststellen van de nadere regelingen voor de organisatie van de toekomstige Snelle Reactiemacht die door de regering van de DRC in het algemene legerhervormingsplan is omschreven. Het accent zou in het bijzonder op de menselijke-hulpbronnenfunctie moeten liggen.

(4)

De op 23 januari 2008 te Goma ondertekende verbintenisverklaringen tussen de regering van de DRC en in de Kivu's opererende gewapende groeperingen hebben in die regio een vredesproces op gang gebracht. De internationale gemeenschap, en met name de Europese Unie, begeleiden dit proces via de speciale vertegenwoordiger van de EU (SVEU) voor het gebied van de Grote Meren in Afrika. De EUSEC-DR Congo-missie zou moeten bijdragen aan de door de SVEU geleverde inspanningen in het kader van de werkzaamheden ter uitvoering van de verbintenisverklaringen voor de Kivu's.

(5)	Voor de periode van 1 juli 2008 tot en met 30 juni 2009 zou voorzien moeten worden in een nieuw referentiebedrag dat de uitgaven in verband met de missie moet dekken.

(6)

De huidige veiligheidssituatie in de DRC kan verslechteren, hetgeen mogelijk ernstige gevolgen zou hebben voor het proces van versterking van de democratie, de rechtsstaat en de veiligheid op internationaal en regionaal vlak. Een permanente toezegging van politieke steun en middelen van de EU zal ertoe bijdragen de stabiliteit in de regio te versterken.

(7)	Gemeenschappelijk Optreden 2007/406/GBVB dient dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE GEMEENSCHAPPELIJK OPTREDEN VASTGESTELD:

Artikel 1

Gemeenschappelijk Optreden 2007/406/GBVB wordt als volgt gewijzigd:

in artikel 2 worden de punten a) tot en met e) vervangen door:

„a)

het verstrekken van advies en bijstand aan de Congolese autoriteiten bij hun activiteiten ten behoeve van de integratie, de herstructurering en de wederopbouw van het Congolese leger, met name door:

—	bij te dragen tot de ontwikkeling van de verschillende concepten en onderdelen van het nationale beleid, waaronder de werkzaamheden betreffende horizontale aspecten van alle onder de hervorming van de veiligheidssector in de DRC vallende gebieden;

—	de commissies en instanties die bij deze werkzaamheden betrokken zijn ondersteuning te bieden en behulpzaam te zijn bij het bepalen van de prioriteiten en concrete behoeften van de Congolezen;

—

bij te dragen, mede door het ter beschikking stellen van zijn expertise betreffende de selectie, de opleiding en de training van het personeel en de evaluatie van de infrastructuur- en materiaalbehoeften, tot het vaststellen van de nadere regelingen voor de organisatie van de Snelle Reactiemacht en de geleidelijke totstandbrenging daarvan in het kader van het algemene legerhervormingsplan, zulks met eerbiediging van de beginselen van de rechten van de mens, het internationaal humanitair recht en, soortgelijke rechten, alsmede van de rechten van door gewapende conflicten getroffen kinderen;

het leiden en tot een goed einde brengen van het project voor technische bijstand voor de modernisering van de betalingsketen van het ministerie van Defensie van de DRC, hierna „project betalingsketen” genoemd, teneinde de taken uit te voeren die in het algemeen concept betreffende het project worden omschreven;

c)	het verstrekken, steunend op het project betalingsketen, van steun aan de menselijke-hulpbronnenfunctie en aan de ontwikkeling van een algemeen beleid op dit gebied;

d)	het aanwijzen van verschillende projecten en opties welke de EU of haar lidstaten in het kader van de hervorming van de veiligheidssector kunnen besluiten te ondersteunen, en bijdragen tot de uitwerking van deze projecten en opties;

e)	het toezicht houden op en uitvoeren van door de lidstaten gefinancierde of geïnitieerde concrete projecten in het kader van de doelstellingen van de missie, in coördinatie met de Commissie;

f)	het bijstaan, indien nodig, van de SVEU in het kader van de werkzaamheden van de comités van het vredesproces in de Kivu's; en

g)	het helpen zorgen voor de samenhang van alle geleverde inspanningen op het gebied van hervorming van de veiligheidssector.”;

in artikel 3, onder a), wordt het tweede streepje vervangen door:

„—	een ondersteuningseenheid, en”;

3.	in artikel 3, onder c), tweede streepje, worden de woorden „een mobiel team” vervangen door de woorden „mobiele teams”;

artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

a)	lid 1 wordt vervangen door: „1. Het hoofd van de missie draagt zorg voor het dagelijks beheer van de missie en is verantwoordelijk voor personeels- en tuchtzaken.”;

b)	in lid 2 wordt de eerste zin vervangen door: „2. In het kader van de in artikel 2, onder e), genoemde taakomschrijving van de missie, kan het hoofd van de missie een beroep doen op financiële bijdragen van de lidstaten.”;

in artikel 9 wordt lid 1 vervangen door:

„1. Het financiële referentiebedrag bestemd voor de uitgaven van de missie voor de periode van 1 juli 2007 tot en met 30 juni 2008 bedraagt EUR 9 700 000.

Het financiële referentiebedrag bestemd voor de uitgaven van de missie voor de periode van 1 juli 2008 tot en met 30 juni 2009 bedraagt EUR 8 450 000.”;

6.	artikel 15 wordt geschrapt;

7.	artikel 16, tweede alinea, komt als volgt te luiden: „Het is van toepassing tot en met 30 juni 2009.”.

Artikel 2

Dit gemeenschappelijk optreden treedt in werking op 1 juli 2008.

Artikel 3

Dit gemeenschappelijk optreden wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 26 juni 2008.

Voor de Raad

De voorzitter

D. RUPEL

(1) PB L 151 van 13.6.2007, blz. 52.