BIJLAGE
VOORWAARDEN VOOR DE UITOEFENING VAN VISSERIJACTIVITEITEN DOOR VAARTUIGEN VAN DE EUROPESE UNIE IN HET KADER VAN HET PROTOCOL TOT VASTSTELLING VAN DE VANGSTMOGELIJKHEDEN EN DE FINANCIËLE TEGENPRESTATIE WAARIN IS VOORZIEN IN DE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST INZAKE DUURZAME VISSERIJ TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE REGERING VAN DE COOKEILANDEN
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
AFDELING 1
DEFINITIES
|
1.
|
Onder “bevoegde autoriteit” wordt verstaan:
|
a)
|
voor de Europese Unie (“de Unie”): de Europese Commissie;
|
|
b)
|
voor de Cookeilanden: het Ministerie van Mariene Hulpbronnen.
|
|
|
2.
|
Onder “vismachtiging” wordt verstaan: een geldig recht of een geldige vergunning om volgens de in deze bijlage vastgestelde voorwaarden in de aangegeven vangstgebieden met behulp van specifiek vistuig visserijactiviteiten te verrichten met betrekking tot specifieke soorten.
|
|
3.
|
Onder “overmacht” wordt verstaan: het verlies of de langdurige immobilisatie van een vaartuig wegens een ernstige technische storing.
|
|
4.
|
Onder “visdag” wordt verstaan: een kalenderdag of een deel van de periode van 24 uur (0.00 u.-24.00 u.) van een kalenderdag waarop een ringzegenvaartuig van de Unie in de visserijwateren van de Cookeilanden visserijactiviteiten verricht, met uitzondering van kalenderdagen of delen van kalenderdagen die voldoen aan de definitie van een “niet-visdag” in aanhangsel 1.
|
AFDELING 2
CONTACTEN
|
1.
|
De partijen wisselen vóór de aanvang van de voorlopige toepassing van dit protocol alle voor de uitvoering van dit protocol relevante contactgegevens met elkaar uit en delen deze indien nodig aan elkaar mee.
|
|
2.
|
De delegatie van de Europese Unie voor de Stille Oceaan ontvangt een kopie van alle correspondentie tussen de in afdeling 1 gedefinieerde bevoegde autoriteiten in verband met de uitvoering van deze bijlage.
|
AFDELING 3
VANGSTGEBIEDEN
|
1.
|
De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging die de Cookeilanden in het kader van de overeenkomst hebben afgegeven, mogen visserijactiviteiten verrichten in de vangstgebieden van de Cookeilanden, d.w.z. de visserijwateren van de Cookeilanden met uitzondering van de beschermde of verboden gebieden. De Cookeilanden delen de Unie vóór het begin van de voorlopige toepassing van dit protocol de coördinaten mee van de visserijwateren van de Cookeilanden, van de beschermde gebieden en van de gesloten visserijgebieden.
|
|
2.
|
Overeenkomstig artikel 11 van de overeenkomst delen de Cookeilanden de Unie alle eventuele wijzigingen van de genoemde gebieden mee.
|
AFDELING 4
GEMACHTIGDE VAN HET VAARTUIG
Alle Unievaartuigen waarvoor een vismachtiging wordt aangevraagd, kunnen worden vertegenwoordigd door een gemachtigde (onderneming of particulier) die op de Cookeilanden is gevestigd en van wie de gegevens naar behoren aan de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden zijn meegedeeld.
AFDELING 5
IN AANMERKING KOMENDE UNIEVAARTUIGEN
Een Unievaartuig komt slechts voor een vismachtiging in aanmerking als voor de reder, de kapitein en het vaartuig zelf geen verbod tot uitoefening van de visserij in de visserijwateren van de Cookeilanden geldt. De Unievaartuigen moeten voldoen aan de wettelijke bepalingen van de Cookeilanden en moeten in het verleden bij hun visserijactiviteiten in de wateren van de Cookeilanden alle verplichtingen in het kader van de met de Unie gesloten visserijovereenkomsten zijn nagekomen. Voorts moeten zij aan de toepasselijke wetgeving van de Unie betreffende vismachtigingen voldoen, moeten zij zijn opgenomen in het WCPFC-register van vissersvaartuigen en in het register van het Forum Fisheries Agency (FFA) van vaartuigen die in goede staat zijn, en mogen zij niet voorkomen op de lijst van IOO-vaartuigen van een regionale organisatie voor visserijbeheer.
HOOFDSTUK II
BEHEER VAN VISMACHTIGINGEN
AFDELING 1
GELDIGHEIDSDUUR VAN DE VISMACHTIGING
Een vismachtiging is gedurende één jaar geldig, “de jaarlijkse geldigheidsperiode” genoemd. De aanvangsdatum van die periode wordt bepaald door de datum van de voorlopige toepassing van dit protocol. Alle daaropvolgende vismachtigingen lopen af op de verjaardag van dit protocol.
AFDELING 2
AANVRAAG VAN EEN VISMACHTIGING
|
1.
|
Alleen in aanmerking komende Unievaartuigen, als gedefinieerd in hoofdstuk I, afdeling 5, van deze bijlage, kunnen een vismachtiging krijgen in het kader van dit protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de overeenkomst.
|
|
2.
|
De Unie dient bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden een aanvraag voor een vismachtiging in voor elk Unievaartuig dat in het kader van de overeenkomst wenst te vissen, en wel ten minste twintig werkdagen vóór de verwachte aanvangsdatum van de visserijactiviteiten. De Cookeilanden verstrekken de Unie één maand voor de inwerkingtreding van dit protocol, en daarna jaarlijks, alle vereiste informatie over de vergunningsprocedure.
|
|
3.
|
De reders betalen de voor de volledige jaarlijkse geldigheidsperiode van de vismachtiging verschuldigde vooraf te betalen rechten.
|
|
4.
|
De Cookeilanden stellen de Unie vóór de voorlopige toepassing van dit protocol in kennis van de gegevens van de bankrekeningen van het Ministerie van Financiën van de Cookeilanden waarop de bedragen moeten worden overgemaakt die in het kader van de overeenkomst ten laste zijn van de Unievaartuigen. De aan de bankoverschrijvingen verbonden kosten zijn voor rekening van de reders.
|
|
5.
|
Voor elke eerste aanvraag voor een vismachtiging en elke aanvraag naar aanleiding van een grote technische wijziging aan het betrokken vaartuig dient de Unie de aanvraag elektronisch bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden in met gebruikmaking van het door het Ministerie van Mariene Hulpbronnen verstrekte formulier of het door dat ministerie ingevoerde elektronische systeem, samen met de volgende documenten:
|
a)
|
het bewijs van de voorafbetaling van de rechten voor de geldigheidsduur van de vismachtiging;
|
|
b)
|
recente digitale kleurenfoto’s (met datumvermelding, ten hoogste twaalf maanden oud) met een resolutie van 72 dpi, 1 400 × 1 050 pixels, waarop het zijaanzicht van het vaartuig staat afgebeeld, met de naam van het vaartuig in Latijns basisalfabet volgens ISO;
|
|
c)
|
een kopie van het veiligheidsuitrustingscertificaat van het vaartuig;
|
|
d)
|
een kopie van het registratiecertificaat van het vaartuig;
|
|
e)
|
een kopie van het controlecertificaat voor scheepshygiëne;
|
|
f)
|
een kopie van het certificaat van inschrijving in het FFA-register van vaartuigen die in goede staat zijn;
|
|
|
6.
|
Voor de verlenging van de vismachtiging voor vaartuigen waarvan de technische kenmerken niet zijn gewijzigd, gaat de aanvraag tot verlenging slechts vergezeld van het bewijs van voorafbetaling van de rechten, van het op dat ogenblik geldende certificaat van inschrijving in het FFA-register van vaartuigen die in goede staat zijn, en van kopieën van alle in punt 5, c), d) en e), vermelde, verlengde certificaten.
|
|
7.
|
De vooraf te betalen rechten worden betaald op een door de autoriteiten van de Cookeilanden opgegeven bankrekening.
|
|
8.
|
De betalingen omvatten alle nationale en lokale belastingen, met uitzondering van havenbelastingen en kosten voor dienstverlening.
|
|
9.
|
Als de aanvraag onvolledig is of anderszins niet voldoet aan de voorwaarden van de punten 5 tot en met 8, stellen de autoriteiten van de Cookeilanden de bevoegde autoriteit van de Unie binnen zeven (7) werkdagen na ontvangst van de elektronische aanvraag in kennis van de redenen waarom de aanvraag moet worden aangemerkt als onvolledig of anderszins niet beantwoordend aan de voorwaarden van de punten 5 tot en met 8.
|
AFDELING 3
AFGIFTE VAN DE VISMACHTIGING
|
1.
|
De Cookeilanden geven de vismachtiging af binnen 15 werkdagen na ontvangst van de volledige, per e-mail ingediende aanvraag.
|
|
2.
|
De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden zendt de vismachtiging onverwijld elektronisch toe aan de reder en aan de bevoegde autoriteit van de Unie. Tegelijk wordt de reder een vismachtiging op papier toegezonden.
|
|
3.
|
Op het ogenblik van de afgifte van de vismachtiging neemt de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden het vaartuig op in de lijst van de Unievaartuigen die in de vangstgebieden van de Cookeilanden mogen vissen. Deze lijst wordt ter beschikking gesteld van alle betrokken monitoring-, controle- en bewakingsentiteiten van de Cookeilanden en aan de bevoegde autoriteit van de Unie.
|
|
4.
|
De vismachtiging in elektronische vorm wordt bij de eerste gelegenheid door een papieren versie vervangen.
|
|
5.
|
Een vismachtiging wordt afgegeven voor een bepaald vaartuig en is niet overdraagbaar.
|
|
6.
|
De vismachtiging (in elektronische vorm of, indien beschikbaar, op papier) moet te allen tijde aan boord van het vaartuig worden gehouden.
|
AFDELING 4
OVERMACHT
|
1.
|
Indien overmacht is aangetoond, kan de vismachtiging van een vaartuig op verzoek van de Unie worden geschorst en voor de resterende geldigheidsduur worden overgedragen aan een ander in aanmerking komend vaartuig met soortgelijke kenmerken waaraan een nieuwe vismachtiging kan worden afgegeven.
|
|
2.
|
Aan het nieuwe in aanmerking komende vaartuig wordt een vismachtiging afgegeven volgens de in afdeling 3 vastgestelde voorwaarden, mits de voorwaarden van de aanvraag zoals vermeld in afdeling 2 zijn vervuld, zonder dat hiervoor een nieuwe voorafbetaling hoeft te worden verricht.
|
AFDELING 5
VOORWAARDEN BETREFFENDE DE VISMACHTIGING — VISRECHTEN EN VOORAFBETALINGEN
|
1.
|
Een vismachtiging wordt afgegeven zodra aan de Cookeilanden de volgende bedragen per Unievaartuig zijn betaald:
|
a)
|
een jaarlijks vooraf te betalen visrecht van honderdentwaalfduizend vijfhonderd (112 500) EUR, dat het vissersvaartuig het recht geeft om gedurende vijfentwintig (25) dagen in de vangstgebieden van de Cookeilanden te vissen;
|
|
b)
|
een bijzondere jaarlijkse bijdrage voor de vismachtiging ten bedrage van achtendertigduizend vijfhonderd (38 500) EUR.
|
|
|
2.
|
Indien beschikbaar kunnen de reders, op verzoek van de bevoegde autoriteit van de Unie aan de autoriteiten van de Cookeilanden, extra visdagen kopen naast de op grond van punt 1, a), aangekochte visdagen. De reders betalen voor de extra dagen achtduizend (8 000) EUR per dag. Zolang geen volledige betaling voor de extra dagen is verricht, mag de reder slechts gebruik maken van de overeenkomstig punt 1, a), aangekochte dagen.
|
|
3.
|
In totaal kunnen de reders van de Unie jaarlijks ten hoogste honderdentien (110) extra visdagen aankopen.
|
HOOFDSTUK III
MONITORING
AFDELING 1
BEHEER EN MONITORING VAN DE VISSERIJINSPANNING
|
1.
|
Wanneer de gemelde inspanning van de Unievaartuigen in de vangstgebieden van de Cookeilanden in totaal 70 visdagen bereikt, stellen de Cookeilanden de autoriteiten van de Unie daarvan in kennis. Na ontvangst van deze kennisgeving stellen de autoriteiten van de Unie op hun beurt de lidstaten daarvan onmiddellijk in kennis.
|
|
2.
|
Zodra het inspanningsniveau van 70 visdagen is bereikt, monitoren de Cookeilanden het niveau van de inspanning van de Unievaartuigen en zodra een niveau van 95 visdagen is bereikt, stellen zij de autoriteiten van de Unie daarvan onmiddellijk in kennis. Na ontvangst van de kennisgeving van de Cookeilanden stellen de autoriteiten van de Unie op hun beurt ook de lidstaten daarvan onmiddellijk in kennis.
|
|
3.
|
Deze monitoring omvat het besluit van de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden over de door de exploitanten van vaartuigen geclaimde niet-visdagen. Indien de reders het niet eens zijn met het besluit van de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden over hun geclaimde niet-visdagen, kunnen zij de bevoegde autoriteit van de Unie verzoeken overleg te plegen met het visserijcontrolecentrum van de vlaggenstaat en/of andere relevante organen teneinde een oplossing voor het geschil te vinden.
|
|
4.
|
De gemengde commissie evalueert het jaarlijkse gebruik van visdagen door Unievaartuigen tijdens haar jaarlijkse vergadering.
|
AFDELING 2
VANGSTREGISTRATIE EN -AANGIFTE
|
1.
|
De Unievaartuigen die op grond van de overeenkomst in de vangstgebieden van de Cookeilanden mogen vissen, delen tot op het ogenblik waarop beide partijen een systeem voor de elektronische aangifte van vangsten (electronic catch-reporting system — “ERS”) hebben ingevoerd, hun vangsten aan de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden mee overeenkomstig de onderstaande bepalingen.
|
|
2.
|
De Unievaartuigen die in de vangstgebieden van de Cookeilanden mogen vissen, vullen voor elke dag waarop zij in de vangstgebieden van de Cookeilanden aanwezig zijn, regionale SPC/FFA-logboekbladen voor de ringzegenvisserij in, die beschikbaar zijn op de website van de Pacifische Gemeenschap (SPC) (1). Indien er geen vangst is of het vaartuig alleen op doorvaart is, wordt het formulier toch ingevuld. Het formulier wordt leesbaar ingevuld en door de kapitein van het vaartuig of zijn vertegenwoordiger ondertekend. De logboekbladen worden gebruikt totdat compatibele elektronische rapportageregelingen zijn ingevoerd.
|
|
3.
|
Zolang de Unievaartuigen zich in de vangstgebieden van de Cookeilanden bevinden, sturen zij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden om de zeven dagen een samenvatting van de in punt 2 bedoelde visserijlogboeken aan de hand van template 3 (vangstaangifte CAT) van aanhangsel 2.
|
|
4.
|
Wat de indiening van de in punt 2 bedoelde visserijlogboekbladen betreft, geldt voor de Unievaartuigen het volgende:
|
a)
|
wanneer zij een haven van binnenkomst op de Cookeilanden aandoen (Avatiu, Arutanga, Tuanganui, Omoka, Tauhunu, Tukao of Yato), leggen zij de respectieve bevoegde autoriteit van de Cookeilanden binnen vijf (5) dagen na aankomst of in elk geval vóór hun vertrek uit de haven, indien dit eerder plaatsvindt, het ingevulde formulier over. De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden geeft een schriftelijke ontvangstbevestiging af;
|
|
b)
|
wanneer zij de vangstgebieden van de Cookeilanden verlaten zonder vooraf een haven van binnenkomst op de Cookeilanden aan te doen, sturen zij binnen vijftien (15) werkdagen na het verlaten van de vangstgebieden van de Cookeilanden als volgt kopieën van de logboekbladen op: via e-mail, naar het e-mailadres van de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden.
|
Het origineel van elk visserijlogboek wordt toegestuurd binnen zeven (7) werkdagen nadat voor het eerst na het verlaten van de vangstgebieden van de Cookeilanden een haven is aangedaan.
|
|
5.
|
Kopieën van deze visserijlogboekbladen moeten tezelfdertijd aan de desbetreffende wetenschappelijke instituten worden toegezonden: IRD (Institut de Recherche pour le Développement) of IEO (Instituto Español de Oceanografia).
|
|
6.
|
Voor de perioden waarin het vaartuig zich in de vangstgebieden van de Cookeilanden bevindt, worden op de genoemde logboekbladen de woorden “vangstgebieden van de Cookeilanden” aangebracht.
|
|
7.
|
De partijen streven ernaar elektronische rapportage en compatibele regelingen te implementeren met het oog op de elektronische uitwisseling van gegevens en informatie over visserijactiviteiten van de Unievaartuigen in de vangstgebieden van de Cookeilanden.
|
|
8.
|
Zodra het elektronische systeem voor vangstaangiften is ingevoerd, vervangt dat systeem volledig de registratiebepalingen van de punten 2, 3 en 4, behalve als er zich technische problemen of storingen voordoen; in dat geval worden de vangstaangiften overeenkomstig de punten 2, 3 en 4 gedaan.
|
AFDELING 3
COMMUNICATIE OVER HET BINNENVAREN EN HET VERLATEN VAN DE VISSERIJWATEREN VAN DE COOKEILANDEN
|
1.
|
Onverminderd de verplichtingen van afdeling 1 van dit hoofdstuk stellen de Unievaartuigen die op grond van de overeenkomst mogen vissen, de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden ten minste 24 uur van tevoren in kennis van hun voornemen om de vangstgebieden van de Cookeilanden binnen te varen of te verlaten.
|
|
2.
|
Bij het melden van het binnenvaren of het buitenvaren geven zij ook de aan boord gehouden vangsten (hoeveelheden en soorten) door. De vaartuigen delen ook de positie mee die zij naar verwachting op het vermoedelijke tijdstip van binnenvaren of buitenvaren zullen innemen. Deze meldingen, waarvoor wordt gebruikgemaakt van de modellen in aanhangsel 2 (templates 1 en 2), worden via e-mail gestuurd naar de in die templates vermelde contactadressen.
|
AFDELING 4
AANLANDING
|
1.
|
De aangewezen havens voor aanlandingsactiviteiten op de Cookeilanden zijn de havens van Avatiu en Omoka. De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden kan toestemming verlenen voor aanlandingsactiviteiten in andere aangewezen havens op de Cookeilanden. De bevoegde autoriteit van de Unie wordt daarvan in kennis gesteld.
|
|
2.
|
De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging van de Cookeilanden en vangsten in de aangewezen havens van de Cookeilanden wensen aan te landen, stellen de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden ten minste 72 uur van tevoren in kennis van:
|
b)
|
de naam en de IRCS van het aanlandende vissersvaartuig;
|
|
c)
|
de datum en het tijdstip van aanlanding;
|
|
d)
|
de hoeveelheid in kg, afgerond op de dichtstbijzijnde 100 kg, per aan te landen soort;
|
|
e)
|
de aanbiedingsvorm van de producten.
|
|
|
3.
|
De vaartuigen dienen hun aanlandingsaangiften uiterlijk 48 uur na de voltooiing van de aanlanding of in elk geval vóór het vertrek van het vaartuig uit de haven indien dit eerder plaatsvindt, in bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden.
|
AFDELING 5
OVERLADING
|
1.
|
De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging van de Cookeilanden en vangsten in de visserijwateren van de Cookeilanden wensen over te laden, doen dat enkel in de aangewezen havens van de Cookeilanden die in hoofdstuk III, afdeling 2, punt 4, a), zijn vermeld. Overlading op zee buiten de havens is verboden en overtredingen worden bestraft met de sancties waarin het recht van de Cookeilanden voorziet.
|
|
2.
|
De reder of de gemachtigde van het vaartuig stelt de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden ten minste 72 uur van tevoren in kennis van:
|
a)
|
de overladingshaven waar de activiteit zal plaatsvinden;
|
|
b)
|
de naam en de IRCS van het overladende vissersvaartuig;
|
|
c)
|
de naam en de IRCS van het ontvangende vissersvaartuig;
|
|
d)
|
de datum en het tijdstip van overlading;
|
|
e)
|
de hoeveelheid in kg, afgerond op de dichtstbijzijnde 100 kg, per over te laden soort;
|
|
f)
|
de aanbiedingsvorm van de producten.
|
|
|
3.
|
De Unievaartuigen dienen hun overladingsaangifte uiterlijk 48 uur na de voltooiing van de overlading of in elk geval vóór het vertrek van het overladende vaartuig uit de haven indien dit eerder plaatsvindt, in bij de bevoegde autoriteiten van de Cookeilanden.
|
AFDELING 6
SATELLIETVOLGSYSTEEM VOOR VISSERSVAARTUIGEN (VMS)
Onverminderd de bevoegdheid van de vlaggenstaat en de verplichtingen van de Unievaartuigen ten aanzien van het centrum voor visserijmonitoring van hun vlaggenstaat, voldoet elk Unievaartuig aan de eisen van het satellietvolgsysteem voor vissersvaartuigen van het FFA (VMS van het FFA) die momenteel voor de vangstgebieden van de Cookeilanden gelden.
AFDELING 7
WAARNEMERS
|
1.
|
De Unievaartuigen die in het bezit zijn van een vismachtiging van de Cookeilanden, zorgen ervoor dat er, zolang zij in de vangstgebieden van de Cookeilanden actief zijn, waarnemers aanwezig zijn overeenkomstig de desbetreffende instandhoudings- en beheersmaatregelen van de WCPFC en de toepasselijke wetgeving van de Cookeilanden.
|
|
2.
|
De Unievaartuigen hebben een gemachtigde waarnemer van het regionaal waarnemersprogramma van de WCPFC aan boord of een waarnemer van de IATTC die is gemachtigd bij het tussen de WCPFC en de IATTC overeengekomen memorandum van overeenstemming betreffende wederzijdse goedkeuring van waarnemers.
|
HOOFDSTUK IV
CONTROLE
|
1.
|
De Unievaartuigen voldoen aan de toepasselijke bepalingen van de nationale wetgeving van de Cookeilanden inzake visserijactiviteiten en aan de instandhoudings- en beheersmaatregelen van de WCPFC.
|
|
2.
|
Controleprocedures:
|
a)
|
de kapiteins van de Unievaartuigen die visserijactiviteiten verrichten in de vangstgebieden van de Cookeilanden, verlenen medewerking aan iedere met de inspectie en controle van visserijactiviteiten belaste gemachtigde ambtenaar van de Cookeilanden die zich als zodanig identificeert;
|
|
b)
|
onverminderd de bepalingen van de nationale wetgeving van de Cookeilanden gebeurt de inscheping op zodanige wijze dat het inspectieplatform en de inspecteurs kunnen worden geïdentificeerd als gemachtigde ambtenaren van de Cookeilanden;
|
|
c)
|
de Cookeilanden stellen de lijst van alle inspectieplatforms die voor inspecties op zee worden ingezet, ter beschikking van de bevoegde autoriteit van de Unie. Deze lijst bevat ten minste:
|
•
|
de namen van de patrouillevaartuigen;
|
|
•
|
nadere gegevens over de patrouillevaartuigen;
|
|
•
|
foto’s van de patrouillevaartuigen;
|
|
|
d)
|
de Cookeilanden kunnen, op verzoek van de Unie of van een door haar aangewezen instantie, toestaan dat inspecteurs van de Unie de activiteiten van de Unievaartuigen, met inbegrip van overladingen, observeren tijdens controles aan wal;
|
|
e)
|
zodra een inspectie is voltooid en het inspectieverslag door de inspecteur is ondertekend, wordt dat verslag ter ondertekening voorgelegd aan de kapitein, die er desgewenst opmerkingen op kan aanbrengen. Deze ondertekening heeft geen consequenties voor de rechten van de partijen in het kader van procedures die verband houden met ten laste gelegde overtredingen. Voordat de inspecteur van boord gaat, wordt aan de kapitein van het vaartuig een kopie van het inspectieverslag overhandigd;
|
|
f)
|
de inspecteurs blijven niet langer aan boord dan voor het uitvoeren van hun taken nodig is.
|
|
|
3.
|
De kapiteins van Unievaartuigen die aanlandings- of overladingsactiviteiten verrichten in een haven op de Cookeilanden, staan toe dat die activiteiten door gemachtigde ambtenaren van de Cookeilanden worden geïnspecteerd en verlenen hun medewerking aan die inspectie.
|
|
4.
|
Wanneer de bepalingen van dit hoofdstuk niet worden nageleefd, behoudt de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden zich het recht voor om de vismachtiging van het vaartuig dat in overtreding is, te schorsen totdat de formaliteiten zijn vervuld, en om de sanctie toe te passen waarin de wetgeving van de Cookeilanden voorziet. De vlaggenlidstaat en de bevoegde autoriteit van de Unie worden daarvan onmiddellijk in kennis gesteld.
|
HOOFDSTUK V
HANDHAVING
|
1.
|
Sancties
|
a)
|
Bij niet-naleving van een van de bepalingen van dit protocol, van de door de betrokken regionale organisaties voor visserijbeheer vastgestelde instandhoudings- en beheersmaatregelen of van het nationale recht van de Cookeilanden worden de sancties opgelegd die in het nationale recht van de Cookeilanden zijn vastgesteld.
|
|
b)
|
De vlaggenlidstaat en de bevoegde autoriteit van de Unie worden onmiddellijk en volledig in kennis gesteld van de sancties en van alle dienstige inlichtingen daaromtrent.
|
|
c)
|
Indien de sanctie bestaat in een schorsing of intrekking van een vismachtiging, kan de bevoegde autoriteit van de Unie voor het resterende deel van de periode waarvoor die machtiging was toegekend, een andere vismachtiging die anders geldig zou zijn geweest, aanvragen voor een vaartuig van een andere reder.
|
|
|
2.
|
Aanhouding en opbrenging van Unievaartuigen
|
a)
|
De Cookeilanden stellen de bevoegde autoriteit van de Unie en de vlaggenlidstaat onmiddellijk in kennis van de aanhouding en/of opbrenging van een vissersvaartuig dat in het bezit is van een vismachtiging in het kader van de overeenkomst.
|
|
b)
|
De Cookeilanden sturen de bevoegde autoriteit van de Unie en de vlaggenlidstaat binnen achtenveertig (48) uur, indien zulks uitvoerbaar is, een kopie van het inspectieverslag, met vermelding van de omstandigheden en de redenen van de aanhouding en/of opbrenging.
|
|
|
3.
|
Procedure voor de uitwisseling van informatie bij aanhouding en/of opbrenging
|
a)
|
Met inachtneming van de termijnen en de gerechtelijke procedures voor aanhouding en/of opbrenging die in de nationale wetten van de Cookeilanden zijn vastgelegd, wordt na ontvangst van de hierboven bedoelde informatie een overlegvergadering tussen vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteit van de Unie en de Cookeilanden gehouden, eventueel in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de betrokken lidstaat.
|
|
b)
|
Tijdens deze overlegvergadering verstrekken de partijen elkaar alle relevante documentatie of informatie die de feiten kunnen helpen ophelderen. De reder of diens gemachtigde wordt in kennis gesteld van de resultaten van de vergadering en van de maatregelen die uit de aanhouding en/of opbrenging van het vaartuig voortvloeien.
|
|
|
4.
|
Afwikkeling van de aanhouding en/of opbrenging
|
a)
|
Er worden redelijke inspanningen gedaan om de vermoedelijke overtreding snel af te handelen.
|
|
b)
|
Indien een schikking wordt getroffen, wordt het te betalen bedrag bepaald onder verwijzing naar de nationale wetgeving van de Cookeilanden. Indien geen schikking kan worden getroffen, wordt een gerechtelijke procedure opgestart.
|
|
c)
|
Zodra de uit de minnelijke schikking voortvloeiende verplichtingen zijn vervuld of de gerechtelijke procedures zijn voltooid, wordt het Unievaartuig vrijgegeven en de kapitein vrijgesproken.
|
|
|
5.
|
De bevoegde autoriteit van de Unie wordt op de hoogte gehouden van het verloop van de ingeleide procedures en van de opgelegde sancties.
|
HOOFDSTUK VI
SAMENWERKING BIJ DE BESTRIJDING VAN IOO-VISSERIJ
|
1.
|
Om de monitoring van de visserij en de bestrijding van de IOO-visserij aan te scherpen, spannen de kapiteins van de Unievaartuigen zich in om de aanwezigheid van andere vissersvaartuigen in de visserijwateren van de Cookeilanden te rapporteren.
|
|
2.
|
De kapitein van een Unievaartuig die een vissersvaartuig ziet dat activiteiten verricht die mogelijk IOO-visserijactiviteiten zijn, verzamelt zo veel mogelijk informatie over dat vaartuig en activiteiten ervan op het moment van de waarneming. De waarnemingsverslagen worden onverwijld toegezonden aan de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden, met kopie aan het VCC van de vlaggenlidstaat.
|
|
3.
|
De bevoegde autoriteit van de Cookeilanden legt de Unie zo spoedig mogelijk elk waarnemingsverslag voor waarover zij beschikt met betrekking tot Unievaartuigen die activiteiten verrichten die mogelijk IOO-visserijactiviteiten in de visserijwateren van de Cookeilanden zijn.
|
Aanhangsel 1
VAARTDAGEN
BEREKENING VAN VISDAGEN EN NIET-VISDAGEN
|
1.
|
Visdag: een kalenderdag of een deel van de periode van 24 uur (0.00 u.-24.00 u.) van een kalenderdag waarop een ringzegenvaartuig van de Unie in de visserijwateren van de Cookeilanden visserijactiviteiten verricht, met uitzondering van kalenderdagen of delen van kalenderdagen die voldoen aan de definitie van een “niet-visdag”.
|
|
2.
|
Berekening van een visdag:
|
a)
|
Indien een ringzegenvaartuig tijdens een visdag een melding doet vanuit een positie in de visserijwateren van de Cookeilanden, wordt die visdag toegewezen naargelang de werkelijke tijd die in de visserijwateren van de Cookeilanden is doorgebracht.
|
|
b)
|
Indien een ringzegenvaartuig zijn aanwezigheid in de visserijwateren van de Cookeilanden meldt voor de gehele periode (0.00 u.-24.00 u.) van een kalenderdag:
|
i)
|
telt die (hele) kalenderdag als visdag als er tijdens die kalenderdag een visserijactiviteit wordt verricht;
|
|
ii)
|
telt die (hele) kalenderdag niet als visdag indien het vaartuig voldoet aan de voorwaarden voor het toekennen van een niet-visdag overeenkomstig de leden 3 tot en met 6 van dit aanhangsel.
|
|
|
c)
|
Indien een ringzegenvaartuig zijn aanwezigheid in de visserijwateren van de Cookeilanden gedurende minder dan de gehele periode (0.00 u.-24.00 u.) van een kalenderdag meldt:
|
i)
|
telt dat deel van een kalenderdag als een gedeeltelijke visdag indien er in die periode in die zone een visserijactiviteit is verricht;
|
|
ii)
|
telt dat deel van een kalenderdag niet als een visdag indien het vaartuig voldoet aan de voorwaarden voor het toekennen van een niet-visdag overeenkomstig de leden 3 tot en met 6 van dit aanhangsel.
|
|
|
d)
|
Perioden waarin een ringzegenvaartuig zich in een haven op de Cookeilanden bevindt, worden niet in mindering gebracht op het aantal visdagen.
|
|
|
3.
|
Niet-visdag: Voor vaartuigen met een vergunning telt elke dag of elk deel van een dag in de visserijwateren van de Cookeilanden als een niet-visdag indien er op die dag om een van de in lid 5 genoemde redenen geen visserijactiviteiten hebben plaatsgevonden.
|
|
4.
|
Unievaartuigen met een vergunning moeten een niet-visdagclaim indienen bij de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden. Elke niet-visdagclaim moet de volgende gegevens bevatten:
|
c)
|
Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van het binnenvaren van de visserijwateren van de Cookeilanden
|
|
d)
|
Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van het verlaten van de visserijwateren van de Cookeilanden
|
|
e)
|
Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van de beëindiging van de visserijactiviteit
|
|
f)
|
Datum, tijdstip en positie (BG/LG) van de hervatting van de visserijactiviteit
|
|
g)
|
Specifieke reden voor de niet-visdag zoals uiteengezet in lid 5
|
|
|
5.
|
Specifieke redenen voor het niet verrichten van visserijactiviteiten:
|
a)
|
doorvaart (2): komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden van tevoren in kennis is gesteld van de doorvaart, onder vermelding van de bestemming, het punt van binnenvaren en het punt van buitenvaren;
|
|
b)
|
doorvaart nadat alle vangsten zijn verricht 1: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden van tevoren in kennis is gesteld van de stopzetting van de visserijactiviteiten van het vaartuig. Na de stopzetting van de visserijactiviteiten moet het vistuig volledig worden opgeborgen, en het vaartuig moet een rechte koers en een constante snelheid in de richting van de haven van bestemming aanhouden. De kennisgeving van de stopzetting van de visserij moet de volgende gegevens bevatten:
|
i)
|
naam van het vaartuig;
|
|
iii)
|
huidige positie (LG/BG);
|
|
iv)
|
naam van de haven van bestemming;
|
|
|
c)
|
slecht weer: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien het vaartuig gedurende de periode van 24 uur niet in staat is vistuig uit te zetten of een andere visserijactiviteit te verrichten. De kapitein van het vaartuig moet de oorzaak van het slechte weer aangeven:
|
i)
|
harde wind (schaal …);
|
|
iii)
|
houdt verband met de stroming;
|
|
|
d)
|
inzetten of ophalen van FAD’s: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten plaatsvinden, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer;
|
|
e)
|
bunkeren: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten plaatsvinden, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer;
|
|
f)
|
herstel van netten: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien het vaartuig gedurende de periode van 24 uur alleen een of meerdere netten herstelt, zonder visserijactiviteiten te verrichten;
|
|
g)
|
uitzetting (of testuitzetting) voor schoonmaken van netten komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten plaatsvinden en het net in een rechte lijn is uitgezet, zonder sluitlijn, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer;
|
|
h)
|
defect: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien het vaartuig gedurende de periode van 24 uur defect is en geen visserijactiviteiten verricht, en indien het defect het vaartuig verhindert om te vissen;
|
|
i)
|
noodsituatie: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking indien gedurende de periode van 24 uur geen visserijactiviteiten worden verricht, onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer, en indien de noodsituatie betrekking heeft op:
|
i)
|
de gezondheid en veiligheid van de bemanning;
|
|
ii)
|
de veiligheid van het vaartuig;
|
|
|
j)
|
opsporing en redding: komt slechts voor een niet-visdag in aanmerking onder voorbehoud van verificatie aan de hand van het verslag van de waarnemer en door de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden. Indien de opsporing en redding als gevolg heeft dat het vaartuig naar de haven moet terugkeren, moet de kapitein de bevoegde autoriteit van de Cookeilanden daarvan vooraf op de hoogte brengen, onder vermelding van:
|
i)
|
de positie van het vaartuig;
|
|
ii)
|
de haven van bestemming.
|
|
|
Het vaartuig dat naar de haven vaart, zorgt ervoor dat:
|
i)
|
het vistuig volledig is opgeborgen;
|
|
ii)
|
het rechtstreeks van zijn positie naar de haven van bestemming vaart, en
|
|
iii)
|
het een rechte koers en een constante snelheid aanhoudt.
|
Indien tijdens de terugkeer van het vaartuig naar de haven een visserijactiviteit wordt verricht of indien niet wordt voldaan aan een van de bovenstaande voorwaarden, worden alle dagen van de terugreis als visdagen beschouwd.
|
6.
|
Alle meldingen worden aan de bevoegde autoriteit toegezonden op het volgende e-mailadres: licensing@mmr.gov.ck
|
Aanhangsel 2
TEMPLATES MET MODELLEN VOOR MELDINGEN
1. Melding bij het binnenvaren (COE) (3)
|
Inhoud
|
Transmissie
|
|
Bestemming van het bericht
|
|
|
Actiecode
|
COE
|
|
Naam van het vaartuig
|
|
|
IRCS
|
|
|
Positie bij het binnenvaren
|
BG/LG
|
|
Datum en tijdstip (UTC) van binnenvaren
|
DD/MM/JJJJ-UU:MM
|
|
Hoeveelheid vis aan boord per soort (in Mt):
|
|
|
Geelvintonijn (YFT)
|
(Mt)
|
|
Grootoogtonijn (BET)
|
(Mt)
|
|
Gestreepte tonijn (SKJ)
|
(Mt)
|
|
Andere (geef aan welke)
|
(Mt)
|
2. Melding bij het buitenvaren (COX) (4)
|
Inhoud
|
Transmissie
|
|
Bestemming van het bericht
|
|
|
Actiecode
|
COX
|
|
Naam van het vaartuig
|
|
|
IRCS
|
|
|
Positie bij het buitenvaren
|
BG/LG
|
|
Datum en tijdstip (UTC) van buitenvaren
|
DD/MM/JJJJ-UU:MM
|
|
Hoeveelheid vis aan boord per soort (in Mt):
|
|
|
Geelvintonijn (YFT)
|
(Mt)
|
|
Grootoogtonijn (BET)
|
(Mt)
|
|
Gestreepte tonijn (SKJ)
|
(Mt)
|
|
Andere (geef aan welke)
|
(Mt)
|
3. Model voor vangstmelding (CAT) zodra het vaartuig zich in de vangstgebieden in de visserijwateren van de Cookeilanden bevindt (5)
|
Inhoud
|
Transmissie
|
|
Bestemming van het bericht
|
|
|
Actiecode
|
CAT
|
|
Naam van het vaartuig
|
|
|
IRCS
|
|
|
Datum en tijdstip (UTC) van de melding
|
DD/MM/JJJJ-UU:MM
|
|
Hoeveelheid vis aan boord per soort (in Mt):
|
|
|
Geelvintonijn (YFT)
|
(Mt)
|
|
Grootoogtonijn (BET)
|
(Mt)
|
|
Gestreepte tonijn (SKJ)
|
(Mt)
|
|
Andere (geef aan welke)
|
(Mt)
|
|
Aantal uitzettingen sinds laatste melding
|
|
Alle meldingen worden aan de bevoegde autoriteit toegezonden op het volgende e-mailadres: licensing@mmr.gov.ck
(1) https://oceanfish.spc.int/en/data-collection/241-data-collection-forms
(2) Het vistuig van het vaartuig moet volledig zijn opgeborgen, op zodanige wijze dat het niet eenvoudig beschikbaar is voor de visserij; met name moet de giek zo ver mogelijk worden neergelaten zodat het vaartuig niet voor de visserij kan worden gebruikt, maar de sloep wel toegankelijk blijft in noodsituaties; de helikopter, indien aanwezig, en de sloepen moeten worden vastgesjord. Het vaartuig houdt een rechte koers en een constante snelheid aan. Indien een visserijactiviteit wordt verricht of indien niet wordt voldaan aan een van de bovenstaande voorwaarden, worden alle dagen van de doorvaart als visdagen beschouwd.
(3) Verzonden vierentwintig (24) uur vóór het binnenvaren van de vangstgebieden in de visserijwateren van de Cookeilanden.
(4) Verzonden vierentwintig (24) uur vóór het buitenvaren van de vangstgebieden in de visserijwateren van de Cookeilanden.
(5) Wekelijks na het binnenvaren van de vangstgebieden in de visserijwateren van de Cookeilanden.
