NOTULEN VAN DE MIDDAGZITTING OP DINSDAG 19 MAART 2019

(2020/C 334/03)

INHOUD

14.

Urgent onderwerp nr. 2: Milieucriminaliteit 2

8

15.

De strategische betekenis en dimensie van het partnerschap ACS-EU 3

9

16.

De tenuitvoerlegging van het mondiaal pact inzake migratie 3

9

17.

Verslag over de jongerenconferentie 4

9

NOTULEN VAN DE MIDDAGZITTING OP DINSDAG 19 MAART 2019

De vergadering wordt om 15.02 uur geopend.

VOORZITTER: Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR

Waarnemend covoorzitter

14.   Urgent onderwerp nr. 2: Milieucriminaliteit

ACS- en EU-leden uit het hele politieke spectrum benadrukken dat er veel strenger moet worden opgetreden tegen milieucriminaliteit. Dit is niet alleen noodzakelijk om de biodiversiteit en ecosystemen te beschermen en de gevolgen van de klimaatverandering te verzachten, maar ook om inkomstenbronnen en de menselijke gezondheid te waarborgen. Ook is dit van belang in de strijd tegen andere soorten georganiseerde misdaad, die vaak verband houden met milieucriminaliteit. De leden onderstrepen de behoefte aan een overeengekomen definitie van deze vorm van criminaliteit, die momenteel niet bestaat.

Er wordt op gewezen dat duidelijk onderscheid moet worden gemaakt tussen illegale en legale activiteiten. Sommige leden zijn van mening dat er behoefte is aan een meer holistische benadering van activiteiten die schadelijk zijn voor het milieu, zoals illegale visserij en het storten van afval.

Er wordt bijzondere aandacht geschonken aan maritieme milieudelicten. Vertegenwoordigers van de ACS-landen die hiermee kampen, brengen verslag uit over de toegebrachte schade, de huidige tegenmaatregelen en de benodigde acties.

De leden benadrukken dat de capaciteiten van de ACS-landen voor de bestrijding van milieucriminaliteit moeten worden ondersteund.

Verschillende leden dringen aan op strengere sancties, en het idee wordt geopperd om de definitie van misdrijven tegen de menselijkheid uit te breiden met milieucriminaliteit.

Sprekers: Alpha Ousmane (Burkina Faso), Stefan Gehrold, Halifa Baboucar Sallah (Gambia), Jo Leinen, Ben Abdallah Banda (Ghana), Catherine Bearder, Federico Abaga Dudo (Equatoriaal-Guinea), Maria Heubuch, Price Cyprien (Haïti), Moses Cheboi (Kenia), Joachim Zeller, Clifford Andre (Seychellen), Louis-Joseph Manscour, André Misiekaba (Suriname), Jacob Oulanyah (Uganda), Lucie Milebou Aubusson (Gabon), Babiker Mohamed Tom Bakhit Dafaalla (Sudan).

Commissie: Domenico Rosa

Clifford André (Seychellen) en Julie Ward besluiten het debat.

Aan het einde van het debat maakt Sir Louis H. Straker een opmerking over de landen die getroffen zijn door cycloon Idai. Halifa Baboucar Sallah sluit zich bij hem aan. Naar aanleiding van deze opmerkingen besluiten de covoorzitters een gezamenlijke persverklaring af te geven over de tragische gevolgen van de cycloon.

15.   De strategische betekenis en dimensie van het partnerschap ACS-EU

Commissie politieke zaken

Corapporteurs: Sebastian Kopulande (Zambia) en David Martin (ter vervanging van Maria Arena)

Veel leden zijn het erover eens dat het huidige partnerschap zijn toezeggingen niet volledig is nagekomen en dat het verslag moet dienen als leidraad voor onderhandelaars met het oog op een krachtiger partnerschap in de toekomst. Dit toekomstige partnerschap moet gebaseerd zijn op duidelijke criteria, en het uiteindelijke succes ervan moet worden gemeten aan de hand van de terugdringing van armoede. Het partnerschap ACS-EU, dat meer dan 50 % van de VN-lidstaten omvat, moet echte mondiale kwesties aanpakken, zoals de Agenda 2030, de Klimaatovereenkomst van Parijs, internationale belastingontduiking en de bescherming van de multilaterale, op regels gebaseerde wereldorde. De ACS-leden uiten hun zorgen over de aanhoudende ongelijke machtsverhouding tussen de ACS-groep en de EU, en de mogelijke verschuiving naar een “regionalisering” van een toekomstig partnerschap.

Sprekers: Alpha Ousmane (Burkina Faso), Michael Gahler, Halifa Baboucar Sallah (Gambia), Carlos Zorrinho, Michel Kamano (Guinee), Federico Abaga Dudo (Equatoriaal-Guinea), Price Cyprien (Haïti), Maria Heubuch, Margaret Kamar (Kenia), Ahamada Soukouna (Mali), Clifford Andre (Seychellen), Joachim Zeller, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Jacob Oulanyah (Uganda), Ben Abdallah Banda (Ghana).

Commissie: Domenico Rosa

Corapporteurs: Sebastian Kopulande (Zambia) en David Martin besluiten het debat.

Secretaris-generaal van de ACS: Patrick I. Gomes, Sir Louis H. Straker.

16.   De tenuitvoerlegging van het mondiaal pact inzake migratie

Centraal debat met Elspeth Guild, hoogleraar rechtsgeleerdheid aan het Queen Mary College, Universiteit van Londen

Het overgrote deel van de ACS- en EP-leden prijst de verdiensten van het mondiaal pact voor veilige, ordelijke en reguliere migratie en betreurt dat niet alle EU-lidstaten vóór hebben gestemd. De leden onderkennen dat de combinatie van nationale wetgeving, internationale overeenkomsten, mensenrechten en ethiek niet eenvoudig is in een gemondialiseerde wereld met toenemende ongelijkheden en een onevenwichtige demografische groei tussen continenten. Het migratiebeleid moet echter gebaseerd zijn op echte feiten en niet op sentimenten en nepnieuws (dat voor verkiezingsdoeleinden kan worden aangewend). De meeste leden zijn het er ook over eens dat er behoefte is aan gedeelde verantwoordelijkheid voor het aanpakken van migratiekwesties, in een geest van samenwerking en wederzijdse belangen. Behoorlijk bestuur, mensenrechten en ontwikkeling gaan hand in hand, en de industrialisering van Afrika is hierbij van cruciaal belang. Er zou meer kunnen worden gedaan om een einde te maken aan mensenhandel, maar tegelijkertijd moet de EU meer mogelijkheden bieden voor legale migratie.

De leden pleiten ervoor het mondiaal pact voor veilige, ordelijke en reguliere migratie op te nemen in de toekomstige partnerschapsovereenkomst ACS-EU.

Professor Elspeth Guild rondt het debat af met een verwijzing naar Eurostatcijfers waaruit blijkt dat de overgrote meerderheid van de migranten die naar de EU komen niet afkomstig zijn uit ACS-landen.

Sprekers: Michael Gahler, Halifa Baboucar Sallah (Gambia), Juan Fernando López Aguilar, Michel Kamano (Guinee), Nathalie Griesbeck, Price Cyprien (Haïti), Moses Cheboi (Kenia), Ahamada Soukouna (Mali), Nicolas Bay, Pedro Silva Pereira, Julie Ward, Carlos Zorrinho, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Jacob Oulanyah (Uganda), Ben Abdallah Banda (Ghana).

Commissie: Domenico Rosa

17.   Verslag over de jongerenconferentie

De covoorzitter en de covoorzitters van de conferentie, Clifford Andre (Seychellen) en Julie Ward, geven het woord aan twee jonge Roemeense deelnemers, Madalina Huzum en Tudor Drujescu. Zij brengen verslag uit over de jongerenconferentie.

Deze conferentie, die gewijd was aan de protesten van Europese jongeren tegen klimaatverandering en de mogelijke impact daarvan op de Europese verkiezingen, had een groot aantal jonge Roemenen getrokken, die in een vriendelijke en informele sfeer hebben deelgenomen aan een gedachtewisseling met de leden. De deelnemers geven uiting aan hun zorgen over de toekomst van de planeet, en merken op dat de door regeringen genomen maatregelen tegen de opwarming van de aarde nog grotendeels ontoereikend zijn. Ook wijzen zij erop dat zelfs op het vlak van reeds toegepaste maatregelen, zoals recycling, vaak sprake is van zwakke plekken en tekortkomingen, en noemen zij het lage hergebruikniveau van plastic als voorbeeld. Voorts benadrukken zij dat jongeren vaak worden betrokken bij de tenuitvoerlegging van kleinschalige projecten, maar dat zij helemaal niet worden geraadpleegd bij de uitstippeling van kaderprogramma's en strategische plannen tegen klimaatverandering.

(De vergadering wordt om 18.56 uur gesloten)