Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

BESLUIT (GBVB) 2024/2643 VAN DE RAAD

van 8 oktober 2024

betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland

Artikel 1

▼M2

De lidstaten nemen de nodige maatregelen om de inreis in of de doorreis door hun grondgebied te beletten van in bijlage I vermelde natuurlijke personen die:

verantwoordelijk zijn voor, uitvoering geven aan, steun verlenen aan, voordeel halen uit, betrokken zijn bij of actief voorzien in de bevordering van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten, in een internationale organisatie of in een derde land ondermijnen of bedreigen, of die de soevereiniteit of de onafhankelijkheid van een of meer van haar lidstaten of van een derde land ondermijnen of bedreigen, door middel van de volgende acties:

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van de belemmering of ondermijning van het democratisch politieke proces of de openbare orde en veiligheid, onder meer door het houden van verkiezingen te belemmeren of te ondermijnen of door te proberen de grondwettelijke orde te destabiliseren of omver te werpen;

ii)

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van gewelddadige demonstraties;

iii)

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van fysieke of niet-fysieke gewelddaden, met inbegrip van activiteiten om personen die kritisch staan tegenover de acties of beleidsmaatregelen van de Russische Federatie het zwijgen op te leggen, te intimideren, onder druk te zetten, of om represailles tegen die personen te nemen;

iv)

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van het gebruik van informatiemanipulatie en inmenging;

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van acties die gericht zijn op de werking van democratische instellingen, economische activiteiten of diensten van algemeen belang, onder meer door ongeoorloofd het grondgebied van een lidstaat, met inbegrip van zijn luchtruim, te betreden, of die gericht zijn op het verstoren, beschadigen of vernietigen van kritieke infrastructuur, met inbegrip van onderzeese infrastructuur, door onder andere sabotage of kwaadwillige cyberactiviteiten als onderdeel van hybride activiteiten;

vi)

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van de instrumentalisering van migranten, zoals bedoeld in artikel 1, lid 4, punt b), van Verordening (EU) 2024/1359;

vii)

het exploiteren van een gewapend conflict, instabiliteit of onveiligheid, onder meer door de illegale exploitatie van of de illegale handel in natuurlijke hulpbronnen en in het wild levende planten en dieren in een derde land;

viii)

het aanzetten tot, het steunen van of het anderszins faciliteren van een gewapend conflict in een derde land;

geassocieerd zijn met de uit hoofde van punt a) op de lijst geplaatste natuurlijke personen;

steun verlenen aan natuurlijke personen die betrokken zijn bij in punt a) bedoelde activiteiten.

▼B

Lid 1 verplicht een lidstaat niet om eigen onderdanen de toegang tot zijn grondgebied te weigeren.

Lid 1 laat de gevallen onverlet waarin lidstaten door het internationale recht gebonden zijn, en wel:

als gastland van een internationale intergouvernementele organisatie;

als gastland van een internationale conferentie die is bijeengeroepen door, of plaatsvindt onder auspiciën van, de Verenigde Naties (VN);

uit hoofde van een multilaterale overeenkomst die voorrechten en immuniteiten verleent, of

uit hoofde van het Concordaat (Verdrag van Lateranen) van 1929 dat werd gesloten tussen de Heilige Stoel (Vaticaanstad) en Italië.

Lid 3 is ook van toepassing op gevallen waarin een lidstaat optreedt als gastland van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE).

De Raad wordt naar behoren geïnformeerd in elk van de gevallen waarin een lidstaat op grond van lid 3 of lid 4 een vrijstelling verleent.

De lidstaten kunnen vrijstellingen van de uit hoofde van lid 1 opgelegde maatregelen verlenen voor reizen die plaatsvinden op grond van dringende humanitaire noden of met het oog op het bijwonen van intergouvernementele vergaderingen, of door de Unie geïnitieerde vergaderingen of vergaderingen waarvoor de Unie als gastheer optreedt, of vergaderingen waarvoor een lidstaat als fungerend voorzitter van de OVSE als gastheer optreedt, wanneer daar een politieke dialoog wordt gevoerd waarbij de beleidsdoelen van die maatregelen rechtstreeks worden bevorderd.

De lidstaten kunnen ook vrijstellingen van de uit hoofde van lid 1 opgelegde maatregelen verlenen indien binnenkomst of doorreis noodzakelijk is in verband met een gerechtelijke procedure, waaronder overleverings- en uitleveringsprocedures.

Een lidstaat die de in lid 6 of 7 bedoelde vrijstellingen wil verlenen, brengt zulks schriftelijk ter kennis van de Raad. Een vrijstelling wordt geacht te zijn verleend, tenzij een of meer leden van de Raad binnen twee werkdagen na ontvangst van de kennisgeving van de voorgestelde vrijstelling schriftelijk bezwaar maken. Indien een of meer leden van de Raad bezwaar maken, kan de Raad, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, besluiten de voorgestelde vrijstelling te verlenen.

Indien een lidstaat op grond van lid 3, 4, 6, 7 of 8 machtiging verleent tot binnenkomst op of doorreis via zijn grondgebied van een persoon die op de lijst in de bijlage geplaatst is, geldt die machtiging alleen voor het doel waarvoor zij is verleend en alleen voor de daarbij betrokken persoon.

Artikel 2

▼M2

Alle tegoeden en economische middelen die toebehoren aan, eigendom zijn, in het bezit zijn of onder zeggenschap staan van natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen die:

ii)

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van gewelddadige demonstraties;

iii)

iv)

het plannen van, het aansturen van, het zich direct of indirect inlaten met, het steunen van of het anderszins faciliteren van het gebruik van informatiemanipulatie en inmenging;

vi)

vii)

viii)

het aanzetten tot, het steunen van of het anderszins faciliteren van een gewapend conflict in een derde land;

geassocieerd zijn met de uit hoofde van punt a) op de lijst geplaatste natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen;

steun verlenen aan natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen die betrokken zijn bij de in punt a) bedoelde activiteiten, als vermeld in bijlage I, worden bevroren.

▼B

Er worden geen tegoeden of economische middelen, direct of indirect, ter beschikking gesteld aan of ten behoeve van op de lijst in de bijlage geplaatste natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen.

In afwijking van de leden 1 en 2 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, onder door hen passend geachte voorwaarden, toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen of voor de beschikbaarstelling van bepaalde tegoeden of economische middelen, nadat zij hebben vastgesteld dat de betrokken tegoeden of economische middelen:

noodzakelijk zijn voor het dekken van uitgaven voor de basisbehoeften van de op de lijst in de bijlage geplaatste personen en de leden van hun gezin die van hen afhankelijk zijn, zoals betalingen voor voedsel, huur of hypotheeklasten, geneesmiddelen of medische behandelingen, belastingen, verzekeringspremies en nutsvoorzieningen;

uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van redelijke honoraria of de vergoeding van kosten in verband met de verlening van juridische diensten;

uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van honoraria of kosten voor het routinematige aanhouden of beheren van bevroren tegoeden of economische middelen;

noodzakelijk zijn voor de betaling van buitengewone lasten, mits de bevoegde autoriteit de bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten en de Commissie ten minste twee weken vóór zij de toestemming verleent, in kennis stelt van de redenen waarom zij meent dat een specifieke toestemming moet worden verleend, of

gestort worden op of betaald worden van een rekening van een diplomatieke missie of consulaire post of een internationale organisatie die bescherming geniet op grond van het internationaal recht, voor zover die betalingen bestemd zijn voor de officiële doelen van de diplomatieke missie of consulaire post of de internationale organisatie.

noodzakelijk zijn voor het functioneren van diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen van de Unie, de lidstaten of partnerlanden in Rusland, waaronder delegaties, ambassades en missies, of internationale organisaties in Rusland die bescherming genieten op grond van het internationaal recht, of

noodzakelijk zijn voor de verstrekking van elektronische-communicatiediensten door telecommunicatie-exploitanten in de Unie, en voor het verstrekken van bijbehorende faciliteiten en diensten die noodzakelijk zijn voor de exploitatie, het onderhoud en de beveiliging van die elektronische-communicatiediensten.

De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie in kennis van elke uit hoofde van lid 3 verleende toestemming binnen twee weken na het verlenen van die toestemming.

In afwijking van lid 1 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

de tegoeden of economische middelen zijn het voorwerp van een arbitrale beslissing die is gegeven vóór de datum waarop de persoon, de entiteit of het lichaam, bedoeld in lid 1, op de lijst in de bijlage is geplaatst, dan wel van een vóór of na die datum in de Unie gegeven rechterlijke of administratieve beslissing, of in de betrokken lidstaat uitvoerbare rechterlijke beslissing;

de tegoeden of economische middelen worden uitsluitend gebruikt om te voldoen aan vorderingen die door een dergelijke beslissing zijn gewaarborgd of geldig zijn verklaard, binnen de grenzen gesteld door de toepasselijke wet- en regelgeving betreffende de rechten van titularissen van dergelijke vorderingen;

de beslissing komt niet ten goede aan een op de lijst in de bijlage geplaatst(e) natuurlijke persoon, rechtspersoon, entiteit of lichaam, en

de erkenning van de beslissing is niet in strijd met de openbare orde van de betrokken lidstaat.

De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie van elke uit hoofde van lid 5 verleende toestemming in kennis binnen twee weken na het verlenen van die toestemming.

Lid 1 belet niet dat een op de lijst in de bijlage geplaatst(e) natuurlijke persoon, rechtspersoon, entiteit of lichaam, betalingen doet die verschuldigd zijn uit hoofde van een contract dat is gesloten vóór de datum waarop die natuurlijke persoon of rechtspersoon, die entiteit of dat lichaam op de lijst in de bijlage werd geplaatst, mits de betrokken lidstaat heeft vastgesteld dat de betaling niet direct of indirect wordt ontvangen door een natuurlijke persoon, rechtspersoon, entiteit of lichaam als bedoeld in lid 1.

Lid 2 is niet van toepassing op het overmaken op bevroren rekeningen van:

rente of andere inkomsten op die rekeningen;

betalingen die verschuldigd zijn uit hoofde van contracten, overeenkomsten of verplichtingen die zijn gesloten of ontstaan vóór de datum waarop de in de leden 1 en 2 voorziene maatregelen op die rekeningen van toepassing zijn geworden, of

betalingen die verschuldigd zijn uit hoofde van rechterlijke, administratieve of arbitrale beslissingen die in de Unie zijn gegeven of in de betrokken lidstaat uitvoerbaar zijn;

mits die rente, andere inkomsten en betalingen onderworpen blijven aan de maatregelen van lid 1.

▼M2

Artikel 2 bis

Het is verboden direct of indirect transacties aan te gaan die verband houden met of betrekking hebben op de in bijlage II vermelde materiële activa, zoals vaartuigen, vliegtuigen, onroerend goed, havens, luchthavens, en fysieke elementen van digitale en communicatienetwerken.

De lijst in bijlage II omvat materiële activa die:

worden gebruikt bij activiteiten met een destabiliserend karakter die kritieke infrastructuur, met inbegrip van onderzeese infrastructuur, in gevaar brengen of beschadigen en die kunnen worden toegeschreven of ten goede komen aan de regering van de Russische Federatie;

worden gebruikt in de context van activiteiten met een destabiliserend karakter die in strijd zijn met de Unie-, nationale of internationale lucht-, zee- of landverkeersregels, en die kunnen worden toegeschreven of ten goede komen aan de regering van de Russische Federatie;

worden gebruikt bij activiteiten met een destabiliserend karakter, waaronder spionage en surveillance, het vervoer van wapens of militaire uitrusting en personeel, informatiemanipulatie en inmenging, en die kunnen worden toegeschreven of ten goede komen aan de regering van de Russische Federatie;

eigendom zijn van, bevracht zijn door of geëxploiteerd worden door de in bijlage I opgenomen natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen, of op andere wijze worden gebruikt uit naam van, met betrekking tot of ten behoeve van die partijen.

Het verbod in lid 1 is niet van toepassing op transacties om redenen van maritieme veiligheid of veiligheid van de luchtvaart of die nodig zijn om humanitaire redenen of voor de dringende preventie of beperking van de gevolgen van een gebeurtenis die ernstige en aanzienlijke gevolgen voor de gezondheid en veiligheid van de mens of voor het milieu zou kunnen hebben, of als respons op natuurrampen.

Het verbod in lid 1 is niet van toepassing op transacties die voortvloeien uit de erkenning of tenuitvoerlegging van een in een lidstaat gegeven rechterlijke beslissing of arbitraal vonnis, noch op transacties die verricht zijn ten behoeve van een onderzoek naar inbreuken op dit besluit of ten behoeve van een onderzoek naar andere illegale activiteiten.

In afwijking van lid 1 kunnen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat op door hen passend geachte voorwaarden toestemming verlenen voor de in bijlage II vermelde transacties die verband houden met of betrekking hebben op materiële activa, nadat zij per geval hebben vastgesteld dat de transactie noodzakelijk is voor doeleinden die in overeenstemming zijn met de doelstellingen van dit besluit.

De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie binnen twee weken in kennis van elke verleende toestemming.

Artikel 2 ter

Het is verboden direct of indirect transacties aan te gaan met:

een buiten de Unie gevestigde rechtspersoon, entiteit of lichaam die of dat een kredietinstelling of financiële instelling is of een entiteit die cryptoactivadiensten verleent, en die of dat betrokken is bij transacties die direct of indirect de in artikel 1, lid 1, of artikel 2, lid 1, bedoelde activiteiten faciliteren of anderszins personen, entiteiten of lichamen steunen die betrokken zijn bij de in artikel 1, lid 1, of artikel 2, lid 1, bedoelde activiteiten, zoals vermeld in bijlage III bij dit besluit, of

een rechtspersoon, entiteit of lichaam die of dat technische of operationele bijstand verleent aan natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen die betrokken zijn bij de in artikel 1, lid 1, of artikel 2, lid 1, bedoelde activiteiten, zoals vermeld in bijlage III bij dit besluit.

Het verbod in lid 1 geldt niet voor transacties die:

noodzakelijk zijn voor de uitvoer, de verkoop, de levering, de overdracht of het vervoer van farmaceutische, medische of landbouw- en voedingsproducten, met inbegrip van tarwe en meststoffen;

strikt noodzakelijk zijn om in een lidstaat de toegang tot gerechtelijke, administratieve of arbitrageprocedures te waarborgen, alsook voor de erkenning of tenuitvoerlegging van een rechterlijke beslissing die, of een arbitraal vonnis dat, is uitgesproken in een lidstaat, mits dergelijke transacties in overeenstemming zijn met de doelstellingen van dit besluit en met die van Verordening (EU) 2024/2642 van de Raad ( 1 ), of

noodzakelijk zijn voor humanitaire doeleinden, zoals het verlenen van bijstand of het faciliteren van de verlening van bijstand, met inbegrip van medische benodigdheden, levensmiddelen, of de overbrenging van humanitaire hulpverleners en gerelateerde hulp, of voor evacuaties.

Artikel 2 quater

Het is exploitanten verboden inhoud die door de in bijlage IV vermelde rechtspersonen, entiteiten of lichamen wordt verstrekt, uit te zenden of de uitzending van die inhoud mogelijk te maken, te faciliteren of anderszins daartoe bij te dragen, onder andere door transmissie of distributie, ongeacht het middel, bijvoorbeeld via kabel, satelliet, IP-TV, internetproviders, internetplatforms of applicaties voor het delen van video’s, ongeacht of deze nieuw of voorgeïnstalleerd zijn.

Uitzendlicenties of -vergunningen en transmissie- of distributieregelingen met de in bijlage IV vermelde rechtspersonen, entiteiten of lichamen worden geschorst.

Het is verboden reclame te maken voor producten of diensten in welke inhoud ook die wordt geproduceerd of uitgezonden door de in bijlage IV genoemde rechtspersonen, entiteiten of lichamen, inclusief via transmissie of distributie met een van de in lid 1 van dit artikel bedoelde middelen.

▼B

Artikel 3

Artikel 2, leden 1 en 2, is niet van toepassing op de verstrekking, verwerking of betaling van tegoeden, andere financiële activa of economische middelen of op de verstrekking van goederen of diensten die noodzakelijk zijn voor de tijdige verlening van humanitaire hulp of voor de ondersteuning van andere activiteiten die tegemoetkomen aan elementaire menselijke behoeften, indien dergelijke hulp en andere activiteiten worden uitgevoerd door:

de VN, met inbegrip van de programma’s, fondsen en andere entiteiten en organen daarvan, alsook de gespecialiseerde agentschappen en aanverwante organisaties daarvan;

internationale organisaties;

humanitaire organisaties met de status van waarnemer bij de Algemene Vergadering van de VN en leden van die humanitaire organisaties;

bilateraal of multilateraal gefinancierde niet-gouvernementele organisaties die deelnemen aan humanitaire responsplannen van de VN, de VN-responsplannen voor vluchtelingen, andere oproepen van de VN of humanitaire clusters die worden gecoördineerd door het VN-Bureau voor de Coördinatie van Humanitaire Aangelegenheden;

organisaties en agentschappen waaraan de Unie het certificaat van humanitair partnerschap heeft verleend of die door een lidstaat overeenkomstig nationale procedures gecertificeerd of erkend zijn;

gespecialiseerde agentschappen van de lidstaten, of

werknemers, begunstigden, ondergeschikte organen of uitvoerende partners van de in de punten a) tot en met f) genoemde entiteiten terwijl en voor zover zij in die hoedanigheid handelen.

De in lid 1 bedoelde vrijstelling is niet van toepassing op natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen die in de bijlage met een asterisk worden aangeduid.

Onverminderd lid 1, en in afwijking van artikel 2, leden 1 en 2, kunnen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat, onder door hen passend geachte voorwaarden, toestemming verlenen voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, of voor de beschikbaarstelling van bepaalde tegoeden of economische middelen, nadat zij hebben vastgesteld dat het verstrekken van die tegoeden of economische middelen noodzakelijk is voor de tijdige verlening van humanitaire hulp of voor de ondersteuning van andere activiteiten die tegemoetkomen aan elementaire menselijke behoeften.

Indien de bevoegde autoriteit binnen vijf werkdagen na ontvangst van een verzoek om toestemming krachtens lid 1 geen negatief besluit heeft genomen, geen verzoek om informatie heeft ingediend of niet heeft laten weten meer tijd nodig te hebben, wordt die toestemming geacht te zijn verleend.

De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commissie in kennis van elke krachtens dit artikel verleende toestemming, binnen vier weken na het verlenen van een dergelijke toestemming.

Artikel 4

De Raad besluit op voorstel van een lidstaat of van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (de „hoge vertegenwoordiger”) bij unanimiteit om de lijst in de bijlage vast te stellen en aan te passen.

De Raad stelt de betrokken natuurlijke of rechtspersoon, de betrokken entiteit of het betrokken lichaam in kennis van een op grond van lid 1 genomen besluit, met inbegrip van de redenen voor plaatsing op de lijst, hetzij rechtstreeks, indien het adres bekend is, hetzij door middel van de bekendmaking van een kennisgeving in het Publicatieblad van de Europese Unie, zodat die natuurlijke persoon of rechtspersoon, die entiteit of dat lichaam daarover opmerkingen kan indienen.

Indien er opmerkingen worden ingediend of substantieel nieuw bewijsmateriaal wordt overgelegd, evalueert de Raad het op grond van lid 1 genomen besluit en brengt hij de betrokken natuurlijke persoon of rechtspersoon, de betrokken entiteit of het betrokken lichaam van het resultaat daarvan op de hoogte.

Artikel 5

In de bijlage worden de redenen vermeld voor het op de lijst plaatsen van de in de artikelen 1 en 2 bedoelde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen.

De bijlage bevat de informatie, indien die beschikbaar is, die nodig is om de betrokken natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen te identificeren. Met betrekking tot natuurlijke personen kan die informatie bestaan uit: namen en aliassen; geboortedatum en geboorteplaats; nationaliteit; paspoort- en identiteitskaartnummers; geslacht; adres, indien bekend; en functie of beroep. Met betrekking tot rechtspersonen, entiteiten of lichamen kan die informatie bestaan uit: namen; plaats en datum van registratie; registratienummer; en plaats van vestiging.

Artikel 6

De Raad en de hoge vertegenwoordiger mogen voor de uitoefening van hun taken uit hoofde van dit besluit persoonsgegevens verwerken, met name:

wat betreft de Raad, bij het opstellen en wijzigen van de bijlage;

wat betreft de hoge vertegenwoordiger, bij het opstellen van wijzigingen van de bijlage.

De Raad en de hoge vertegenwoordiger mogen in voorkomend geval relevante gegevens verwerken die betrekking hebben op strafbare feiten die zijn gepleegd door op de lijst geplaatste natuurlijke personen, op strafrechtelijke veroordelingen of veiligheidsmaatregelen betreffende dergelijke personen, doch uitsluitend voor zover die verwerking noodzakelijk is voor het opstellen van de bijlage.

Voor de toepassing van dit besluit worden de Raad en de hoge vertegenwoordiger aangewezen als „verwerkingsverantwoordelijken” in de zin van artikel 3, punt 8), van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad ( 2 ) om te waarborgen dat de betrokken natuurlijke personen hun rechten uit hoofde van die verordening kunnen uitoefenen.

Artikel 7

Vorderingen in verband met contracten of andere transacties aan de uitvoering waarvan, direct of indirect, geheel of gedeeltelijk, afbreuk is gedaan door de maatregelen die uit hoofde van dit besluit zijn ingesteld, met inbegrip van vorderingen tot schadeloosstelling of soortgelijke vorderingen, zoals een vordering tot schuldvergelijking of een garantievordering, met name een vordering tot verlenging of uitbetaling van een obligatie, garantie of contragarantie, met name een financiële garantie of contragarantie, ongeacht de vorm daarvan, worden niet toegewezen indien die vorderingen worden ingesteld door:

op de lijst in de bijlage geplaatste natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen;

natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen die handelen voor rekening of ten behoeve van een van de in punt a) bedoelde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen.

In procedures waartoe een vordering aanleiding geeft, wordt het bewijs dat de vordering niet op grond van lid 1 moet worden afgewezen, geleverd door de eisende natuurlijke persoon of rechtspersoon, de eisende groep of entiteit of het eisende lichaam.

Dit artikel geldt onverminderd het recht van de in lid 1 bedoelde natuurlijke personen, rechtspersonen, groepen, entiteiten en lichamen op toetsing door de rechter van de rechtmatigheid van de niet-nakoming van de contractuele verplichtingen in overeenstemming met dit besluit.

Artikel 8

Het is verboden bewust of opzettelijk deel te nemen aan activiteiten die tot doel of tot gevolg hebben dat de verbodsbepalingen van dit besluit worden omzeild.

Artikel 9

Ten behoeve van een maximaal effect van de in dit besluit opgenomen maatregelen moedigt de Unie derde landen aan beperkende maatregelen in de zin van de in dit besluit opgenomen maatregelen vast te stellen, met inbegrip van deelname aan dergelijke activiteiten zonder opzettelijk te trachten dat doel of gevolg te bereiken maar met het besef dat de deelname een dergelijk doel of gevolg kan hebben en de aanvaarding van die mogelijkheid.

Artikel 10

Dit besluit is van toepassing tot en met 9 oktober 2025.

Dit besluit wordt voortdurend geëvalueerd. Het wordt verlengd of zo nodig gewijzigd, indien de Raad van oordeel is dat de doelstellingen ervan niet zijn verwezenlijkt.

De in artikel 3 bedoelde uitzondering op artikel 2, leden 1 en 2, wordt op gezette tijden geëvalueerd, en wel ten minste om de twaalf maanden, of op dringend verzoek van een lidstaat, de hoge vertegenwoordiger of de Commissie na een ingrijpende verandering in de omstandigheden.

Artikel 11

Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

▼M2

BIJLAGE I

▼B

Lijst van in artikel 1, lid 1, en artikel 2, lid 1, bedoelde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen

▼M1

Natuurlijke personen

Naam

Identificatiegegevens

Redenen

Datum van plaatsing op de lijst

Artem Sergeevich KUREEV

(Russisch: Артём Сергеевич КУРЕЕВ)

Officier van de 5e afdeling van de federale veiligheidsdienst, hoofdredacteur van „African Initiative”, oprichter van „Rusafro”

Geboortedatum: 24.10.1980

Geboorteplaats: USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Paspoortnummer: 4002209800

Fiscaal identificatienummer (INN): 782500167259

Artem Sergeevich Kureev is een officier van de Russische federale veiligheidsdienst die betrokken is bij kwaadwillige activiteiten, met name gecoördineerde desinformatiecampagnes, in zowel Europa als Afrika. Hij voert beïnvloedingscampagnes in Europa, onder meer door het organiseren van de verspreiding van artikelen in het Russisch en hun Engelse vertalingen op proxywebsites en het betalen voor het publiceren van pro-Russische artikelen, teneinde Russische desinformatie te verspreiden in Europa. Hij heeft twee mediakanalen opgericht in Afrika en doelbewuste desinformatiecampagnes gevoerd om westerse gezondheidsprojecten in Afrika te ondermijnen door samenzweringstheorieën te verspreiden, zoals het vermeende gebruik van Afrika voor experimenten met biologische oorlogsvoering en illegale proeven met diverse geneesmiddelen door westerse farmaceutische bedrijven.

Artem Sergeevich Kureev voert derhalve acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie uit die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in derde landen ondermijnen of bedreigen door het plannen en aansturen van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.

16.12.2024

Nikolai Aleksandrovich TUPIKIN

(Russisch: Николай Александрович ТУПИКИН)

Uitvoerend directeur van Structura National Technologies, ook bekend als GK Struktura

Geboorteplaats: USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Fiscaal identificatienummer (INN): 773402066160

Nikolai Aleksandrovich Tupikin is het hoofd en de oprichter van Structura National Technologies (GK Struktura). De onderneming is betrokken bij de zogenaamde „Doppelgänger”-campagne, een door Rusland geleide digitale desinformatiecampagne die tot doel hееft informatie te manipuleren en desinformatie te verspreiden ter ondersteuning van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne, en de lidstaten van de Unie, de Verenigde Staten en Oekraïne te treffen. Hij werkt nauw samen met de presidentiële staf van de Russische Federatie. Hij is ook een sleutelfiguur van Ruslands desinformatiecampagne in heel Latijns-Amerika, die erop is gericht de steun voor Oekraïne te ondermijnen.

Nikolai Aleksandrovich Tupikin voert derhalve acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie uit die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in derde landen ondermijnen of bedreigen door het plannen en aansturen van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging. Hij heeft ook banden met Sofia Avraamovna Zakharova, afdelingshoofd in het Bureau van de president van de Russische Federatie voor de ontwikkeling van informatie- en communicatietechnologieën en communicatie-infrastructuur.

16.12.2024

Sofia Avraamovna ZAKHAROVA

(Russisch: София Авраамовна ЗАХАРОВА)

Afdelingshoofd in het Bureau van de president van de Russische Federatie voor de ontwikkeling van informatie- en communicatietechnologieën en communicatie-infrastructuur

Geboorteplaats: USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: vrouwelijk

Sofia Avraamovna Zakharova is het afdelingshoofd in het Bureau van de president van de Russische Federatie voor de ontwikkeling van informatie- en communicatietechnologieën en communicatie-infrastructuur. Zij is betrokken bij de zogenaamde „Doppelganger”-campagne, die tot doel heeft informatie te manipuleren en desinformatie te verspreiden ter ondersteuning van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne, en lidstaten van de Unie, de Verenigde Staten en Oekraïne te treffen. Bij deze operatie werkt zij rechtstreeks samen met Ilya Gambashidze en Nikolai Tupikin, de hoofden van Social Design Agency respectievelijk GK Struktura. Zij is ook teamleider en actief lid van het zogenaamde „Team I”, onder leiding van Ilya Gambashidze, dat ondersteuning biedt voor de desinformatiecampagne van het Kremlin in het Westen, met inmenging in de verkiezingen in verschillende landen, en dat projecten voorbereidt om de Russische oppositie in diskrediet te brengen.

Sofia Avraamovna Zakharova voert derhalve acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie uit die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in derde landen ondermijnen of bedreigen door het plannen en aansturen van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.

16.12.2024

Andrey Vladimirovich AVERYANOV

(Russisch: Андрей Владимирович АВЕРЬЯНОВ)

Bevelhebber van GRU-eenheid 29155

Generaal-majoor

Geboortedatum: 29.9.1967

Geboorteplaats: USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Fiscaal identificatienummer (INN): 773378888007

Andrey Vladimirovich Averyanov is een hoge militair van het hoofddirectoraat van de generale staf van de strijdkrachten van de Russische Federatie (GRU). Na het overlijden van Yevgeny Prigozhin en de herstructurering van de Wagner Group, werd het bevel over de Russische militaire operaties in Afrika voortgezet en ondergebracht onder het „Afrika Corps”, dat ressorteert onder het Russische Ministerie van Defensie, en werd Averyanov belast met de operaties. In veel Afrikaanse landen houden Russische troepen de hand boven het hoofd van militaire junta’s, die legitieme democratische regeringen hebben omvergeworpen, waardoor de stabiliteit, veiligheid en democratie in die landen ernstig erop zijn achteruitgegaan.

Daarnaast exploiteren de Russische troepen in Afrika de plaatselijke natuurlijke hulpbronnen om hun operaties te financieren. Begin 2024 hebben Russische troepen de controle over de goudmijn van Intahaka in Mali overgenomen.

Andrey Vladimirovich Averyanov geeft derhalve uitvoering aan acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in derde landen ondermijnen of bedreigen door het democratische politieke proces te ondermijnen in de Afrikaanse landen waar Russische troepen actief zijn en door het exploiteren van een gewapend conflict, instabiliteit of onveiligheid, onder meer door de illegale exploitatie van of de illegale handel in natuurlijke hulpbronnen en wilde dieren en planten in een derde land.

16.12.2024

Tinatin Givievna KANDELAKI

ook bekend als

Tina KANDELAKI

(Russisch: Тинатин Гивиевна КАНДЕЛАКИ)

Journaliste, publiek figuur, beroemdheid, tv-presentatrice en -producent, adjunct-directeur-generaal van Gazprom Media Holding

Geboortedatum: 10.11.1975

Geboorteplaats: Tbilisi, Socialistische Sovjetrepubliek Georgië (nu Georgië)

Nationaliteit: Georgisch

Geslacht: vrouwelijk

Tinatin Givievna Kandelaki is een Russische journaliste, tewerkgesteld door het overheidsbedrijf Gazprom Media, en een publiek figuur die haar populariteit en invloed in de publieke ruimte gebruikt om stem te geven aan Russische propaganda en de aanhoudende Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne te rechtvaardigen. Zij stond mee op het podium tijdens het stadionconcert van Luzhniki van 18 maart 2022 ter gelegenheid van de achtste verjaardag van de illegale annexatie van de Krim, dat diende als symbool van steun voor de aanhoudende oorlog in Oekraïne. Na 2014 toonde zij zich fervent voorstander van de illegale annexatie van de Krim. Daarnaast is zij adjunct-directeur-generaal van Gazprom Media Holding, een mediabedrijf dat via meerdere mediakanalen propaganda tegen Oekraïne verspreidt en Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne rechtvaardigt.

Diverse tv-kanalen die eigendom zijn van en worden bestuurd door Gazprom Media Holding hebben Oekraïense tv-kanalen vervangen op lokale tv-frequenties die na de Russische invasie van de Krim onder dwang zijn ingenomen door Russen, en hebben dus actief deelgenomen aan de illegale annexatie van de Krim.

Tinatin Givievna Kandelaki is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, verleent steun aan of behaalt voordeel uit acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten, in een internationale organisatie of in een derde land ondermijnen of bedreigen, of die de soevereiniteit of de onafhankelijkheid van een of meer van de lidstaten van de Unie of van een derde land ondermijnen of bedreigen, door het plannen van, aansturen van, direct of indirect betrokken zijn bij, steun verlenen aan of anderszins faciliteren van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.

16.12.2024

Vladimir Vladimirovich SERGIYENKO

(Russisch: Владимир Владимирович СЕРГИЕНКО)

Voormalig assistent van Bondsdag-lid Eugen Schmidt

Geboortedatum: 23.5.1971

Geboorteplaats: Lviv, Socialistische Sovjetrepubliek Oekraïne (nu Oekraïne)

Nationaliteit: Russisch / Oekraïens

Geslacht: mannelijk

Vladimir Vladimirovich Sergiyenko is een voormalig parlementair assistent van Duits Bondsdag-lid Eugen Schmidt. Tegelijkertijd stond hij in geheime verstandhouding met Russische intelligentiefunctionarissen die gebruik wilden maken van zijn bevoorrechte parlementaire en politieke toegang om het democratische politieke proces en het constitutionele bestel van de Bondsrepubliek Duitsland te schaden.

Vladimir Vladimirovich Sergiyenko heeft derhalve uitvoering gegeven en steun verleend aan acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat en de veiligheid in de Bondsrepubliek Duitsland ondermijnen of bedreigen, door direct of indirect betrokken te zijn bij de belemmering of ondermijning van het democratische politieke proces.

16.12.2024

Denis Alexandrovich SMOLYANINOV

(Russisch: Денис Александрович СМОЛЯНИНОВ)

Kolonel van de GRU

Geboortedatum: 26.8.1976

Geboorteplaats: Tsjeljabinsk, USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Paspoortnummer: 672904784466

Denis Alexandrovich Smolyaninov is een kolonel van de GRU die gespecialiseerd is in psychologische operaties. Hij is belast met de Oekraïne-eenheid van de GRU. Lijsten van huurlingen die naar de Donbas moeten worden gestuurd, zijn door die eenheid behandeld. Hij hield ook toezicht op twee particuliere militaire ondernemingen (PMO’s) die banden hebben met het Ministerie van Defensie: Longifolia, een militaire organisatie van leiders van criminele netwerken uit de jaren 1990, gebruikt om contact te leggen met westerse PMO’s, en Convoy, de militaire beveiligingsonderneming. Kort voor de Russische inval in Oekraïne rolde hij een netwerk van agenten uit in Oekraïne. Hij gebruikt Telegram-kanalen om desinformatie te verspreiden, ook in Oekraïne. Via sociale media werft hij agenten aan voor sabotageactiviteiten in de Unie en andere activiteiten om spanning te creëren tussen NAVO-landen.

De GRU is verantwoordelijk voor het actief voorbereiden van explosies, brandstichting en schade aan infrastructuur op het grondgebied van de Unie, teneinde de levering van wapens aan Oekraïne af te remmen en in Europa verdeeldheid te zaaien en de schijn van ontevredenheid met de steun voor Oekraïne te wekken.

Denis Alexandrovich Smolyaninov is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, verleent steun aan of behaalt voordeel uit acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in derde landen ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van gewelddaden, en door het faciliteren van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.

16.12.2024

Vladimir/Volodymyr LIPCHENKO

(Russisch: Володимир ЛИПЧЕНКО)

Officier van de GRU

Geboortedatum: 28.9.1974

Geboorteplaats: Mykolajiv, Socialistische Sovjetrepubliek Oekraïne (nu Oekraïne)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Paspoortnummer: 4015400649

Vladimir Lipchenko is een officier van de GRU die verantwoordelijk is voor hybride aanvallen in Europa onder zijn pseudoniem „Wlodek Lyakh”. Hij is ingedeeld bij een speciale dienst onder leiding van GRU-kolonel Denis Alexandrovich Smolyaninov, die is opgericht voor sabotageactiviteiten in westerse landen. Hij rekruteerde een persoon om in het Museum van de bezetting in Riga brand te stichten door molotovcocktails te gooien.

Vladimir Lipchenko is derhalve verantwoordelijk voor of geeft uitvoering aan acties van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van gewelddaden.

16.12.2024

Yuriy SIZOV

(Russisch: Юрий СИЗОВ)

Militaire officier van de GRU

Geboortedatum: 17.2.1988

Geboorteplaats: Sint-Petersburg, USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Paspoortnummer: 784805190577

Yuriy Sizov is een militaire officier van de GRU. Hij doet dienst in militaire eenheid nr. 92154. Hij gaf persoonlijk instructies aan gerekruteerde agenten om een hypermarkt in Kyiv aan te vallen en nam een videohandleiding op over het plaatsen van explosieven in een van de winkels van dezelfde keten in de regio Moskou. Hij was ook verantwoordelijk voor het orkestreren van sabotage in de Oekraïense regio Lviv in februari 2024. Hij hield toezicht op en gaf bevelen aan de Russische intelligentieagenten die betrokken waren bij de geplande sabotageactiviteit.

Yuriy Sizov is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, verleent steun aan of behaalt voordeel uit acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van gewelddaden.

16.12.2024

10.

Visa Nokhayevich MIZAEV

(Виса Нохаевич МИЗАЕВ)

ook bekend als

Vishan Nochaevic MIZAYEV;

Vysa Nokhaevich MIZAEV;

Visa Nokhaievych MIZAIEV;

Oleg SHISHKIN

Ondernemer

Geboortedatum: 9.7.1963

Geboorteplaats: Grozny, USSR, (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Paspoortnummer: 753870064 (Russische Federatie)

Paspoortnummer: PRE0018440 (Federatie van Saint Christopher en Nevis)

Fiscaal identificatienummer (INN): 481101523410

Visa Nokhayevich Mizaev is een Russische ondernemer. Hij speelde een sleutelrol in een Russische inlichtingenoperatie tegen de Duitse federale inlichtingendienst (BND) waarbij hij zijn medeplichtigen aanzette tot het verkrijgen van hoog gerubriceerde gegevens van de BND en die door te geven aan de federale veiligheidsdienst van de Russische Federatie (FSB).

Visa Nokhayevich Mizaev geeft derhalve uitvoering aan en verleent steun aan acties van de regering van de Russische Federatie die de veiligheid in de Bondsrepubliek Duitsland ondermijnen of bedreigen, door te pogen de grondwettelijke orde te destabiliseren.

16.12.2024

11.

Olga Alekseevna BELYAVTSEVA

(Ольга Алексеевна БЕЛЯВЦЕВА)

ook bekend als

Olha Oleksiyivna BIELIAVTSEVA;

Olga Alekseevna BELJIAWZEWA;

Olga Aleksevna MIZAEV

Ondernemer

Geboortedatum: 25.10.1969

Geboorteplaats: Lipetsk, USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: vrouwelijk

Paspoortnummer: 768613166 (Russische Federatie)

Fiscaal identificatienummer (INN): 481100083621

Olga Alekseevna Belyavtseva is een Russische ondernemer. Zij is de echtgenote en zakenpartner van Visa Nokhayevich Mizaev. Zij heeft banden met Visa Nokhayevich Mizaev door de mede-eigendom van twee in Rusland gevestigde vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid „OOO Agronom-sad” en „OOO Biplast”. Zij richtte die vennootschappen op en was de enige aandeelhouder vóór de overdracht van 30 % van de aandelen voor elke vennootschap na hun huwelijk in 2018. Bovendien hadden Belyavtseva en Mizaev een soortgelijke eigendomsregeling voor de vennootschap Agronom-Sad Trading voordat Mizaev zijn aandelen aan Belyavtseva verkocht op 22 februari 2023, precies in dezelfde tijd dat hij betrokken was bij de Russische inlichtingenoperatie tegen de Bondsrepubliek Duitsland, waardoor Mizaev extra liquiditeit kreeg en zijn vermogensbasis verborgen bleef.

Olga Alekseevna Belyavtseva verleent derhalve steun aan natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die betrokken zijn bij de uitvoering van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de veiligheid van de Bondsrepubliek Duitsland ondermijnen of bedreigen. Zij heeft ook banden met Visa Nokhayevich Mizaev.

16.12.2024

12.

Timofey Vyacheslavovich BORDACHEV

(Russisch: Тимофей Вячеславович БОРДАЧЕВ)

Politicoloog

Geboortedatum: 28.1.1973

Geboorteplaats: Sint-Petersburg, USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Timofey Vyacheslavovich Bordachev is een Russische politicoloog en specialist internationale zaken. Hij is programmadirecteur van de discussieclub Valdai, academisch supervisor van het Centrum voor uitgebreide Europese en internationale studies aan de Hogere School voor Economie aan de Nationale Onderzoeksuniversiteit en lid van de Raad voor buitenlands en defensiebeleid.

Door zijn activiteiten draagt hij aanzienlijk bij aan de ideologische basis en de rationalisering van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne en het agressieve beleid van het Kremlin, onder meer door het standpunt uit te dragen dat noch Oekraïne als staat noch de Oekraïense regering legitiem is.

Timofey Vyacheslavovich Bordachev is derhalve verantwoordelijk voor of verleent steun aan acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de soevereiniteit of de onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, door betrokken te zijn bij en steun te verlenen aan gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.

16.12.2024

13.

Harouna DOUAMBA

Zakenman, directeur van de Groupe Panafricain pour le Commerce et l’investissement

Geboortedatum: 8.1.1973

Geboorteplaats: Cocody, Ivoorkust

Nationaliteit: Ivoriaan

Geslacht: mannelijk

Harouna Douamba is een Ivoriaanse zakenman die aan het hoofd staat van een pro-Russisch antiwesters desinformatienetwerk in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) en Burkina Faso.

In 2011 heeft Douamba in de CAR een niet-gouvernementele organisatie opgericht, genaamd Aimons Notre Afrique (ANACOM). Die organisatie werd gefinancierd door Lobaye Invest, dat banden heeft met de Wagnergroep. In 2022 richtte Harouna Douamba de Groupe Panafricain pour le Commerce et l’Investissement (GPCI) op in Burkina Faso. De GPCI is betrokken geweest bij heimelijke beïnvloedingsoperaties.

De desinformatienetwerken van Harouna Douamba werden in mei 2021 en mei 2023 ontmanteld door Meta. Desondanks zijn bepaalde met de GPCI gelieerde desinformatiegroepen nog steeds actief en voeren zij nog steeds gecoördineerde desinformatiecampagnes uit, met behulp van een uitgebreid netwerk van informatieketens. Deze campagnes zijn met name gericht op Frankrijk en bestaan onder meer uit beschuldigingen van samenzwering, terrorisme, destabiliseringsacties of het voorbereiden van staatsgrepen tegen de Unie of haar lidstaten.

Harouna Douamba verleent derhalve steun aan en geeft uitvoering aan acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in een lidstaat of in een derde land ondermijnen of bedreigen, door het plannen van, aansturen van, direct of indirect betrokken zijn bij, steun verlenen aan of anderszins faciliteren van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.

16.12.2024

▼M4

14.

Anatolii PRIZENKO

Zakenman

Geboortedatum: 26.11.1974

Geboorteplaats: Socialistische Sovjetrepubliek Moldavië (nu Republiek Moldavië)

Nationaliteit: Moldavisch

Geslacht: mannelijk

Anatolii Prizenko is een zakenman in de Republiek Moldavië. Eind oktober 2023 coördineerde hij het uitsturen van een aantal burgers van de Republiek Moldavië naar Frankrijk, waar zij in ruil voor een financiële beloning de davidster op de straat schilderden. Er was veel media-aandacht voor de actie, die een aanzienlijk destabiliserend effect had in de context van het conflict tussen Israël en Hamas na de aanvallen van 7 oktober 2023. Het Recent Reliable News medianetwerk, dat banden heeft met de regering van de Russische Federatie en wordt gebruikt door Russische actoren voor desinformatiecampagnes, verspreidde als eerste beelden van die actie.

Anatolii Prizenko nam publiekelijk de verantwoordelijkheid op zich voor het organiseren van die actie. Volgens berichten in de media werd de destabiliseringsactie uitgevoerd ten behoeve van de Russische militaire inlichtingendienst, de GRU, en had de actie tot doel de spanningen binnen de Franse samenleving aan te wakkeren.

Anatolii Prizenko is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, verleent steun aan of behaalt voordeel uit acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit in een lidstaat, en derhalve, van de Unie, ondermijnen of bedreigen door gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging te plannen, aan te sturen of er direct of indirect bij betrokken te zijn.

16.12.2024

▼M1

15.

Alesia MILORADOVICH of Alesya MILORADOVICH of Olesya MILORADOVIC

Алеся МИЛОРАДОВИЧ of Олеся МИЛОРАДОВИЧ

Russisch overheidsfunctionaris,

„facilitator buitenlandse zaken”

Medewerkster van het project „Buitenlandse journalisten voor Rusland” („Инностранные журналисты за Россию”)

Geboortedatum: 10.3.1968

Geboorteplaats: Angarsk, USSR (nu Russische Federatie)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: vrouwelijk

Alesya Miloradovich werkt in Frankrijk voor de regering van de Russische Federatie en noemt zichzelf „facilitator buitenlandse zaken”.

Alesya Miloradovich organiseerde een zogenaamde „verkiezingswaarnemingsmissie” in de illegaal door Rusland bezette Oekraïense gebieden in het kader van het referendum over de annexatie van die regio’s door Rusland, en rekruteerde Franse onderdanen die deelnamen aan de missie. Zij heeft publiekelijk toegegeven dat zij dit deed ten behoeve van de Russische regering.

Voorts was zij ook een van de organisatoren van reizen naar het Artek International Children Centre op de illegaal geannexeerde Krim voor Franse kinderen, die zijn gefinancierd door de regering van de Russische Federatie. Zij is ook betrokken geweest bij het Russische propagandaproject „Buitenlandse journalisten voor Rusland” en heeft deelgenomen aan het verspreiden van pro-Russische standpunten, onder meer door te stellen dat de Franse samenleving en andere westerse samenlevingen de acties van Rusland tegen Oekraïne steunen.

Alesya Miloradovich is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, verleent steun aan of behaalt voordeel uit acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in een derde land ondermijnen of bedreigen, door het plannen van, aansturen van, direct of indirect betrokken zijn bij, of anderszins faciliteren van de belemmering of ondermijning van het democratische politieke proces van een derde land, onder meer door te pogen de grondwettelijke orde te destabiliseren.

16.12.2024

16.

Oleg Sergeevich EREMENKO

(Russisch: Олег Сергеевич ЕРЕМЕНКО)

Vertegenwoordiger van de officieren van Rusland, voormalig officier van de GRU

Geboortedatum: 18.5.1978

Geboorteplaats: Bischkek, Socialistische Sovjetrepubliek Kirgizië (nu Kirgizië)

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Oleg Sergeevich Eremenko is voormalig officier van de GRU en actief lid van verschillende Russische beïnvloedingsgroepen. Hij is met name lid van „officieren van Rusland”, een organisatie die door de Russische militaire en veiligheidsdiensten wordt gebruikt om invloed uit te oefenen op de binnenlandse politiek door banden aan te knopen met veteranen in de Russische diaspora en met gepensioneerd militair en veiligheidspersoneel van strijdkrachten die banden hadden met de voormalige Sovjets, waarbij hij optreedt als hun belangrijkste vertegenwoordiger in Duitsland. In die hoedanigheid heeft Oleg Sergeevich Eremenko banden met op de EU-sanctielijst geplaatste entiteiten Rossotrudnitschestvo, de exploitant van het „Russisch Huis” in Berlijn, en de Wagner-groep. Als gezant van het Russische staatsveiligheidsapparaat bevordert Oleg Sergeevich Eremenko de banden met en ondersteunt hij antidemocratische organisaties in Duitsland. Hij onderhoudt goede banden met extreemlinkse antidemocratische groeperingen en groepen van voormalige personeelsleden van buiten de wet gestelde veiligheidsdiensten van de DDR en veteranen van militaire formaties van de DDR, zoals Desant e.V., een pro-Russische vereniging van voormalige parachutisten.

Derhalve verleent Oleg Sergeevich Eremenko steun aan acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Bondsrepubliek Duitsland door het democratische politieke proces te ondermijnen, onder meer door te pogen de grondwettelijke orde te destabiliseren.

16.12.2024

▼M3

17.

Alik Yuryevich KHUCHBAROV

Alik Yuryevich HUCHBAROV

Alik HUTŠBAROV

(Russisch: Алик Юрьевич ХУЧБАРОВ)

Functie: GRU-agent

Geboortedatum: 12.11.1992

Nationaliteit: Russisch, Ests

Geslacht: mannelijk

Fiscaal identificatienummer: 601515903509

Alik Khuchbarov was verantwoordelijk voor de planning en voorbereiding van een operatie in Estland waarbij eigendommen van openbare figuren die zich uitgesproken hebben tegen de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne werden beschadigd, en monumenten die verband houden met de Tweede Wereldoorlog werden geschonden. Daarbij handelde hij onder leiding, in het belang en op verzoek van de Russische militaire buitenlandse-inlichtingendienst (GRU) om plegers in te huren om de aanslagen uit te voeren. Bij de aanslagen werden de voertuigen van de Estse minister van Binnenlandse Zaken en van de hoofdredacteur van een Russischtalige krant geviseerd. De veiligheidsdiensten van Estland konden verdere aanslagen tegen andere openbare figuren voorkomen. Daarnaast werden verscheidene oorlogsmonumenten in Estland beklad met verf en tekeningen van hakenkruisen. De operatie had tot doel angst, paniek en spanning te zaaien in de Estse samenleving, en personen die kritisch staan tegenover de Russische acties en beleidsmaatregelen te intimideren. Als medewerker in het GRU-netwerk, is Alik Khuchbarov verantwoordelijk voor de uitvoering van acties van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in een lidstaat ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van gewelddaden, met inbegrip van activiteiten om personen die kritisch staan tegenover de acties of beleidsmaatregelen van de Russische Federatie het zwijgen op te leggen, te intimideren, onder druk te zetten, of om represailles tegen die personen te nemen.

20.5.2025

18.

Ilya Sergeevich BOCHAROV

Ilja BOTŠAROV

(Russisch: Илья Сергеевич БОЧАРОВ)

Functie: GRU-agent

Geboortedatum: 29.6.1991

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Fiscaal identificatienummer: 561410364291

Ilya Bocharov was verantwoordelijk voor de planning en voorbereiding van een operatie in Estland waarbij eigendommen van openbare figuren die zich uitgesproken hebben tegen de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne werden beschadigd, en monumenten die verband houden met de Tweede Wereldoorlog werden geschonden. Daarbij handelde hij onder leiding, in het belang en op verzoek van de Russische militaire buitenlandse-inlichtingendienst (GRU) om plegers in te huren om de aanslagen uit te voeren. Bij de aanslagen werden de voertuigen van de Estse minister van Binnenlandse Zaken en van de hoofdredacteur van een Russischtalige krant geviseerd. De veiligheidsdiensten van Estland konden verdere aanslagen tegen andere openbare figuren voorkomen. Daarnaast werden verscheidene oorlogsmonumenten in Estland beklad met verf en tekeningen van hakenkruisen. De operatie had tot doel angst, paniek en spanning te zaaien in de Estse samenleving, en personen die kritisch staan tegenover de Russische acties en beleidsmaatregelen te intimideren. Als medewerker in het GRU-netwerk, is Ilya Bocharov verantwoordelijk voor de uitvoering van acties van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in een lidstaat ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van gewelddaden, met inbegrip van activiteiten om personen die kritisch staan tegenover de acties of beleidsmaatregelen van de Russische Federatie het zwijgen op te leggen, te intimideren, onder druk te zetten, of om represailles tegen die personen te nemen.

20.5.2025

19.

Elena KOLBASNIKOVA

(Russisch: Елена КОЛБАСНИКОВА)

Nationaliteit: Oekraïens, Russisch

Geboortedatum: 20.3.1975

Geboorteplaats: Dnipro, Socialistische Sovjetrepubliek Oekraïne (nu Oekraïne)

Geslacht: vrouwelijk

Elena Kolbasnikova is een Russisch staatsburger die nauwe banden onderhoudt met en financieel gesteund wordt door Rossotrudnichestvo, een Russische staatsentiteit. Kolbasnikova heeft politieke structuren opgericht met Duitse extreemrechtse antidemocratische politieke krachten ter ondersteuning van de Russische destabilisatie van Oekraïne. Zij is in een rechtbank van laatste aanleg in Duitsland veroordeeld wegens haatspraak voor haar ondermijning van de Oekraïense soevereiniteit en uitlatingen tegen de Duitse openbare instellingen. Er lopen nog andere strafrechtelijke onderzoeken naar haar steun voor separatisten in de Donbas in de vorm van militair materieel, via fondsenwervingen en het verstrekken van hulp aan separatistische groeperingen. Kolbasnikova verdedigde bovendien de door haar echtgenoot, Rostislav Teslyuk, begane gewelddaden tegen tegendemonstranten en organiseerde automanifestaties om Oekraïense minderjarigen die bescherming zochten in Duitsland te intimideren.

Zij ondersteunt derhalve acties van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in een lidstaat ondermijnen door middel van acties die erop gericht zijn het democratische politieke proces in Duitsland te ondermijnen. Zij ondersteunt ook acties van de regering van de Russische Federatie die de veiligheid van een derde land (Oekraïne) ondermijnen, door het aanzetten tot of het faciliteren van een gewapend conflict, door separatistische bewegingen in Oekraïne te ondersteunen.

Elena Kolbasnikova heeft banden met Rostislav Teslyuk, met wie ze zich samen inspant om destabiliserende activiteiten te verrichten.

20.5.2025

20.

Hüseyin DOGRU

Adres: Kavacık Mahallesi, Fatih Sultan Mehmet Caddesi, Tonoglu Block No.: 3, Beykoz, Istanbul, Türkiye (Istanbul, Turkije)

Nationaliteit: Turks

Geslacht: mannelijk

Hüseyin Doğru is de oprichter en vertegenwoordiger van AFA Medya A.Ș., een in Istanbul gevestigd mediabedrijf. AFA Medya A.Ș. exploiteert “RED”, dat een aantal mediaplatforms omvat, en dat nauwe financiële en organisatorische banden onderhoudt met entiteiten en actoren die actief zijn op het gebied van Russische staatspropaganda, en nauwe structurele connecties heeft, inclusief onderlinge verwevenheid en roulerende personeelsleden, met Russische staatsmediaorganisaties.

RED heeft zijn mediaplatforms — die dikwijls publiceren onder de naam “redstreamnet” of “thered.stream” — gebruikt voor systematische verspreiding van onjuiste informatie over politiek controversiële onderwerpen met de bedoeling om etnische, politieke en religieuze tweedracht te zaaien onder zijn overwegend Duitse doelpubliek, bijvoorbeeld door het verspreiden van berichten van radicale Islamitische terroristische groepen als Hamas.

Tijdens een gewelddadige bezetting van een Duitse universiteit door anti-Israëlrelschoppers voerden medewerkers van RED coördinatie met de bezetters voor het verspreiden van beelden van hun vandalisme — inclusief het gebruik van Hamassymbolen — via hun onlinekanalen, en boden zij hun zodoende een exclusief mediaplatform, waardoor het gewelddadige karakter van het protest werd gefaciliteerd.

Via AFA Medya ondersteunt Hüseyin Doğru derhalve acties van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit en de veiligheid in de Unie en in een of meer van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, onder meer door het indirect ondersteunen en faciliteren van gewelddadige demonstraties en door gecoördineerde informatiemanipulatie.

20.5.2025

21.

Yulia Sergeevna PROKHOROVA

(Russisch: Юлия Сергеевна ПРОХОРОВА)

Nationaliteit: Russisch

Geboortedatum: 18.2.1992

Adres: Russische Federatie, Verenigde Arabische Emiraten

Voorheen Landshut, Beieren, Duitsland

Geslacht: vrouwelijk

Yulia Prokhorova is een Russisch staatsburger. Zij woonde tot en met 2024 in Duitsland. Yulia Prokhorova voert een socialemediacampagne waarin zij aanzet tot het opzettelijk verspillen van energie in Duitsland met de bedoeling de Russische aanvalsoorlog te ondersteunen. Tegelijk verspreidt zij in Russische staatsmedia misinformatie over de energievoorziening, de rechtsstaat, en Oekraïense vluchtelingen in Duitsland.

Ook intimideerde Yulia Prokhorova Oekraïense vluchtelingen in Europa door middel van publieke aanvallen en andere vormen van belaging die zij opnam en online verspreidde.

Yulia Prokhorova verleent derhalve steun aan acties en beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een lidstaat ondermijnen of bedreigen, door haar betrokkenheid bij gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging en het indirect steun verlenen aan acties die gericht zijn tegen economische activiteiten en diensten van algemeen belang.

20.5.2025

22.

Rostislav TESLYUK

(Russisch: Ростислав ТЕСЛЮК)

ook bekend als

Max SCHLUND

(Russisch: Макс ШЛУНД)

Nationaliteit: Russisch

Geboortedatum: 23.4.1982

Geboorteplaats: Moskou

Geslacht: mannelijk

Rostislav Teslyuk is een Russisch staatsburger die nauwe banden onderhoudt met en financieel gesteund wordt door Rossotrudnichestvo, een Russische staatsentiteit. Rostislav Teslyuk heeft politieke structuren opgericht met Duitse extreemrechtse antidemocratische politieke krachten ter ondersteuning van de Russische destabilisatie van Oekraïne. Er lopen strafrechtelijke onderzoeken naar zijn steun voor separatisten in de Donbas in de vorm van militair materieel. Rostislav Teslyuk beging samen met Elena Kolbasnikova gewelddaden tegen tegendemonstranten en organiseerde automanifestaties om Oekraïense minderjarigen die bescherming zochten in Duitsland te intimideren.

Hij ondersteunt derhalve acties van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid van een lidstaat (Duitsland) ondermijnen door middel van acties die erop gericht zijn het democratische politieke proces in Duitsland te ondermijnen. Hij is ook verantwoordelijk voor acties van de regering van de Russische Federatie die de veiligheid van een derde land (Oekraïne) ondermijnen, door het aanzetten tot of het faciliteren van een gewapend conflict, door separatistische bewegingen in Oekraïne te ondersteunen.

Rostislav Teslyuk heeft banden met Elena Kolbasnikova, met wie ze zich samen inspant om destabiliserende activiteiten te verrichten.

20.5.2025

23.

Alina LIPP

Functie: oorlogscorrespondente

Geboortedatum: 17.9.1993

Geboorteplaats: Hamburg

Nationaliteit: Duits

Geslacht: vrouwelijk

Alina Lipp beheert het blog “Neues aus Russland”, waarin zij stelselmatig misinformatie over Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne verspreidt en de Oekraïense regering delegitimeert, vooral om de publieke opinie in Duitsland wat betreft de steun voor Oekraïne te manipuleren.

Daarnaast gebruikt zij haar rol als oorlogscorrespondente bij de Russische strijdkrachten in Oost-Oekraïne om Russische oorlogspropaganda te verspreiden. Zij verschijnt regelmatig in amusementsprogramma’s voor de strijdkrachten en propagandashows op de Russische militaire televisiezender Zvezda.

Alina Lipp geeft derhalve uitvoering en ondersteuning aan acties van de regering van de Russische Federatie die de veiligheid en de stabiliteit in de Unie en in een derde land (Oekraïne) ondermijnen of bedreigen door gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging, en door het faciliteren van een gewapend conflict in een derde land.

20.5.2025

24.

Viktor Volodymyrovych MEDVEDCHUK

(Oekraïens: Віктор Володимирович МЕДВЕДЧУК)

(Russisch: Виктор Владимирович МЕДВЕДЧУК)

Functie: politicus, zakenman, feitelijke media-eigenaar

Geboortedatum: 7.8.1954

Geboorteplaats: Pochet, kraj Krasnoyarsk, Russische SFSR, USSR

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Adres: Moskou

Oekraïens fiscaal identificatienummer (Код ДРФО): 1994214296 (ongeldig)

Viktor Medvedchuk is een voormalig Oekraïens politicus en zakenman die een vooraanstaand pleitbezorger was van een pro-Russische koers in Oekraïne en die beleidsmaatregelen en acties promootte die bedoeld waren om de geloofwaardigheid en de legitimiteit van de regering van Oekraïne te ondergraven. Viktor Medvedchuk onderhoudt nauwe persoonlijke banden, en heeft zich geassocieerd met, de president van de Russische Federatie, Vladimir Putin.

Via zijn medestanders, onder wie Artem Marchevskyi, controleerde Viktor Medvedchuk Oekraïense mediakanalen, die hij gebruikte voor het verspreiden van pro-Russische propaganda in Oekraïne en daarbuiten. Na het begin van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne verspreidde Viktor Medvedchuk Russische propagandaverhalen over de oorlog, waarmee de Oekraïense soevereiniteit werd ondermijnd. Daartoe richtte Viktor Medvedchuk in april 2023 een politieke beweging in Rusland op met de naam “Another Ukraine” (Een Ander Oekraïne).

Met zijn medestanders en geassocieerde entiteiten, onder wie Artem Marchevskyi en het mediakanaal Voice of Europe, is Viktor Medvedchuk in nauwe coördinatie met de Russische autoriteiten beïnvloedingsoperaties blijven financieren en uitvoeren, gericht op politieke partijen en individuele politici in Europa. Die activiteiten hadden tot doel de belangen van de Russische Federatie op het gebied van het buitenlands beleid te ondersteunen en de invloed daarvan te verspreiden, ook in de periode voorafgaand aan de verkiezingen voor het Europees Parlement in 2024. Tot die activiteiten behoorde het verstrekken van financiële middelen aan individuele politieke actoren in Europa, onder wie geselecteerde kandidaten voor de verkiezingen van het Europees Parlement, en voor samenwerking met journalisten. Viktor Medvedchuk heeft leidinggegeven aan en gezag behouden over de kwaadwillige activiteiten van Artem Marchevskyi en Voice of Europe, met gebruikmaking van Artem Marchevskyi’s feitelijke leiding van Voice of Europe.

Viktor Medvedchuk is derhalve verantwoordelijk voor het uitvoeren en ondersteunen van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie en de stabiliteit in de Unie en in een derde land ondermijnen of bedreigen en die de soevereiniteit of de onafhankelijkheid van verscheidene lidstaten van de Unie en van Oekraïne ondermijnen, of behaalt voordeel uit die acties of beleidsmaatregelen, door planning van, aansturing van, betrokkenheid bij en anderszins facilitering van de belemmering of ondermijning van het democratische politieke proces, met inbegrip van de verkiezingen voor het Europees Parlement in 2024, en door planning van, aansturing van en betrokkenheid bij informatiemanipulatie en inmenging.

20.5.2025

25.

Artem Pavlovich MARCHEVSKYI

Artem Pavlovich MARCHEVSKIJ

Artem Pavlovich MARCHEVSKIY

Artěm Pavlovič MARČEVSKIJ

(Oekraïens: Артем Павлович МАРЧЕВСЬКИЙ)

(Russisch: Артем Павлович МАРЧЕВСКИЙ)

Functie: politicus, mediaproducer, propagandist

Geboortedatum: 5.7.1988

Geboorteplaats: Kyiv, Oekraïense SSR, USSR (nu Oekraïne)

Nationaliteit: Oekraïens, Israëlisch

Geslacht: mannelijk

Adres: Hovorčovická 1079, 250 65 Líbeznice, Tsjechië

Oekraïens fiscaal identificatienummer (Код ДРФО): 3232824038

Artem Marchevskyi is een voormalig Oekraïens politicus met nauwe banden met Viktor Medvedchuk, een voormalig Oekraïens politicus en zakenman met nauwe connecties met de regering van de Russische Federatie. Via zijn positie in de pro-Russische partij “Opposition Platform — For Life” en in een televisiezender die pro-Russische propaganda verspreidt, steunde en hielp Artem Marchevskyi Viktor Medvedchuk van 2018 tot en met 2021. Artem Marchevskyi en Viktor Medvedchuk bleven hun activiteiten met elkaar coördineren nadat beiden Oekraïne hadden verlaten na de Russische invasie in 2022; Viktor Medvedchuk zorgde voor de aansturing van en het toezicht op de activiteiten van Artem Marchevskyi ten behoeve van de opbouw van Medvedchuks beïnvloedingsnetwerk in de Unie en haar lidstaten.

Artem Marchevskyi speelde een belangrijke rol bij het verspreiden van gecoördineerde desinformatie en vertekende narratieven ter ondersteuning van de belangen van de Russische Federatie op het gebied van het buitenlands beleid en ter verspreiding van haar invloed, ook in de periode vóór de verkiezingen van 2024 voor het Europees Parlement, door ondermijning van de geloofwaardigheid en het publieke imago van Oekraïne en de pogingen van het land om zich te verweren tegen Ruslands aanvalsoorlog. Artem Marchevskyi speelde een sleutelrol bij de verwerving van het mediamerk “Voice of Europe” en het onderbrengen van de activiteiten daarvan in een bedrijf met dezelfde naam. Als het geheime hoofd van Voice of Europe heeft Artem Marchevskyi het bedrijf gebruikt voor het doorsluizen van geld voor de beloning van propagandisten en voor het opbouwen van een beïnvloedingsnetwerk tussen Medvedchuk en diens medestanders en vertegenwoordigers van politieke partijen in Europa.

Artem Marchevskyi is derhalve verantwoordelijk voor acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie en de stabiliteit in de Unie en in Oekraïne ondermijnen of bedreigen en die de soevereiniteit of de onafhankelijkheid van verscheidene lidstaten van de Unie en van Oekraïne ondermijnen, door zijn betrokkenheid bij en anderszins faciliteren van de belemmering of ondermijning van het democratische politieke proces en door het plannen, aansturen en initiëren van informatiemanipulatie en inmenging.

20.5.2025

26.

Natallia SUDLIANKOVA

ook bekend als

Natallia SUDLENKOVA

Natalia SUDLENKOVA

Natalia SUDLIANKOVÁ (ŠEVKOVÁ)

Natalija SUDLIANKOVÁ (ŠEVKOVÁ)

(Russisch: Наталья СУДЛЕНКОВА (ШЕВКО))

ook bekend als

Natalyia KORNELYUK

(Russisch: Наталья КОРНЕЛЮК)

Functie: journalist, media- en PR-consultant, coördinator

Geboortedatum: 9.6.1964

Geboorteplaats: Belarus

Nationaliteit: Belarussisch

Geslacht: vrouwelijk

Adres: Borovanského 2381/22, 155 00 Praag, Tsjechië

Identiteitsdocumenten: Reisdocument: U0002974, geldig tot en met 18.3.2031

Verblijfsvergunning: 001631077, geldig tot en met 13.3.2034

Natallia Sudliankova is journalist en media- en PR-consultant die mediaproducten op maat produceert waarin sprake is van informatiemanipulatie en verspreiding van misleidende narratieven ter ondersteuning van de belangen van de Russische Federatie op het gebied van het buitenlands beleid en ter ondermijning van het publieke vertrouwen in de democratische waarden en processen van Tsjechië en de Europese Unie. Sudliankova krijgt al lange tijd opdrachten en wordt daarvoor financieel beloond.

Zij speelt een belangrijke rol bij het plannen en aansturen van gecoördineerde informatiemanipulatie gericht op het grote publiek in Tsjechië en in andere lidstaten, en werkt samen met Russische staatsentiteiten (Rosatom, Pravfond), entiteiten die de belangen van de Russische Federatie behartigen (Immortal Regiment of Russia) en met Alexey Nikolayevich Shavrov, een officier van het hoofddirectoraat van de generale staf van de strijdkrachten van de Russische Federatie (GRU).

Natallia Sudliankova is derhalve verantwoordelijk voor acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie en de stabiliteit in de Unie en in Oekraïne ondermijnen of bedreigen en die de soevereiniteit of de onafhankelijkheid van verscheidene lidstaten van de Unie en van Oekraïne ondermijnen, door het plannen, aansturen en initiëren van informatiemanipulatie.

20.5.2025

27.

Iurie NECULITI

(Russisch: Юрие НЕКУЛИТИ)

Functie: CEO van Stark Industries

Nationaliteit: Moldavisch

Geslacht: mannelijk

Adres: 71-75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom (Londen, Verenigd Koninkrijk); Chisinau, Republiek Moldavië

Geboorteplaats: Bender, Republiek Moldavië

Iurie Neculiti is CEO van Stark Industries Solutions Ltd, een webhostingdienst die is geregistreerd als een postbusbedrijf in het Verenigd Koninkrijk. Het bedrijf biedt serverhosting, met serverlocaties overal ter wereld.

Stark maakt het voor allerlei actoren die door de Russische staat worden gesteund of daar banden mee hebben, mogelijk destabiliserende activiteiten te ondernemen, waaronder gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging en cyberaanvallen tegen de Unie en derde landen, door diensten te verlenen die bedoeld zijn om de genoemde activiteiten voor de Europese rechtshandhavings- en beveiligingsinstanties te verbergen.

Als CEO van Stark Industries Solutions Ltd verleent Neculiti derhalve steun aan acties van de regering van de Russische Federatie die de democratie en de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie, in een van haar lidstaten en in een derde land bedreigen, door facilitering van informatiemanipulatie en inmenging, alsmede van acties die gericht zijn tegen de werking van democratische instellingen, economische activiteiten of diensten van openbaar belang.

Iurie Neculiti heeft banden met Ivan Neculiti en Stark Industries.

20.5.2025

28.

Ivan NECULITI

(Russisch: Иван НЕКУЛИТИ)

Functie: eigenaar van Stark Industries en PQ Hosting

Nationaliteit: Moldavisch

Geslacht: mannelijk

Adres: 71-75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom (Londen, Verenigd Koninkrijk); Chisinau, Republiek Moldavië

Geboorteplaats: Bender, Republiek Moldavië

Ivan Neculiti is eigenaar van Stark Industries Solutions Ltd, een webhostingdienst die is geregistreerd als een postbusbedrijf in het Verenigd Koninkrijk. Het bedrijf biedt serverhosting met serverlocaties overal ter wereld.

Ivan Neculiti heeft banden met Iurie Neculiti en Stark Industries.

Als eigenaar van Stark Industries Solutions Ltd verleent Ivan Neculiti derhalve steun aan acties van de regering van de Russische Federatie die de democratie en de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie, in een van haar lidstaten en in een derde land bedreigen, door facilitering van informatiemanipulatie en inmenging, alsmede van acties die gericht zijn tegen de werking van democratische instellingen, economische activiteiten of diensten van openbaar belang.

20.5.2025

29.

Andrei KHARKOVSKY

(Russisch: Андрей ХАРКОВСКИЙ)

Functie: Vooraanstaand lid van de “Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad” (Unie van Russische en buitenlandse Kozakkenstrijders)

Nationaliteit: Russisch

Geboorteplaats: Oblast Tomsk, Rusland

Geslacht: mannelijk

Adres: Duitsland

Andrei Kharkovsky is een in Duitsland woonachtige Russische staatsburger. In Duitsland fungeert Kharkovsky als vertegenwoordiger van de “Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad”, onder meer door militair aandoende bijeenkomsten voor haar leden te organiseren. De “Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad” is een entiteit met banden met de regering van de Russische Federatie die deelneemt aan Ruslands aanvalsoorlog en gewelddadigheden in Oekraïne ter ondersteuning van de pro-Russische separatisten met als zogenaamde “historische missie” om het zuiden en oosten van Oekraïne weer onder Russisch gezag te brengen. Als lid van de “Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad”, is Kharkovsky betrokken bij gewelddaden.

Andrei Kharkovsky verleent derhalve steun aan acties van de regering van de Russische Federatie die de soevereiniteit en de veiligheid van Oekraïne ondermijnen omdat het doel ervan is de grondwettelijke orde van Oekraïne omver te werpen.

20.5.2025

30.

Anatoli Yurevich ABRAMOV

(Russisch: Анатолий Юрьевич АБРАМОВ)

Functie: directeur van de vestiging van het General Radio Frequency Centre in het Noordwestelijk Federaal District

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Anatoly Abramov is de directeur van de vestiging van het General Radio Frequency Centre (GRFC) in het Noordwestelijk Federaal District. Vestigingshoofden worden benoemd en ontslagen door de directeur van het GRFC met de goedkeuring van Roskomnadzor, en treden op namens het GRFC.

Anatoly Yurievich Abramov ziet toe op het gebruik van radiofrequenties en -apparatuur in de oblast Kaliningrad.

Recentelijk werd de uitval van gps-signalen in verscheidene Europese landen in verband gebracht met elektronische-oorlogsactiviteiten vanuit Kaliningrad, waaronder jamming en spoofing van gps-signalen, waardoor in de eerste plaats de Baltische landen werden getroffen. Die activiteiten leidden tot verstoringen van de civiele luchtvaart. De onderdrukking van gps-signalen vereist de toestemming van het GRFC.

Anatoly Abramov is derhalve verantwoordelijk voor het plannen en aansturen van, directe of indirecte betrokkenheid bij, alsook het ondersteunen of anderszins faciliteren van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in verscheidene van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, door het ondernemen van acties die gericht zijn tegen het functioneren van kritieke infrastructuur.

20.5.2025

31.

Ruslan Vasilyevich NESTERENKO

(Russisch: Руслан Васильевич НЕСТЕРЕНКО)

Functie: waarnemend algemeen directeur van het General Radio Frequency Centre

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Ruslan Nesterenko is waarnemend algemeen directeur van het General Radio Frequency Centre (GRFC). Hij ziet toe op het gebruik van radiofrequenties en op de naleving van de wetgeving.

Recentelijk werd de uitval van gps-signalen in verscheidene Europese landen in verband gebracht met elektronische-oorlogsactiviteiten vanuit Kaliningrad (Rusland), waaronder jamming en spoofing van gps-signalen, waardoor in de eerste plaats de Baltische landen werden getroffen en de civiele luchtvaart werd verstoord. De onderdrukking van gps-signalen vereist de toestemming van het GRFC.

Onder leiding van Nesterenko is het GRFC betrokken bij het plannen en ondersteunen van informatiemanipulatie en inmenging met gevolgen voor lidstaten van de Unie. Luidens het oprichtingsbesluit van het GRFC vertegenwoordigt zijn algemeen directeur de belangen van het bedrijf in Rusland en daarbuiten.

Ruslan Nesterenko is derhalve verantwoordelijk voor het plannen en aansturen van, directe of indirecte betrokkenheid bij, alsook het ondersteunen of anderszins faciliteren van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in verscheidene van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, door zijn betrokkenheid bij acties die gericht zijn tegen het functioneren van kritieke infrastructuur en door het ondersteunen of anderszins faciliteren van informatiemanipulatie en inmenging

20.5.2025

32.

Viktor Aleksandrovitch LUKOVENKO

(Russisch: Виктор Александрович ЛУКОВЕНКО)

ook bekend als

Viktor VASILEV

(Russisch: Виктор ВАСИЛЬЕВ)

Functie: Hoofd van het persbureau “African Initiative”

Geboortedatum: 6.4.1985

Nationaliteit: Oezbeeks

Geslacht: mannelijk

Viktor Lukovenko is al vele jaren actief op het Afrikaanse continent, eerder als lid van de Wagnergroep en thans als hoofd van het persbureau “African Initiative”. Hij is betrokken bij het verspreiden van Russische propaganda op het continent. Hij heeft banden met bekende figuren op het gebied van Russische propaganda in Afrika. Voorts werd Viktor Lukovenko in 2022, vóór de oorlog, uitgezonden naar Oekraïne om, onder supervisie van een GRU-kolonel, pro-Russische sympathisanten te ronselen.

Viktor Lukovenko is derhalve verantwoordelijk voor het uitvoeren en ondersteunen van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van, directe en indirecte betrokkenheid bij, alsook het ondersteunen en faciliteren van informatiemanipulatie en inmenging.

20.5.2025

33.

Oleg Anatoliyovych VOLOSHIN

(Oekraïens: Олег Анатолійович Волошин);

(Russisch: Олег Анатольевич Волошин)

Nationaliteit: Russisch

Geboortedatum: 7.4.1981

Geboorteplaats: Mykolajiv, USRR (nu Oekraïne)

Paspoortnummer: ET870130

Nummer identiteitskaart: 1981040705733; 2968200719

Geslacht: mannelijk

Oleg Voloshin is een voormalig Oekraïens parlementslid en lid van de pro-Russische politieke partij “Opposition Platform For Life” (OPFL). Hij maakt deel uit van het netwerk achter “Voice of Europe” en is actief op Golos.eu en PolitWera, beide platforms die desinformatie en pro-Russische narratieven verspreiden. Hij was betrokken bij smeergeldbetalingen aan westerse politici.

Oleg Voloshin heeft gebruikgemaakt van zijn positie als Oekraïense afgevaardigde in de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa (2019-2023) om uitvoering te geven aan de strategie van Russische inmenging in Europa onder leiding van de pro-Russische oligarch Viktor Medvedchuk, de leider van OPFL.

Meer bepaald heeft Voloshin Medvedchuks “vredesplan” voor Oekraïne gepromoot, dat gelinkt is aan het Russische narratief over Ruslands aanvalsoorlog. Om Europese verkozen vertegenwoordigers voor zijn zaak te winnen, heeft hij conferenties met Franse en Duitse parlementariërs georganiseerd waarbij hij beweerde dat het “Normandiëkwartet” (Frankrijk, Duitsland, Oekraïne, Rusland) zogenaamd een parlementaire dimensie heeft buiten het officiële kader. Het meest recente evenement werd door Voloshin georganiseerd in de Franse Senaat op 11 februari 2022 (“Vredesproces in Oekraïne: hoe kunnen we de impasse doorbreken”), enkele dagen voor de invasie van Oekraïne door het Russische leger.

Oleg Voloshin is derhalve verantwoordelijk voor het uitvoeren en ondersteunen van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid van de Unie en haar lidstaten, met inbegrip van Duitsland, ondermijnen of bedreigen, of behaalt voordeel uit die acties of beleidsmaatregelen, door het plannen en aansturen van en directe en indirecte betrokkenheid bij de belemmering en de ondermijning van het democratische politieke proces.

20.5.2025

34.

Justin Blaise TAGOUH

(Russisch: Жюстин Блез ТАГУ)

Functie: CEO van de persgroep International Afrique Media (IAM), waartoe ook de televisiezender Afrique Média, IAM press review en Courrier Confidentiel behoren

Geboortedatum: 1959

Geslacht: mannelijk

Justin Tagouh is CEO van de persgroep International Africa Media. Die mediagroep heeft rechtstreekse banden met de Russische autoriteiten, en verspreidt Russische en antiwesterse narratieven in Afrikaanse landen.

Justin Tagouh is derhalve verantwoordelijk voor het uitvoeren en ondersteunen van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van, directe of indirecte betrokkenheid bij, alsook het ondersteunen of anderszins faciliteren van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.

20.5.2025

35.

Mikhaïl Mikhaïlovich PRUDNIKOV

ook bekend als

“Micha”

(Russisch: Михаил Михайлович ПРУДНИКОВ)

Functie: lid van Africa Politology, een entiteit die verantwoordelijk is voor desinformatie en Russische propaganda in de Centraal-Afrikaanse Republiek

Geboorteplaats: Oblast Tambov

Nationaliteit: Russisch

Geslacht: mannelijk

Mikhaïl Prudnikov is een Russische activist op het gebied van desinformatie die actief is in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) en die nauwe banden onderhoudt met diverse geledingen van de Wagnergroep, en in de CAR via diverse kranten en netwerken een desinformatiecampagne voert. In het bijzonder heeft hij een narratief tegen westerse landen ontwikkeld en heeft hij deelgenomen aan communicatieacties ter ondermijning en bedreiging van het imago van de Unie in de CAR.

Mikhaïl Prudnikov is derhalve verantwoordelijk voor het uitvoeren en ondersteunen van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, door het plannen en aansturen van, directe of indirecte betrokkenheid bij, alsook het ondersteunen of anderszins faciliteren van informatiemanipulatie en inmenging.

20.5.2025

36.

Sylvain AFOUA

(Russisch: Сильвен АФУА)

ook bekend als

Egountchi BEHANZIN

(Russisch: Эгунчи БЕХАНЗИН)

Functie: oprichter van de pan-Afrikaanse groep “Ligue de défense noire Africaine” (LDNA); influencer/activist bekend onder het pseudoniem “Egountchi Behanzin”.

Geboortedatum: 5.11.1988

Geboorteplaats: Madjikpeto, Togo

Nationaliteit: Frans, Togolees

Geslacht: mannelijk

Website: www.egountchibehanzin.com

Sylvain Afoua is een pro-Russische activist, oprichter van de “Ligue de défense noire Africaine” (LDNA), een groep die betrokken is bij aanslagen op het Franse grondgebied. De structuur werd ontbonden bij een Frans ministerieel decreet van 29 september 2021 wegens het verspreiden van een ideologie die opriep tot haat, discriminatie en geweld. Sylvain Afoua verspreidt Russische narratieven en misinformatie over de aanvalsoorlog tegen Oekraïne, met name op het Afrikaanse continent. Zijn boodschap wordt verspreid via sociale netwerken en de website van zijn vereniging. Hij wordt regelmatig uitgenodigd op Russische fora en heeft bovendien financiële banden met de Wagnergroep.

Sylvain Afoua is derhalve verantwoordelijk voor het uitvoeren en ondersteunen van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, of behaalt voordeel uit die acties of beleidsmaatregelen, door het plannen en aansturen van, directe of indirecte betrokkenheid bij, alsook het ondersteunen of anderszins faciliteren van informatiemanipulatie en inmenging.

20.5.2025

37.

Thomas RÖPER

(Russisch: Томас Рёпер)

Functie: oorlogscorrespondent

Geboortedatum: 26.11.1971

Geboorteplaats: Bremen

Nationaliteit: Duits

Geslacht: mannelijk

Thomas Röper is een Duitse blogger. Via zijn netwerk van onlinekanalen dat luistert naar de naam “Anti-Spiegel” verspreidt hij stelselmatig misinformatie over Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne en delegitimeert hij de Oekraïense regering, vooral om de publieke opinie in Duitsland wat betreft de steun voor Oekraïne te manipuleren.

Voorts legitimeert hij Ruslands illegale annexatie van Oekraïens grondgebied door dienst te doen als een verkiezings-“waarnemer” en deel te nemen aan een campagne voor het promoten van Ruslands illegale referendum over de afscheiding van Oekraïne in de door Rusland bezette gebieden. Daarnaast trad hij op als woordvoerder van de regering van de Russische Federatie ter verspreiding van Russische propagandanarratieven, onder meer in het Arria-forum van de VN.

Thomas Röper is derhalve betrokken bij en verleent steun aan informatiemanipulatie en inmenging en faciliteert een gewapend conflict in een derde land.

20.5.2025

▼M1

Rechtspersonen, entiteiten en lichamen

	Naam	Identificatiegegevens	Redenen	Datum van plaatsing op de lijst
1.	GRU-eenheid 29155 ФКУ „Войсковая Часть 29155”	Plaats van registratie: 105077, Moscow 11th Parkovaya Street, 38A Registratienummer: 7719737879 OGRN-nr.: 1097746770395	GRU-eenheid 29155 is een geheime eenheid binnen de Russische militaire inlichtingendienst (GRU), die bekend staat om haar betrokkenheid bij moorden in het buitenland en destabilisatieactiviteiten in heel Europa. Door middel van staatsgrepen, moorden, bomaanvallen en cyberaanvallen op andere landen in de hele wereld in verband met de aanvalsoorlog in Oekraïne heeft de eenheid getracht chaos te creëren en landen van de Europese Unie te destabiliseren. Door die acties uit te voeren, tracht de eenheid Rusland te helpen en te bevorderen. GRU-eenheid 29155 heeft cyberaanvallen en andere aanvallen uitgevoerd op kritieke infrastructuur. De eenheid is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan, verleent steun aan of behaalt voordeel uit acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten, ondermijnen of bedreigen, door het plannen van, aansturen van, direct of indirect betrokken zijn bij, steun verlenen aan of anderszins faciliteren van gewelddaden, en het plannen van, aansturen van, direct of indirect betrokken zijn bij, steun verlenen aan of anderszins faciliteren van acties die gericht zijn op het verstoren, beschadigen of vernielen van kritieke infrastructuur, door onder andere sabotage of kwaadwillige cyberactiviteiten als onderdeel van hybride activiteiten.	16.12.2024
2.	Groupe Panafricain pour le Commerce et l’Investissement GPCI	Plaats van registratie: Lomé, Togo Registratiedatum: januari 2022	De Groupe Panafricain pour le Commerce et l’Investissement (GPCI) is een desinformatienetwerk dat heimelijke pro-Russische beïnvloedingsoperaties uitvoert, met name in de Centraal-Afrikaanse Republiek en Burkina Faso. De GPCI werd in mei 2023 door Meta ontmanteld. Desondanks is de GPCI nog steeds actief en voert het nog steeds gecoördineerde desinformatiecampagnes uit, met behulp van een uitgebreid netwerk van informatieketens. Deze campagnes zijn met name gericht op Frankrijk en bestaan onder meer uit beschuldigingen van samenzwering, terrorisme, destabiliseringsacties of het voorbereiden van staatsgrepen tegen de Unie of haar lidstaten. GPCI wordt indirect gefinancierd door de Wagnergroep. De GPCI is derhalve verantwoordelijk voor, geeft uitvoering aan en verleent steun aan acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in een of meer van haar lidstaten, ondermijnen of bedreigen, door het plannen van, aansturen van, direct of indirect betrokken zijn bij, steun verlenen aan of anderszins faciliteren van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.	16.12.2024
3.	African Initiative	Plaats van registratie: Moskou, Rusland Registratiedatum: september 2023	Het African Initiative is een nieuwsagentschap dat actief is op het Afrikaanse continent. Het is betrokken geweest bij het verspreiden van Russische propaganda en desinformatie tegen het Westen en heeft journalisten en influencers in dienst genomen om Russische propaganda te verspreiden. Het heeft ook persreizen georganiseerd voor Afrikaanse journalisten naar de illegaal bezette gebieden van Oekraïne, waarbij pro-Russische narratieven over de oorlog werden verspreid. Het African Initiative heeft ook evenementen georganiseerd die de belangen van de regering van de Russische Federatie dienen, onder meer door toegang tot minerale hulpbronnen te faciliteren. Derhalve is het African Initiative verantwoordelijk voor of verleent het steun aan acties en beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie, de rechtsstaat, de stabiliteit en de veiligheid in de Unie, in een of meer van haar lidstaten of in een derde land, ondermijnen of bedreigen, door het plannen van, aansturen van, direct of indirect betrokken zijn bij, steun verlenen aan of anderszins faciliteren van het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.	16.12.2024
▼M3
4.	AFA Media ook bekend als RED AFA Medya Anonim Șirketi ook bekend als RED AFA Медиа	Adres: Kavacık Mahallesi, Fatih Sultan Mehmet Caddesi, Tonoglu Block No.: 3, Beykoz, Istanbul, Türkiye (Istanbul, Turkije) Soort entiteit: mediabedrijf Plaats van registratie: Istanbul Registratiedatum: 22.11.2022 Btw-nr.: 0081804196 Registratienummer: 423277-5 Hoofdvestiging: Turkije Website: https://thered.stream/imprint/ Oprichter: Hüseyin Dogru	AFA Medya A.Ș. is een in Istanbul gevestigd mediabedrijf. AFA Medya A.Ș. exploiteert “RED”, dat een aantal mediaplatforms omvat, en dat nauwe financiële en organisatorische banden onderhoudt met entiteiten en actoren die actief zijn op het gebied van Russische staatspropaganda, en die innige structurele connecties heeft, inclusief onderlinge verwevenheid en roulerende personeelsleden, met Russische staatsmediaorganisaties. RED heeft zijn mediaplatforms — die dikwijls publiceren onder de naam “redstreamnet” of “theredstream” — gebruikt voor systematische verspreiding van onjuiste informatie over politiek controversiële onderwerpen met de bedoeling om etnische, politieke en religieuze tweedracht te zaaien onder zijn overwegend Duitse doelpubliek, bijvoorbeeld door het verspreiden van berichten van radicale Islamitische terroristische groepen als Hamas. Tijdens de gewelddadige bezetting van een Duitse universiteit door anti-Israëlrelschoppers voerden medewerkers van RED coördinatie met die bezetters voor het verspreiden van hun vandalisme — inclusief het gebruik van Hamassymbolen — via de onlinekanalen van RED, en boden zij hun zodoende een exclusief mediaplatform. AFA Medya Anonim Șirketi ondersteunt derhalve acties van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit en de veiligheid in de Unie en in een of meer van haar lidstaten ondermijnen, onder meer door het indirect ondersteunen en faciliteren van gewelddadige demonstraties en betrokkenheid bij informatiemanipulatie.	20.5.2025
5.	Voice of Europe (Russisch: Голос Европы)	Adres: Krakovská 583/9, 110 00 Prague, Czech Republic (Praag, Tsjechië) Website: www.voiceofeurope.com, www.voiceofeurope.eu Soort entiteit: Vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (s.r.o.) Plaats van registratie: Praag Registratiedatum: 14.3.2023 Registratienummer: CZ05185327 Hoofdvestiging: Tsjechië	Voice of Europe is een onlinemediakanaal dat een systematische internationale campagne voert van mediamanipulatie en verdraaiing van feiten via zijn website en accounts op Facebook, YouTube, Telegram en X. Voice of Europe verspreidde een gecoördineerde stroom van desinformatie over Oekraïne, de Unie en haar lidstaten met de bedoeling om de belangen van de Russische Federatie op het gebied van het buitenlands beleid te ondersteunen. Het ondermijnde stelselmatig het publieke imago van Oekraïne en de pogingen van het land om zich te verweren tegen Ruslands aanvalsoorlog, alsmede de geloofwaardigheid van de door de Unie en haar lidstaten geleverde bijstand aan de defensie van Oekraïne, ook in de periode vóór de verkiezingen voor het Europees Parlement van 2024. Voice of Europe werd in het geheim gefinancierd en geleid door Viktor Medvedchuk, een pro-Russische Oekraïense politicus en zakenman met nauwe banden met de leiders van de Russische Federatie, via zijn medestander Artem Marchevskyi. Voice of Europe werd gebruikt voor het doorsluizen van geld voor de beloning van propagandisten en het opbouwen van een beïnvloedingsnetwerk tussen Medvedchuk en diens medestanders en vertegenwoordigers van politieke partijen in Europa. Voice of Europe was derhalve betrokken bij activiteiten die hebben geholpen bij het opbouwen van het beïnvloedingsnetwerk van Viktor Medvedchuk in de Unie en haar lidstaten. Door zijn activiteiten geeft Voice of Europe uitvoering en verleent het ondersteuning aan acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de democratie en de stabiliteit in de Unie en in Oekraïne ondermijnen of bedreigen en die de soevereiniteit of de onafhankelijkheid van verscheidene lidstaten van de Unie ondermijnen door zijn betrokkenheid bij en anderszins faciliteren van de belemmering of ondermijning van het democratische politieke proces, met inbegrip van de verkiezingen voor het Europees Parlement in 2024, en door gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging.	20.5.2025
6.	Norebo JSC	Adres: Office 510, 43 Schmidta Street, 183038 Murmansk, Russian Federation (Moermansk, Russische Federatie) Soort entiteit: vennootschap op aandelen Plaats van registratie: Moermansk Registratiedatum: 2.11.2007 Registratienummer: 1201000007889 FIN/KPP: 2901170107/519001001	Norebo JSC is een Russisch visserijbedrijf. Vaartuigen die eigendom zijn van en geëxploiteerd worden door Norebo JSC, vertonen bijzondere verplaatsingspatronen die niet stroken met de normale economische praktijken en visserijactiviteiten. Die verplaatsingspatronen, zoals herhaalde nabijheid bij kritieke infrastructuur en militaire locaties en ogenschijnlijk doelloze aanwezigheid, suggereren kwaadwillige doelstellingen. Die verplaatsingspatronen zijn, onder meer door de autoriteiten van lidstaten en derde landen, in verband gebracht met de door de Russische staat gesteunde bewakingscampagne die gebruikmaakt van onder meer civiele trawlers voor het uitvoeren van spionagetaken ten aanzien van civiele en militaire infrastructuur in de Noord- en de Oostzee. Die activiteiten kunnen toekomstige sabotageoperaties faciliteren. Schepen die eigendom zijn van en worden geëxploiteerd door Norebo JSC, zijn ook uitgerust met technologie die voor spionagedoeleinden kan worden ingezet. Voor een schip van Norebo geldt vanwege spionageactiviteiten een toegangsverbod tot de Nederlandse havenfaciliteiten. Norebo JSC heeft ook verschillende leningen gekregen van Sberbank, een Russische staatsbank. Verder heeft Rusland in juli 2022 zijn nieuwe “maritieme doctrine” afgekondigd, waarin het strategische belang van civiele schepen en hun bemanning voor de maritieme paraatheid wordt benadrukt, onder meer door de schepen voor te bereiden op oorlogstijd en ervoor te zorgen dat zij in vredestijd kunnen worden gebruikt door de strijdkrachten. Norebo JSC geeft derhalve uitvoering en ondersteuning aan acties van de regering van de Russische Federatie die veiligheid in de Unie, verscheidene van haar lidstaten en derde landen ondermijnen of bedreigen door het ondernemen of ondersteunen van acties ter verstoring van kritieke infrastructuur, waaronder onderzeese infrastructuur.	20.5.2025
7.	Murman SeaFood (Russisch: Мурман СиФуд, Мурманские морепродукты)	Adres: Ulitsa Karla Marksa, 28, Murmansk, Murmansk Oblast, Russian Federation, 183025 Soort entiteit: vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Plaats van registratie: Moermansk	Murman SeaFood (MSF) is een Russisch visserijbedrijf. De Melkart-5 (Russisch: Мелькарт-5), een vaartuig dat eigendom is van en geëxploiteerd wordt door MSF, heeft herhaaldelijk atypische gedragingen vertoond die afwijken van zijn normale economische praktijken en visserijactiviteiten, waaronder aanwezigheid in dichte nabijheid van een lopende militaire oefening van de NAVO, en regelmatige aanwezigheid dichtbij kritieke infrastructuur en militaire locaties van Noorwegen. Meer bepaald vertoonde de Melkart-5 hoogst ongebruikelijke navigatiepraktijken in de onmiddellijke nabijheid van een onderzeese kabel in de Noorse Noordzee, waarbij de kabel meerdere keren werd overgestoken, onmiddellijk voordat de kabel ernstig werd beschadigd. Daarnaast schond de bemanning van de Melkart-5 de Noorse regelgeving inzake aanlanden toen zij erop betrapt werd clandestien op onderzoek uit te trekken naar een Noorse brug die kritiek is voor militaire logistieke doeleinden. Verder heeft Rusland in juli 2022 zijn nieuwe “maritieme doctrine” afgekondigd, waarin het strategische belang van civiele schepen en hun bemanningen voor de maritieme paraatheid wordt benadrukt, onder meer door hen voor te bereiden op oorlogstijd en ervoor te zorgen dat zij in vredestijd als strijdkrachten kunnen worden ingezet. MSF geeft derhalve uitvoering en ondersteuning aan acties van de regering van de Russische Federatie die veiligheid in de Unie, verscheidene van haar lidstaten en derde landen ondermijnen of bedreigen door het ondernemen of ondersteunen van acties ter verstoring van kritieke infrastructuur, waaronder onderzeese infrastructuur.	20.5.2025
8.	Gecentraliseerd federaal staatsbedrijf “Main Radio Frequency Centre” General Radio Frequency Centre GRFC Федеральное Государственное Унитарное Предприятие “Главный Радиочастотный Центр” ФГУП “ГРЧЦ”	Adres: 7, Derbenevskaya nab. 7 p., Moscow 115114. 15 115114, город Москва, Дербеневская наб, д. 7 стр. 15 Soort entiteit: federaal agentschap Plaats van registratie: Moskou, Russische Federatie Registratiedatum: 30.3.2001 BIN: 1027739334479 INN: 7706228218 KPP: 772501001 Hoofdvestiging: Rusland	Het General Radio Frequency Centre (GRFC) is verantwoordelijk voor het garanderen van het juiste gebruik van radiofrequenties en toestellen voor civiele doeleinden, en ziet toe op de naleving van de wetgeving. Het is een van de voornaamste organisaties voor het bepalen van het gebruik van en het toezicht op de radiofrequentiesector. Recentelijk werd de uitval van gps-signalen in diverse Europese landen in verband gebracht met elektronische-oorlogsactiviteiten vanuit Kaliningrad, waaronder jamming en spoofing van gps-signalen, waardoor in de eerste plaats de Baltische landen werden getroffen. Die activiteiten leidden tot verstoringen van de civiele luchtvaart. De onderdrukking van gps-signalen vereist de toestemming van het GRFC. Het centrum voor elektronische oorlogsvoering in Kaliningrad heeft nieuwe jammingapparatuur ontvangen en heeft oefeningen ondernomen met gebruikmaking van geavanceerde systemen die in grote gebieden de communicatie kunnen verstoren. Het GRFC is derhalve verantwoordelijk voor het plannen en aansturen van, directe of indirecte betrokkenheid bij, alsook het ondersteunen of anderszins faciliteren van acties of beleidsmaatregelen van de regering van de Russische Federatie die de stabiliteit of de veiligheid in de Unie of in verscheidene van haar lidstaten ondermijnen of bedreigen, door het ondernemen van acties die gericht zijn tegen het functioneren van kritieke infrastructuur en door het ondersteunen of anderszins faciliteren van informatiemanipulatie en inmenging.	20.5.2025
9.	Stark Industries Solutions Ltd	Registratiedatum: 10.2.2022 Adres: 71-75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom (Londen, Verenigd Koninkrijk) (postadres) Registratienummer: 13906017 Website: https://stark-industries.solutions/ Website: https://pq.hosting/	Stark Industries Solutions Ltd is een webhostingdienst die is geregistreerd als een postbusbedrijf in het Verenigd Koninkrijk. Stark Industries Solutions Ltd is eigendom van en wordt geëxploiteerd door de Moldavische onderdanen Ivan Neculiti en Iurie Neculiti via de webhostingdienst PQ Hosting. Het bedrijf biedt serverhosting met serverlocaties overal ter wereld. Stark maakt het voor allerlei actoren die door de Russische staat worden gesteund of daar banden mee hebben, mogelijk destabiliserende activiteiten te ondernemen, waaronder gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging en cyberaanvallen tegen de Unie en derde landen, door diensten te verlenen die bedoeld zijn om die genoemde activiteiten voor de Europese rechtshandhavings- en beveiligingsinstanties te verbergen. Stark Industries Solutions Ltd verleent derhalve steun aan acties van de regering van de Russische Federatie die de democratie en de rechtsstaat, de stabiliteit en de veiligheid in de Unie, in een van haar lidstaten en in een derde land bedreigen, door facilitering van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging, alsmede van acties die gericht zijn tegen de werking van democratische instellingen, economische activiteiten of diensten van openbaar belang. Stark heeft banden met Ivan Neculiti en Iurie Neculiti.	20.5.2025

▼M2

BIJLAGE II

Lijst van de in artikel 2 bis bedoelde materiële activa

[…]

BIJLAGE III

Lijst van de in artikel 2 ter bedoelde rechtspersonen, entiteiten of lichamen

[…]

BIJLAGE IV

Lijst van de in artikel 2 quater bedoelde rechtspersonen, entiteiten of lichamen

[…]

( 1 ) Verordening (EU) 2024/2642 van de Raad van 8 oktober 2024 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland (PB L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj).

( 1 ) Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlĳke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrĳe verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

		Publicatieblad
		nr.	blz.	datum
►M1	BESLUIT (GBVB) 2024/3174 VAN DE RAAD van 16 december 2024	L 3174	1	16.12.2024
►M2	BESLUIT (GBVB) 2025/963 VAN DE RAAD van 20 mei 2025	L 963	1	20.5.2025
►M3	BESLUIT (GBVB) 2025/966 VAN DE RAAD van 20 mei 2025	L 966	1	20.5.2025
►M4	BESLUIT (GBVB) 2025/969 VAN DE RAAD van 20 mei 2025	L 969	1	21.5.2025