Besluit 2003/543/GBVB van de Raad

van 21 juli 2003

betreffende de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB met het oog op een bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB van de Raad van 12 juli 2002 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens(1), en met name op artikel 6, juncto het tweede streepje van artikel 23, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Besluit 2001/200/GBVB van de Raad(2) heeft de Europese Unie besloten bij te dragen tot de bestrijding van de ongecontroleerde accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens, die een bedreiging vormden voor de vrede en de veiligheid en de vooruitzichten voor een duurzame ontwikkeling beperkten, onder andere in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied. De EU-bijdrage uit hoofde van dat besluit aan het Regionaal Centrum van de Verenigde Naties voor vrede, ontwapening en ontwikkeling in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied (UN-LiREC) in Lima, dat optreedt namens het Department for Disarmament Affairs (DDA) van de Verenigde Naties, is doeltreffend gebleken voor wat betreft de voorbereiding en de eerste uitvoering van bepaalde elementen van de bestrijding van de ongecontroleerde accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens in de regio. Om die activiteiten te kunnen voortzetten, hebben UN-LiREC en het DDA de Europese Unie verzocht om follow-up bijstand te verlenen.

(2) De Europese Unie is, ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 1 van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB, van plan er in de betrokken internationale gremia en waar van toepassing in een regionale context voor te ijveren om bijstand te verlenen via internationale organisaties, programma's en organen en via regionale regelingen.

(3) UN-LiREC, dat namens het DDA optreedt, streeft er in het kader van zijn functie als regionaal uitwisselingscentrum inzake vuurwapens, munitie en explosieven in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied naar om de staten van de regio bijstand te verlenen met het oog op de uitvoering van regionale overeenkomsten en regels, en de ontwikkeling van een gecoördineerde aanpak van de preventie van de smokkel van vuurwapens en de verbetering van de vermogens en capaciteiten in de regio middels een aantal specifieke projecten.

(4) De doelstellingen van de verschillende projecten van UN-LiREC zijn de opleiding van instructeurs voor de wetshandhavingacademies, de ontwikkeling van apparatuur ter verbetering van de controle op de legale handel in vuurwapens, de preventie en de bestrijding van illegale handel in vuurwapens in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied, het vergemakkelijken van de vernietiging van overtollige wapens en een beter beheer van de wapenvoorraden, naast steun aan parlementsleden met het oog op een verbetering van de wetgeving in verband met vuurwapens, munitie en explosieven.

(5) De activiteiten in het kader van deze projecten zullen worden uitgevoerd door UN-LiREC en de Organisatie van Amerikaanse Staten, in samenwerking met andere instellingen.

(6) De Commissie heeft ermee ingestemd dat zij met de uitvoering van dit besluit zal worden belast.

(7) De Europese Unie is derhalve voornemens om overeenkomstig titel II van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB financiële bijstand te blijven verlenen aan de activiteiten van UN-LiREC.

(8) De Commissie zal zorgen voor een passende zichtbaarheid van de bijdrage van de Europese Unie aan de projecten, ook door middel van passende maatregelen van UN-LiREC,

BESLUIT:

Artikel 1

1. De Europese Unie verleent een bijdrage aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied, middels een voortzetting van de steun voor de door UN-LiREC geplande activiteiten.

2. Te dien einde verleent de Europese Unie financiële bijstand aan het Department for Disarmament Affairs (DDA) van de Verenigde Naties, namens hetwelk UN-LiREC optreedt, voor projecten waarmee wordt beoogd instructeurs voor wetshandhavingacademies op te leiden, dankzij de ontwikkeling van specifieke cursussen en simulatie-oefeningen, apparatuur te ontwikkelen ter verbetering van de controle op de legale handel in vuurwapens, de illegale handel in vuurwapens in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied te voorkomen en te bestrijden, de vernietiging van overtollige wapens te vergemakkelijken en te zorgen voor een beter beheer van de wapenvoorraden, naast steun aan parlementsleden met het oog op een verbetering van de wetgeving in verband met vuurwapens, munitie en explosieven.

3. De Commissie wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Daartoe sluit de Commissie met het DDA, namens hetwelk UN-LiREC optreedt, een financieringsovereenkomst over de besteding van de bijdrage van de Europese Unie, die de vorm krijgt van een subsidie. De te sluiten financieringsovereenkomst dient te stipuleren dat UN-LiREC, het DDA en de partners van UN-LiREC moeten zorgen voor de zichtbaarheid van de EU-bijdrage aan het project, op een voor de omvang ervan passende wijze.

Artikel 2

1. Het financieel referentiebedrag voor de in artikel 1 bedoelde doelstellingen bedraagt 700000 EUR.

2. Voor het beheer van de uitgaven die uit het in lid 1 genoemde bedrag worden gefinancierd, gelden de procedures en voorschriften van de Europese Gemeenschap die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie.

Artikel 3

In overeenstemming met artikel 9, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB legt de Commissie op gezette tijden een verslag over de uitvoering van dit besluit voor aan de bevoegde Raadsinstanties. Deze informatie dient met name gebaseerd te zijn op regelmatige verslagen die UN-LiREC/DDA in het kader van zijn in artikel 1 bedoelde contractuele relatie met de Commissie moet verstrekken.

Artikel 4

1. Dit besluit treedt in werking op 1 augustus 2003; uitgaven die worden gedaan in verband met de uitvoering van deze actie, komen vanaf die datum in aanmerking voor financiering. Het besluit verstrijkt op 31 juli 2004.

2. Dit besluit wordt tien maanden na de datum van aanneming opnieuw bezien.

Artikel 5

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 21 juli 2003.

Voor de Raad

De voorzitter

F. Frattini

(1) PB L 191 van 19.7.2002, blz. 1.

(2) PB L 72 van 14.3.2001, blz. 1.