24.7.2004 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 250/21 |
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 16 juli 2004
houdende onttrekking aan communautaire financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, hebben verricht
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 2762)
(Slechts de teksten in de Spaanse, de Duitse, de Griekse, de Engelse, de Franse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Finse en de Zweedse taal zijn authentiek)
(2004/561/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1), en met name op artikel 5, lid 2, onder c),
Gelet op Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (2), en met name op artikel 7, lid 4,
Na raadpleging van het Comité van het Fonds,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
In artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 729/70, artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1258/1999 en artikel 8, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 1663/95 van de Commissie van 7 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad aangaande de procedure inzake de goedkeuring van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie (3) is bepaald dat de Commissie de nodige verificaties verricht, de resultaten daarvan aan de lidstaten meedeelt, kennis neemt van de door de lidstaten gemaakte opmerkingen, bilaterale besprekingen voert om overeenstemming te bereiken met de betrokken lidstaten en haar conclusies formeel aan deze laatste meedeelt onder verwijzing naar Beschikking 94/442/EG van de Commissie van 1 juli 1994 inzakede instelling van een bemiddelingsprocedure in het kader van de goedkeuring van de rekeningen betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie (4). |
(2) |
De lidstaten konden verzoeken een bemiddelingsprocedure te openen. In sommige gevallen is van deze mogelijkheid gebruikgemaakt en is het aan het einde van de procedure uitgebrachte rapport door de Commissie onderzocht. |
(3) |
In de artikelen 2 en 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 en in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1258/1999 is bepaald dat financiering slechts mogelijk is voor restituties bij uitvoer naar derde landen die volgens de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouwmarkten worden verleend, en voor interventies ter regulering van de landbouwmarkten waartoe volgens de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouwmarkten wordt overgegaan. |
(4) |
Uit de verrichte verificaties, de resultaten van de bilaterale besprekingen en de bemiddelingsprocedures is gebleken dat een deel van de door de lidstaten gedeclareerde uitgaven niet aan die voorwaarden voldoet en derhalve niet door het EOGFL, afdeling Garantie, kan worden gefinancierd. |
(5) |
Aangegeven moet worden welke bedragen niet als ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, worden erkend, waarbij het geen uitgaven mag betreffen die zijn gedaan vóór de periode van 24 maanden die voorafging aan het tijdstip waarop de Commissie de resultaten van de verificaties schriftelijk aan de lidstaten heeft meegedeeld. |
(6) |
Voor de gevallen waarop deze beschikking betrekking heeft, heeft de Commissie de lidstaten in een syntheseverslag de raming meegedeeld van de uitgaven die aan financiering moeten worden onttrokken omdat zij niet overeenkomstig de communautaire voorschriften zijn verricht. |
(7) |
Met deze beschikking wordt niet vooruitgelopen op de financiële consequenties die de Commissie zou kunnen trekken uit arresten van het Hof van Justitie in zaken die op 2 april 2004 aanhangig waren en aangelegenheden betreffen waarop deze beschikking betrekking heeft, |
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, gedeclareerde uitgaven van erkende betaalorganen van de lidstaten die in de bijlage zijn vermeld, worden aan communautaire financiering onttrokken omdat zij niet overeenkomstig de communautaire voorschriften zijn verricht.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België, de Bondsrepubliek Duitsland, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, Ierland, de Italiaanse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden, de Portugese Republiek, de Republiek Finland en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Gedaan te Brussel, 16 juli 2004.
Voor de Commissie
Franz FISCHLER
Lid van de Commissie
(1) PB L 94 van 28.4.1970, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1287/95 (PB L 125 van 8.6.1995, blz. 1).
(2) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.
(3) PB L 158 van 8.7.1995, blz. 6. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2025/2001 (PB L 274 van 17.10.2001, blz. 3).
(4) PB L 182 van 16.7.1994, blz. 45. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2001/535/EG (PB L 193 van 17.7.2001, blz. 25).
BIJLAGE
TOTAALBEDRAG VAN DE CORRECTIES PER LIDSTAAT
Sector |
Lidstaat |
Begrotingspost(en) |
Motief |
Nationale valuta |
Van financiering uit te sluiten uitgaven |
Reeds afgetrokken bedrag |
Financiële gevolgen van deze beschikking |
Begrotingsjaar |
Financiële audit |
BE |
1800 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal BE |
|
|
|
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
|
Financiële audit |
DE |
2124, 2125, 2128 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal DE |
|
|
|
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
|
Groenten en fruit |
GR |
1512 |
Correctie — financiering van uitgaven geweigerd — Verordeningen (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 504/97 niet nageleefd — minimumprijs niet betaald, forfaitaire correctie van 2 % — onvoldoende vergoeding van vervoerskosten: verwerking van perziken |
EUR |
– 13 666 570,48 |
0,00 |
– 13 666 570,48 |
2000-2001 |
Groenten en fruit |
GR |
1511 |
Ad-hoccorrectie — rechtstreekse betalingen aan producenten, forfaitaire correctie van 10 % wegens tekortkomingen van essentiële controles: verwerking van tomaten |
EUR |
– 11 327 825,25 |
0,00 |
– 11 327 825,25 |
1999-2002 |
Groenten en fruit |
GR |
1511 |
Forfaitaire correctie van 5 % — tekortkomingen van essentiële controles: verwerking door TV G. geleverde tomaten |
EUR |
– 366 752,30 |
0,00 |
– 366 752,30 |
2002-2003 |
Dierpremies |
GR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Forfaitaire correctie van 25 % op de uitgaven na aftrek van 2,2 % daarvan — een essentiële controle niet uitgevoerd: I & R-gegevensbestand niet operationeel en controles ter plaatse ontoereikend |
EUR |
– 15 616 929,93 |
0,00 |
– 15 616 929,93 |
2000-2001 |
Dierpremies |
GR |
2220, 2222 |
Financiële gevolgen van de voor de jaren 1999-2000 toegepaste correctie (Beschikking 2003/536/EG) voor de in het begrotingsjaar 2002 gedeclareerde uitgaven |
EUR |
– 43 594,40 |
0,00 |
– 43 594,40 |
2002 |
Dierpremies |
GR |
2540, 2320 |
Correctie: te veel uitgaven gedeclareerd aan het EOGFL, BTW ten onrechte meegerekend — productie en afzet van honing |
EUR |
– 83 730,89 |
0,00 |
– 83 730,89 |
1999-2002 |
|
Totaal GR |
|
|
|
– 41 105 403,25 |
0,00 |
– 41 105 403,25 |
|
Dierpremies |
ES |
2220, 2221 |
Forfaitaire correctie van 5 % — tekortkomingen van essentiële en aanvullende controles — premie voor schapen |
EUR |
– 893 597,52 |
0,00 |
– 893 597,52 |
2000-2002 |
Financiële audit |
ES |
1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1610, 1515, 1800, 2124, 2125, 2320 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 11 491 292,34 |
– 11 835 994,73 |
344 702,39 |
2002 |
|
Totaal ES |
|
|
|
– 12 384 889,86 |
– 11 835 994,73 |
– 548 895,13 |
|
Financiële audit |
FI |
2124, 2125 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal FI |
|
|
|
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
|
Dierpremies |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Financiering geweigerd van de totale uitgaven — Haute-Corse — premies voor runderen |
EUR |
– 22 639 501,84 |
0,00 |
– 22 639 501,84 |
2001-2003 |
Dierpremies |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Forfaitaire correctie van 2 % — tekortkomingen van de controles ter plaatse in combinatie met een niet volledig operationeel gegevensbestand: runderpremies |
EUR |
– 28 134 491,21 |
0,00 |
– 28 134 491,21 |
2003 |
Dierpremies |
FR |
2220, 2222 |
Forfaitaire correctie van 2 % — tekortkomingen van de controles ter plaatse |
EUR |
– 1 934 036,76 |
0,00 |
– 1 934 036,76 |
2001-2003 |
Dierpremies |
FR |
2220, 2222 |
Forfaitaire correctie van 10 % — tekortkomingen van essentiële controles — Haute-Corse — premie voor schapen |
EUR |
– 386 031,63 |
0,00 |
– 386 031,63 |
2000-2002 |
Financiële audit |
FR |
1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 10 297 687,75 |
– 10 297 687,75 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal FR |
|
|
|
– 63 391 749,19 |
– 10 297 687,75 |
– 53 094 061,44 |
|
Financiële audit |
IE |
1049, 2125 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
2002 |
|
Totaal IE |
|
|
|
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
|
Dierpremies |
IT |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Forfaitaire correctie van 10 % — essentiële controles niet doeltreffend, I & R-gegevensbestand niet volledig operationeel, forfaitaire correcties van 5 % en 2 %, tekortkomingen wat het beheer van de regeling en de controles ter plaatse betreft |
EUR |
– 21 098 010,70 |
0,00 |
– 21 098 010,70 |
1999-2001 |
Plattelandsontwikkeling |
IT |
4051, 4072 |
Verbetering van een fout in ad-hoc-beschikking nr. 15 — forfaitaire correcties van 2 % en 5 % wegens tekortkomingen van het beheers- en controlesysteem |
EUR |
– 40 000,00 |
0,00 |
– 40 000,00 |
2001-2002 |
|
Totaal IT |
|
|
|
– 21 138 010,70 |
0,00 |
– 21 138 010,70 |
|
Financiële audit |
LU |
1051, 2124 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal LU |
|
|
|
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
|
Uitvoerrestituties |
NL |
2100-013 tot 016 |
Forfaitaire correcties van 10 % en 5 % — Essentiële controles niet uitgevoerd of ontoereikend — bepalingen van Richtlijn 91/628/EEG en Verordening (EG) nr. 615/98 niet toegepast — uitvoerrestituties voor levende runderen |
EUR |
– 1 064 627,33 |
0,00 |
– 1 064 627,33 |
1999-2001 |
Financiële audit |
NL |
2120, 2124, 2125 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 470 165,16 |
– 470 165,16 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal NL |
|
|
|
– 1 534 792,49 |
– 470 165,16 |
– 1 064 627,33 |
|
Financiële audit |
PT |
1050, 1610, 1800 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
EUR |
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal PT |
|
|
|
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
|
Financiële audit |
UK |
1054, 1060, 2125 |
Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijn niet in acht genomen |
GBP |
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
2002 |
|
Totaal UK |
|
|
|
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
|