30.11.2021 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 427/149 |
GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2021/2089 VAN DE COMMISSIE
van 21 september 2021
tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 wat betreft bepaalde categorieën goederen met een laag risico, goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van passagiers en gezelschapsdieren die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld, en tot wijziging van die gedelegeerde verordening en Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2074 wat betreft verwijzingen naar bepaalde ingetrokken wetgeving
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (1), en met name artikel 48, punten b) tot en met h), artikel 53, lid 1, punt d), ii), en artikel 77, lid 1, punten h) en k),
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
In Verordening (EU) 2017/625 worden voorschriften vastgesteld voor de uitvoering van officiële controles door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten op dieren en goederen die de Unie binnenkomen om na te gaan of de agrovoedselketenwetgeving van de Unie wordt nageleefd. |
(2) |
In Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 van de Commissie (2) worden de regels vastgesteld ter bepaling van de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder bepaalde categorieën dieren en goederen van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld en de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder specifieke controletaken door de douaneautoriteiten of andere overheidsinstanties kunnen worden uitgevoerd, voor zover die taken niet reeds onder de verantwoordelijkheid van die autoriteiten vallen, en verband houden met persoonlijke bagage van passagiers. |
(3) |
Monsters van producten van dierlijke oorsprong en van samengestelde producten voor productanalyse en kwaliteitstests, met inbegrip van organoleptische analysen, die voor tests en analysen door een exploitant in de lidstaat van bestemming worden gebruikt, vormen een laag risico voor de volksgezondheid, aangezien zij niet in de voedselketen terechtkomen. Daarom moet de bevoegde autoriteit van de lidstaat van bestemming toestemming kunnen verlenen om die monsters van officiële controles aan grenscontroleposten vrij te stellen. |
(4) |
Om risico’s voor de diergezondheid te voorkomen, moet de bevoegde autoriteit van de lidstaat van bestemming toestemming verlenen voor monsters van producten van dierlijke oorsprong en van samengestelde producten overeenkomstig de diergezondheidsvoorschriften die zijn vastgesteld in of krachtens Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (3) of door de lidstaten. De bevoegde autoriteit van de lidstaat van bestemming moet in de toestemming de gezondheidsvoorwaarden voor binnenkomst in de Unie en voor het gebruik van de monsters vermelden. |
(5) |
Om te voorkomen dat monsters van producten van dierlijke oorsprong en van samengestelde producten voor productanalyse en kwaliteitstests in de handel terechtkomen, moet de bevoegde autoriteit in de toestemming specificeren dat exploitanten een register moeten bijhouden van het gebruik van de monsters voor productanalyse en kwaliteitstests en dat zij de monsters na gebruik moeten verwijderen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad (4). |
(6) |
Om misbruik van deze vrijstelling te voorkomen, moet de bevoegde autoriteit die toestemming verleent voor de binnenkomst van voor onderzoek en diagnose bestemde monsters en monsters van producten van dierlijke oorsprong en van samengestelde producten voor productanalyse en kwaliteitstests, in de aan de exploitanten verleende toestemming de maximumhoeveelheid van de monsters vermelden. |
(7) |
Van bepaalde goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van passagiers, die bestemd zijn voor persoonlijke consumptie of persoonlijk gebruik en die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld, moet de hoeveelheid worden verduidelijkt. |
(8) |
Om te zorgen voor samenhang met de relevante lijsten van derde landen in Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad (5) waaruit gezelschapsdieren naar een lidstaat mogen worden gebracht, moet de vrijstelling voor gezelschapsdieren die de Unie binnenkomen uit niet in deel 1 van bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 577/2013 van de Commissie (6) opgenomen derde landen, worden gecorrigeerd. |
(9) |
Overeenkomstig het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (het terugtrekkingsakkoord), en met name artikel 5, lid 4, van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland, in samenhang met bijlage 2 bij dat protocol, zijn Verordening (EG) 2017/625 alsook de daarop gebaseerde handelingen van de Commissie van toepassing op en in het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland. Bijgevolg moeten de affiches in bijlage II bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 en de informatie in bijlage III bij die verordening betreffende het binnenbrengen van producten die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van passagiers, worden gewijzigd om verwijzingen naar het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland op te nemen. |
(10) |
Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (7) is ingetrokken bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie (8). Omwille van de rechtszekerheid moeten verwijzingen naar Beschikking 2007/275/EG van de Commissie in bijlage III bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 worden vervangen door verwijzingen naar Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/630 van de Commissie (9). |
(11) |
Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
(12) |
Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2007 van de Commissie (10) is ingetrokken bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632. Omwille van de rechtszekerheid moeten verwijzingen naar Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2007 en Beschikking 2007/275/EG in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2074 van de Commissie (11) worden vervangen door verwijzingen naar Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632. |
(13) |
Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2074 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
(14) |
In Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2074 moeten verwijzingen naar dezelfde ingetrokken rechtshandelingen als in Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 worden gecorrigeerd. Tussen de regels in die gedelegeerde verordeningen bestaat een wezenlijk verband en deze regels moeten samen worden toegepast. Omwille van de eenvoud en de transparantie, om de toepassing van de regels te vergemakkelijken en om een wildgroei aan regels te voorkomen, moeten deze regels in een enkele handeling worden vastgelegd in plaats van in verschillende afzonderlijke handelingen die veel kruisverwijzingen zouden bevatten en een risico op overlapping zouden inhouden. Derhalve moet de wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2074 in deze verordening worden opgenomen, samen met de wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
In artikel 3, lid 1, wordt punt b) vervangen door:
(*1) Voor de toepassing van deze verordening wordt, overeenkomstig het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 5, lid 4, van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland, in samenhang met bijlage 2 bij dat protocol, bij verwijzingen naar de lidstaten ook het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland bedoeld.”;" |
2) |
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
|
3) |
In artikel 7 wordt punt a) vervangen door:
|
4) |
In artikel 11 wordt punt a), ii), vervangen door:
|
5) |
De bijlagen II en III worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
Artikel 2
Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2074 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
In artikel 3 wordt lid 1 vervangen door: “1. De bevoegde autoriteit aan de grenscontrolepost van aankomst in de Unie verleent toestemming voor de binnenkomst in de Unie van de volgende zendingen van producten die afkomstig zijn van en, nadat een derde land de binnenkomst ervan heeft geweigerd, terugkeren naar de Unie, mits zij voldoen aan de vereisten in lid 2:
(*6) Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie van 13 april 2021 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de lijsten van aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen dieren, producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en afgeleide producten, samengestelde producten en hooi en stro, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2007 van de Commissie en Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (PB L 132 van 19.4.2021, blz. 24).”;" 2) In artikel 3, lid 2, wordt punt a) vervangen door:
|
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 21 september 2021.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1.
(2) Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 van de Commissie van 10 oktober 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft bepaalde categorieën dieren en goederen die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld, en specifieke controles van de persoonlijke bagage van passagiers en van kleine zendingen goederen die aan natuurlijke personen worden gezonden en niet bestemd zijn om in de handel te worden gebracht en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie (PB L 321 van 12.12.2019, blz. 45).
(3) Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1).
(4) Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1774/2002 (verordening dierlijke bijproducten) (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 1).
(5) Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 betreffende het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 998/2003 (PB L 178 van 28.6.2013, blz. 1).
(6) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 577/2013 van de Commissie van 28 juni 2013 inzake de modelidentificatiedocumenten voor het niet-commerciële verkeer van honden, katten en fretten, de vaststelling van de lijsten van derde landen en gebieden en de voorschriften betreffende de vorm, de opmaak en de taal van de verklaringen ten bewijze van de naleving van bepaalde voorwaarden die zijn vastgelegd in Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 178 van 28.6.2013, blz. 109).
(7) Beschikking 2007/275/EG van de Commissie van 17 april 2007 betreffende lijsten van samengestelde producten die officiële controles aan grenscontroleposten ondergaan (PB L 116 van 4.5.2007, blz. 9).
(8) Uitvoeringsverordening (EU) 2021/632 van de Commissie van 13 april 2021 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de lijsten van aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen dieren, producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en afgeleide producten, samengestelde producten en hooi en stro, en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2007 van de Commissie en Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (PB L 132 van 19.4.2021, blz. 24).
(9) Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/630 van de Commissie van 16 februari 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft bepaalde categorieën van goederen die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en tot wijziging van Beschikking 2007/275/EG van de Commissie [C(2021)899] (PB L 132 van 19.4.2021, blz. 17).
(10) Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2007 van de Commissie van 18 november 2019 tot vaststelling van voorschriften voor de toepassing van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de lijsten van dieren, producten van dierlijke oorsprong, levende producten, dierlijke bijproducten en afgeleide producten en hooi en stro die aan officiële controles aan grenscontroleposten onderworpen zijn en tot wijziging van Beschikking 2007/275/EG (PB L 312 van 3.12.2019, blz. 1).
(11) Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2074 van de Commissie van 23 september 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft voorschriften voor specifieke officiële controles op zendingen van bepaalde dieren en goederen die afkomstig zijn van en, nadat een derde land de binnenkomst ervan heeft geweigerd, terugkeren naar de Unie (PB L 316 van 6.12.2019, blz. 6).
BIJLAGE
De bijlagen II en III bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2122 worden als volgt gewijzigd:
1) |
Bijlage II wordt vervangen door: “BIJLAGE II In artikel 8, lid 1, bedoelde affiches De affiches staan op: https://ec.europa.eu/food/animals/animalproducts/personal_imports_en
|
2) |
Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:
|
(*1) In overeenstemming met het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 5, lid 4, van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland in samenhang met bijlage 2 bij dat protocol, betreffen verwijzingen naar de Europese Unie in deze bijlage ook het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland.”;
(**) Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/630 van de Commissie van 16 februari 2021 tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft bepaalde categorieën van goederen die zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en tot wijziging van Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (PB L 132 van 19.4.2021, blz. 17).”.”