Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
Publicatieblad Nr. L 273 van 15/10/2008 blz. 0009 - 0017
Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten DE EUROPESE GEMEENSCHAP, enerzijds, en DE REPUBLIEK INDIA, anderzijds, (hierna "de partijen" genoemd), VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met de Republiek India bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten hebben gesloten die bepalingen bevatten welke in strijd zijn met de Gemeenschapswetgeving, VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten die mogelijk zijn opgenomen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen, VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvaartmaatschappijen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen, GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te verwerven in luchtvaartmaatschappijen die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap, ERKENNEND dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek India gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in overeenstemming moeten worden gebracht om een solide rechtsgrond voor luchtdiensten tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India tot stand te brengen en om de continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen, VASTSTELLEND dat luchtvaartmaatschappijen volgens de wetgeving van de Europese Gemeenschap in principe geen overeenkomsten mogen sluiten die de handel tussen de lidstaten van de Europese Gemeenschap kunnen beïnvloeden en die tot doel of als gevolg hebben dat de mededinging wordt verhinderd, beperkt of verstoord, ERKENNEND dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Republiek India gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten die i) luchtvaartmaatschappijen verplichten of aanzetten tot overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die ertoe strekken of tot gevolg hebben dat de mededinging op de relevante routes wordt verhinderd, beperkt of vervalst, of ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen versterken, of iii) waarbij de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de toepassing van de regels voor mededinging tussen luchtvaartmaatschappijen op de relevante routes verhinderen, beperken of verstoren, wordt toevertrouwd aan luchtvaartmaatschappijen of andere particuliere economische operatoren, de doeltreffendheid in het gedrang brengen van de op ondernemingen toepasselijke mededingingsregels, ERKENNEND dat, wanneer een lidstaat een luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen die onder veiligheidstoezicht van een andere lidstaat staat, de rechten van de Republiek India krachtens de veiligheidsbepalingen van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen en de Republiek India ook van toepassing zijn met betrekking tot die andere lidstaat, VASTSTELLEND dat de in bijlage I vermelde bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten gebaseerd zijn op het algemene beginsel dat de aangewezen luchtvaartmaatschappijen van de partijen billijke en gelijke kansen genieten bij het exploiteren van de overeengekomen diensten op de gespecificeerde routes, VASTSTELLEND dat deze overeenkomst niet tot doel heeft het totale volume aan luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India te wijzigen, noch om het evenwicht tussen communautaire luchtvaartmaatschappijen en luchtvaartmaatschappijen uit de Republiek India te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen in de bepalingen van bestaande bilaterale luchtdienstovereenkomsten inzake verkeersrechten, ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN: Artikel 1 Algemene bepalingen 1. In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" de lidstaten van de Europese Gemeenschap verstaan. 2. Wanneer in de in bijlage I vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap. 3. Wanneer in de in bijlage I vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen. 4. Het verlenen van verkeersrechten blijft plaatsvinden op basis van bilaterale regelingen. Artikel 2 Aanwijzing door een lidstaat 1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de overeenkomstige bepalingen van de in bijlage II, punt a) en punt b), genoemde artikelen wat betreft de aanwijzing van luchtvervoerders door de desbetreffende lidstaat, de vergunningen en machtigingen die door de Republiek India aan deze luchtvervoerder zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder. 2. Bij ontvangst van een aanwijzing door een lidstaat verstrekt de Republiek India de passende vergunningen en machtigingen met zo weinig mogelijk procedurele vertraging, wanneer: i) de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht; ii) de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operator’s Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de aanwijzing is vermeld, en iii) de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is en blijft van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van andere in bijlage III vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen over de luchtvervoerder. 3. De Republiek India mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken wanneer: i) de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht; ii) de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operator’s Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de regelgeving naleeft, of wanneer de relevante luchtvaartautoriteit niet duidelijk in de aanwijzing is vermeld; iii) de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van andere in bijlage III vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en deze landen en/of onderdanen niet daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen over de luchtvervoerder; iv) de luchtvervoerder reeds over een exploitatievergunning beschikt krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de Republiek India en een andere lidstaat en wanneer de luchtvervoerder, door krachtens de onderhavige overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een traject dat een punt in die andere lidstaat omvat, de krachtens de bilaterale overeenkomst tussen de Republiek India en die andere lidstaat opgelegde beperkingen van de verkeersrechten omzeilt, of v) de aangewezen luchtvervoerder houder is van een Air Operator’s Certificate dat is afgegeven door een lidstaat waarmee de Republiek India geen bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten heeft gesloten en wanneer die lidstaat de Republiek India geen verkeersrechten heeft toegekend. Bij de uitoefening van de rechten die krachtens deze alinea aan de Republiek India zijn verleend, mag India geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op grond van nationaliteit. Artikel 3 Veiligheid 1. De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de overeenkomstige, in de bijlage II, punt c), vernoemde artikelen. 2. Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die onder het wettelijk toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van de Republiek India uit hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de luchtvervoerder heeft aangewezen en de Republiek India zowel van toepassing op de vaststelling, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder. Artikel 4 Verenigbaarheid met de mededingingsregels 1. Onverminderd andersluidende bepalingen mag niets in de in bijlage I vermelde overeenkomsten i) ertoe aanzetten dat overeenkomsten tussen ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedragingen tot stand komen die de mededinging verhinderen, verstoren of beperken; ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen versterken, of iii) de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de mededinging verhinderen, verstoren of beperken, toevertrouwen aan particuliere economische operatoren. 2. De bepalingen in de in bijlage I vermelde overeenkomsten die niet verenigbaar zijn met lid 1 van dit artikel worden niet toegepast. Artikel 5 Bijlagen bij de overeenkomst De bijlagen bij deze overeenkomst maken integrerend deel uit van de overeenkomst. Artikel 6 Herziening of wijziging De partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming herzien of wijzigen. Artikel 7 Inwerkingtreding en voorlopige toepassing 1. Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben meegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de overeenkomst hebben voltooid. 2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures. 3. Overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en de Republiek India die op de datum van ondertekening van deze overeenkomst nog niet in werking zijn getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage I, onder b). Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst. Artikel 8 Beëindiging 1. Wanneer een in bijlage I vermelde overeenkomst wordt beëindigd, worden ook alle bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de desbetreffende in bijlage I vermelde overeenkomst tegelijkertijd beëindigd. 2. Wanneer alle in bijlage I vermelde overeenkomsten worden beëindigd, wordt de onderhavige overeenkomst tegelijkertijd beëindigd. TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend. Gedaan te Marseille in tweevoud, de achtentwintigste september tweeduizend acht in de Bulgaarse, Tsjechische, Deense, Nederlandse, Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse, Maltese, Poolse, Portugese, Roemeense, Slowaakse, Sloveense, Spaanse en Zweedse taal en het Hindi. За Европейската общност Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea Eiropas Kopienas vārdā Europos bendrijos vardu Az Európai Közösség részéről Għall-Komunità Ewropea Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia Pentru Comunitatea Europeană Za Európske spoločenstvo Za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta För Europeiska gemenskapen +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ За правителството на Република Индия Por el Gobierno de la República de la India Za vládu Indické republiky For regeringen for Republikken Indien Für die Regierung der Republik Indien India Vabariigi valitsuse nimel Για την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Ινδίας For the Government of the Republic of India Pour le gouvernement de la République de l'Inde Per il governo della Repubblica dell'India Indijas Republikas valdības vārdā Indijos Respublikos Vyriausybės vardu Az Indiai Köztársaság kormánya részéről Għall-Gvern tar-Repubblika ta' l-Indja Voor de Regering van de Republiek India W imieniu Rządu Republiki Indii Pelo Governo da Repúblika da Índia Pentru Guvernul Republicii India Za vládu Indickej republiky Za Vlado Republike Indije Intian tasavallan hallituksen puolesta För Republiken Indiens regering +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ -------------------------------------------------- BIJLAGE I Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze overeenkomst a) Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de regering van India en lidstaten van de Europese Gemeenschap zoals zij mogelijk zijn gewijzigd, aangepast of aangevuld die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden toegepast - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de federale regering van Oostenrijk en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 26 oktober 1989; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van India, opgesteld te New Delhi op 6 april 1967; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Bulgarije en de regering van de Republiek India, opgesteld te New Delhi op 16 juni 1992; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Cyprus en de regering van India, opgesteld te Nicosia op 18 december 2000; - Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Tsjechische Republiek en de regering van de Republiek India, opgesteld te New Delhi op 16 oktober 1997; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Denemarken en de regering van India, opgesteld te New Delhi op 19 december 1995; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Finland en de regering van India, opgesteld te New Delhi op 18 juli 1995; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Franse Republiek en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 16 juli 1947; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 31 mei 1963; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Volksrepubliek Hongarije en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 23 februari 1966; - Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van Ierland en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 20 februari 1991; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van Italië en de regering van India, ondertekend te Rome op 16 juli 1959; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Letland en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 20 oktober 1997; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Litouwen en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 20 februari 2001; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Groothertogdom Luxemburg en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 8 januari 2001; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Malta en de regering van India, opgesteld te Malta op 5 oktober 1998; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van Nederland en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 24 mei 1951; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Volksrepubliek Polen en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 25 januari 1977; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Portugal en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 6 februari 1997; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Roemenië en de regering van India, opgesteld te New Delhi op 4 december 1993; - Overeenkomst voor geregelde luchtdiensten tussen de regering van de Slowaakse Republiek en de regering van India, ondertekend te Bratislava op 9 oktober 1996; - Overeenkomst voor geregelde luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Slovenië en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 16 februari 2004; - Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van Spanje en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 10 april 1987; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Zweden en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 19 december 1995; - Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek India en de regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland, ondertekend te New Delhi op 8 september 2005; b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere regelingen tussen de regering van India en lidstaten van de Europese Gemeenschap zoals zij mogelijk zijn gewijzigd, aangepast of aangevuld, die, op de datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst, nog niet van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden toegepast - Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Helleense Republiek en de regering van de Republiek India, geparafeerd te Athene op 23 oktober 1997. -------------------------------------------------- BIJLAGE II Lijst van artikelen die zijn opgenomen in de in bijlage I vermelde overeenkomsten en waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 en 3 van deze overeenkomst a) Aanwijzing door een lidstaat: - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Oostenrijk; - Artikel 3, leden 1 tot en met 5, van de overeenkomst tussen India en België; - Artikel III van de overeenkomst tussen India en Bulgarije; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Cyprus; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Tsjechië; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Denemarken; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Finland; - Artikel 2 van de overeenkomst tussen India en Frankrijk; - Artikel III van de overeenkomst tussen India en Duitsland; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Griekenland; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Hongarije; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Ierland; - Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Italië; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Letland; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Litouwen; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Luxemburg; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Malta; - Artikel 2 van de overeenkomst tussen India en Nederland; - Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Polen; - Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Portugal; b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen of machtigingen: - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Oostenrijk; - Artikel 3, lid 6, van de overeenkomst tussen India en België; - Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Bulgarije; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Cyprus; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Tsjechië; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Denemarken; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Finland; - Artikel 9 van de overeenkomst tussen India en Frankrijk; - Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Duitsland; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Griekenland; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Hongarije; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Ierland; - Artikel IV, leden 4 tot en met 6, van de overeenkomst tussen India en Italië; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Letland; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Litouwen; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Luxemburg; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Malta; - Artikel 8 van de overeenkomst tussen India en Nederland; - Artikel V van de overeenkomst tussen India en Polen; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Portugal; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Roemenië; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Slowakije; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Slovenië; - Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Spanje; - Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Zweden; - Artikel 5 van de overeenkomst tussen India en het Verenigd Koninkrijk; c) Veiligheid: - Het artikel betreffende veiligheid overeengekomen tussen India en Denemarken op 30 november 2006; - Het artikel betreffende veiligheid overeengekomen tussen India en Finland op 18 mei 2006; - Aanhangsel C van de overeenkomst tussen India en Griekenland; - Artikel XI van de overeenkomst tussen India en Spanje; - Het artikel betreffende veiligheid overeengekomen tussen India en Zweden op 30 november 2006; - Artikel 7 van de overeenkomst tussen India en het Verenigd Koninkrijk. -------------------------------------------------- BIJLAGE III Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomst a) De Republiek IJsland (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte); b) Het Vorstendom Liechtenstein (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte); c) Het Koninkrijk Noorwegen (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese Economische Ruimte); d) De Zwitserse Bondsstaat (krachtens de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat). --------------------------------------------------