This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32017D0043
Council Decision (EU) 2017/43 of 12 December 2016 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, in the Association Committee in Trade configuration established by the Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part, in relation to the update of Annexes XXI-A to XXI-P on regulatory approximation in the area of public procurement
Besluit (EU) 2017/43 van de Raad van 12 december 2016 betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, opgericht krachtens de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds, over de actualisering van de bijlagen XXI-A tot XXI-P met betrekking tot de aanpassing van de wetgeving op het gebied van overheidsopdrachten
Besluit (EU) 2017/43 van de Raad van 12 december 2016 betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, opgericht krachtens de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds, over de actualisering van de bijlagen XXI-A tot XXI-P met betrekking tot de aanpassing van de wetgeving op het gebied van overheidsopdrachten
PB L 6 van 11.1.2017, p. 2–35
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
11.1.2017 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 6/2 |
BESLUIT (EU) 2017/43 VAN DE RAAD
van 12 december 2016
betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, opgericht krachtens de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds, over de actualisering van de bijlagen XXI-A tot XXI-P met betrekking tot de aanpassing van de wetgeving op het gebied van overheidsopdrachten
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 9,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Artikel 486 van de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds (1) („de overeenkomst”), voorziet in de voorlopige toepassing van een deel van de overeenkomst, zoals bepaald door de Unie. |
|
(2) |
Artikel 1 van Besluit 2014/668/EU van de Raad (2) geeft aan welke bepalingen van de overeenkomst voorlopig dienen te worden toegepast, waaronder de bepalingen inzake overheidsopdrachten en bijlage XXI bij de overeenkomst. Die bepalingen worden sinds 1 januari 2016 voorlopig toegepast. |
|
(3) |
Artikel 153 van de overeenkomst bepaalt dat Oekraïne er zorg voor draagt dat zijn wetgeving inzake overheidsopdrachten geleidelijk in overeenstemming met het desbetreffende acquis van de Unie wordt gebracht overeenkomstig de bepalingen van bijlage XXI bij de overeenkomst. |
|
(4) |
Verschillende handelingen van de Unie die zijn opgesomd in bijlage XXI bij de overeenkomst zijn sedert de parafering van de overeenkomst op 30 maart 2012 gewijzigd of ingetrokken. |
|
(5) |
Volgens artikel 149 van de overeenkomst worden de drempelwaarden voor overheidsopdrachten neergelegd in bijlage XXI-P bij de overeenkomst geregeld herzien, te beginnen in het eerste even jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst. |
|
(6) |
Voorts is het passend rekening te houden met de vooruitgang die Oekraïne heeft geboekt bij de aanpassing aan het acquis van de Unie, en bepaalde termijnen te wijzigen. |
|
(7) |
Bijlage XXI moet derhalve worden geactualiseerd om rekening te houden met de ontwikkeling van het daarin genoemde acquis van de Unie en de in bijlage XXI-P bij de overeenkomst opgenomen drempelwaarden voor overheidsopdrachten moeten worden herzien. |
|
(8) |
Artikel 149 van de overeenkomst bepaalt dat de herziening van de drempelwaarden in bijlage XXI-P bij de overeenkomst wordt goedgekeurd door het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken. |
|
(9) |
Overeenkomstig artikel 463, lid 3, van de overeenkomst is de Associatieraad bevoegd de bijlagen bij de overeenkomst te actualiseren of te wijzigen. |
|
(10) |
Artikel 1 van Besluit nr. 3/2014 van de Associatieraad (3) delegeert aan het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken de bevoegdheid tot actualisering of wijziging van de handelsgerelateerde bijlagen bij de overeenkomst, waaronder bijlage XXI inzake hoofdstuk 8 (Overheidsopdrachten) van titel IV (Handel en daarmee verband houdende aangelegenheden). |
|
(11) |
Daarom is het passend het standpunt van de Unie vast te stellen dat namens de Unie moet worden ingenomen over de actualisering van bijlage XXI bij de overeenkomst die moet worden goedgekeurd door het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken. |
|
(12) |
Artikel 152, lid 1, van de overeenkomst bepaalt dat Oekraïne bij het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken een uitgebreid stappenplan indient voor de tenuitvoerlegging van de wetgeving inzake overheidsopdrachten, met tijdschema's en termijnen voor alle hervormingen in termen van aanpassing van wetgeving en institutionele capaciteitsopbouw. Dit stappenplan moet in overeenstemming zijn met de in bijlage XXI-A bij deze overeenkomst vermelde fasen en tijdschema's. |
|
(13) |
Artikel 152, lid 3, bepaalt dat pas na een positief advies van het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken het uitgebreide stappenplan wordt beschouwd als referentiedocument voor de tenuitvoerlegging, d.w.z. voor de aanpassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten aan het acquis van de Unie. |
|
(14) |
Daarom is het passend het standpunt van de Unie vast te stellen dat namens de Unie moet worden ingenomen over een positief advies over het uitgebreide stappenplan dat moet worden goedgekeurd door het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, dat is opgericht krachtens artikel 465 van de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds („de overeenkomst”), over de actualisering van bijlage XXI bij de overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van dat comité.
2. Kleine technische verbeteringen van het ontwerpbesluit kunnen zonder nader besluit van de Raad van de Europese Unie worden goedgekeurd door de vertegenwoordigers van de Unie in het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken.
Artikel 2
Het namens de Unie in te nemen standpunt in het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, dat is opgericht krachtens artikel 465 van de overeenkomst, over het positieve advies over het uitgebreide stappenplan, wordt gebaseerd op het in artikel 1, lid 1, bedoelde ontwerpbesluit van dat comité.
Artikel 3
Na vaststelling worden de besluiten van het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 4
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 12 december 2016.
Voor de Raad
De voorzitter
F. MOGHERINI
(1) PB L 161 van 29.5.2014, blz. 3.
(2) Besluit 2014/668/EU van de Raad van 23 juni 2014 inzake de ondertekening, namens de Europese Unie, en de voorlopige toepassing van de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds, wat titel III (met uitzondering van de bepalingen betreffende de behandeling van onderdanen van derde landen die legaal werken op het grondgebied van de andere partij) en de titels IV, V, VI en VII, alsmede de desbetreffende bijlagen en protocollen daarvan betreft (PB L 278 van 20.9.2014, blz. 1).
(3) Besluit nr. 3/2014 van de Associatieraad EU-Oekraïne van 15 december 2014 inzake de overdracht van enkele bevoegdheden van de Associatieraad aan het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken [2015/980] (PB L 158 van 24.6.2015, blz. 4).
ONTWERP
BESLUIT Nr. 1/2016 AN HET ASSOCIATIECOMITÉ EU-OEKRAÏNE IN ZIJN SAMENSTELLING VOOR HANDELSVRAAGSTUKKEN
van …
tot actualisering van bijlage XXI bij de associatieovereenkomst en betreffende het geven van een positief advies over een uitgebreid stappenplan op het gebied van overheidsopdrachten
HET ASSOCIATIECOMITÉ IN ZIJN SAMENSTELLING VOOR HANDELSVRAAGSTUKKEN,
Gezien de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds (1) („de overeenkomst”), en met name de artikelen 149, 153 en 463,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Overeenkomstig artikel 486 van de overeenkomst wordt een deel van de overeenkomst, waaronder de bepalingen betreffende overheidsopdrachten, sinds 1 januari 2016 voorlopig toegepast. |
|
(2) |
Artikel 149 van de overeenkomst bepaalt dat de drempelwaarden voor overheidsopdrachten vastgesteld in bijlage XXI-P bij de overeenkomst geregeld worden herzien, te beginnen in het eerste even jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst; deze herziening wordt goedgekeurd door het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, zoals bedoeld in artikel 465, lid 4, van de overeenkomst. |
|
(3) |
Artikel 153 van de overeenkomst bepaalt dat Oekraïne er zorg voor draagt dat zijn wetgeving inzake overheidsopdrachten geleidelijk in overeenstemming met het desbetreffende acquis van de Unie wordt gebracht overeenkomstig de bepalingen van bijlage XXI bij de overeenkomst. |
|
(4) |
Verschillende handelingen van de Unie die zijn opgesomd in bijlage XXI bij de overeenkomst zijn sedert de parafering van de associatieovereenkomst op 30 maart 2012 herschikt of ingetrokken en vervangen door een nieuwe handeling van de Unie. De Unie heeft met name de volgende handelingen vastgesteld en ter kennis gebracht van Oekraïne:
|
|
(5) |
De bovenvermelde richtlijnen hielden een wijziging in van de in bijlage XXI-P vastgestelde drempelbedragen voor overheidsopdrachten, die vervolgens opnieuw werden gewijzigd bij respectievelijk de Gedelegeerde Verordeningen (EU) 2015/2170 (5), (EU) 2015/2171 (6) en (EU) 2015/2172 (7) van de Commissie. |
|
(6) |
Overeenkomstig artikel 463, lid 3, van de overeenkomst is de Associatieraad bevoegd de bijlagen bij de overeenkomst te actualiseren of te wijzigen. |
|
(7) |
Overeenkomstig de artikelen 149, 153 en 463 van de overeenkomst moet bijlage XXI bij de overeenkomst worden geactualiseerd om rekening te houden met de wijzigingen van het in die bijlage opgenomen acquis van de Unie. |
|
(8) |
Het nieuwe acquis van de Unie inzake overheidsopdrachten heeft een nieuwe structuur. Het is wenselijk om die nieuwe structuur in bijlage XXI te weerspiegelen. Duidelijkheidshalve moet bijlage XXI in zijn geheel worden geactualiseerd en worden vervangen door de aan dit besluit gehechte bijlage. Voorts is het passend rekening te houden met de vooruitgang die Oekraïne heeft geboekt bij de aanpassing aan het acquis van de Unie. |
|
(9) |
Overeenkomstig artikel 465, lid 2, van de overeenkomst kan de Associatieraad bevoegdheden overdragen aan het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken, waaronder de bevoegdheid om bindende besluiten te nemen. |
|
(10) |
De Associatieraad EU-Oekraïne heeft het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken bij Besluit nr. 3/2014 (8) van 15 december 2014 gemachtigd om bepaalde handelsgerelateerde bijlagen te actualiseren of te wijzigen, |
|
(11) |
Artikel 152, lid 1, van de overeenkomst bepaalt dat Oekraïne bij het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken een uitgebreid stappenplan indient voor de tenuitvoerlegging van de wetgeving op het ge bied van overheidsopdrachten, met tijdschema's en termijnen voor alle hervormingen in termen van aanpassing van wetgeving aan het acquis van de Unie. |
|
(12) |
Artikel 152, lid 3, bepaalt dat dit stappenplan pas na een positief advies van het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken wordt beschouwd als referentiedocument voor de tenuitvoerlegging, namelijk voor de aanpassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten aan het acquis van de Unie. |
|
(13) |
Het is derhalve passend dat het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken een besluit vaststelt waarin het een positief advies geeft over het uitgebreide stappenplan, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Bijlage XXI bij de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds, wordt vervangen door de aan dit besluit gehechte geactualiseerde versie van de bijlage.
Artikel 2
Het uitgebreide stappenplan dat bij verordening van het kabinet van ministers van Oekraïne van 24 februari 2016 (nummer 175-p) werd goedgekeurd en door de regering van Oekraïne op 24 februari 2016 werd vastgesteld, krijgt een positief advies.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te …, …
Voor het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken
De voorzitter
(1) PB L 161 van 29.5.2014, blz. 3.
(2) Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 1).
(3) Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 inzake het plaatsen van overheidsopdrachten en tot intrekking van Richtlijn 2004/18/EG (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 65).
(4) Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten en houdende intrekking van Richtlijn 2004/17/EG (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 243).
(5) Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 2015/2170 van de Commissie van 24 november 2015 tot wijziging van Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en van de Raad wat betreft de toepassingsdrempels inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten (PB L 307 van 25.11.2015, blz. 5).
(6) Gedelegeerde Verordening (EU) nr.2015/2171 van de Commissie van 24 november 2015 tot wijziging van Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en van de Raad wat betreft de toepassingsdrempels inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten (PB L 307 van 25.11.2015, blz. 7).
(7) Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 2015/2172 van de Commissie van 24 november 2015 tot wijziging van Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en van de Raad wat betreft de toepassingsdrempels inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten (PB L 307 van 25.11.2015, blz. 9).
(8) Besluit nr. 3/2014 van de Associatieraad EU-Oekraïne van 15 december 2014 inzake de overdracht van enkele bevoegdheden van de Associatieraad aan het Associatiecomité in zijn samenstelling voor handelsvraagstukken (PB L 158 van 24.6.2015, blz. 4).
BIJLAGE XXI-A BIJ HOOFDSTUK 8
INDICATIEF TIJDSCHEMA VOOR INSTITUTIONELE HERVORMING, AANPASSING VAN DE WETGEVING EN MARKTTOEGANG
|
Fase |
|
Indicatief tijdschema |
Markttoegang door Oekraïne verleend aan de EU |
Markttoegang door de EU verleend aan Oekraïne |
|
|
1. |
Uitvoering van artikel 150, lid 2, en artikel 151 van deze overeenkomst Overeenstemming over de hervormingsstrategie bedoeld in artikel 152 van deze overeenkomst |
zes maanden na de inwerkingtreding van deze overeenkomst |
Leveringen aan centrale overheidsinstanties |
Leveringen aan centrale overheidsinstanties |
|
|
2. |
Aanpassing aan en uitvoering van de basiselementen van Richtlijn 2014/24/EU en van Richtlijn 89/665/EEG |
3 jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst |
Leveringen aan centrale, regionale en plaatselijke overheidsinstanties en publiekrechtelijke instellingen |
Leveringen aan centrale, regionale en plaatselijke overheidsinstanties en publiekrechtelijke instellingen |
Bijlagen XXI-B en XXI-C |
|
3. |
Aanpassing aan en uitvoering van de basiselementen van Richtlijn 2014/25/EU en van Richtlijn 92/13/EEG |
4 jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst |
Leveringen aan alle aanbestedende diensten in de nutssector |
Leveringen aan alle aanbestedende diensten |
Bijlagen XXI-D en XXI-E |
|
4. |
Aanpassing aan en uitvoering van andere elementen van Richtlijn 2014/24/EU Aanpassing aan en uitvoering van Richtlijn 2014/23/EU |
6 jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst |
Opdrachten voor diensten en werken en concessies voor alle aanbestedende diensten |
Opdrachten voor diensten en werken en concessies voor alle aanbestedende diensten |
Bijlagen XXI-F, XXI-G en XXI-H |
|
5. |
Aanpassing aan en uitvoering van andere elementen van Richtlijn 2014/25/EU |
8 jaar na de inwerkingtreding van deze overeenkomst |
Opdrachten voor diensten en werken voor alle aanbestedende diensten in de nutssector |
Opdrachten voor diensten en werken voor alle aanbestedende diensten in de nutssector |
Bijlagen XXI-I en XXI-J |
BIJLAGE XXI-B BIJ HOOFDSTUK 8
BASISELEMENTEN VAN RICHTLIJN 2014/24/EU
van 26 februari 2014 betreffende overheidsopdrachten
(Fase 2)
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Toepassingsgebied en definities
|
Afdeling 1 |
Onderwerp en definities |
|
Artikel 1 |
Onderwerp en toepassingsgebied: leden 1, 2, 5 en 6 |
|
Artikel 2 |
Definities: lid 1, punten 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 22, 23 en 24 |
|
Artikel 3 |
Gemengde aanbesteding |
|
Afdeling 2 |
Drempels |
|
Artikel 4 |
Drempelbedragen |
|
Artikel 5 |
Methoden voor de berekening van de geraamde waarde van een opdracht |
|
Afdeling 3 |
Uitsluitingen |
|
Artikel 7 |
Opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten |
|
Artikel 8 |
Specifieke uitsluitingen op het gebied van elektronische communicatie |
|
Artikel 9 |
Overheidsopdrachten en prijsvragen op grond van internationale voorschriften |
|
Artikel 10 |
Specifieke uitsluitingen voor opdrachten voor diensten |
|
Artikel 11 |
Op basis van een alleenrecht gegunde opdrachten voor diensten |
|
Artikel 12 |
Overheidsopdrachten tussen entiteiten in de overheidssector |
|
Afdeling 4 |
Specifieke situaties |
|
Onderafdeling 1 |
Gesubsidieerde opdrachten en onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten |
|
Artikel 13 |
Door aanbestedende diensten gesubsidieerde opdrachten |
|
Artikel 14 |
Onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten |
|
Onderafdeling 2 |
Aanbestedingen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Artikel 15 |
Defensie en veiligheid |
|
Artikel 16 |
Gemengde opdrachten waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Artikel 17 |
Overheidsopdrachten en prijsvragen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn en die overeenkomstig internationale regels worden gegund of uitgeschreven |
HOOFDSTUK II
Algemene bepalingen
|
Artikel 18 |
Aanbestedingsbeginselen |
|
Artikel 19 |
Ondernemers |
|
Artikel 21 |
Vertrouwelijkheid |
|
Artikel 22 |
Regels betreffende de communicatiemiddelen: leden 2 tot en met 6 |
|
Artikel 23 |
Nomenclaturen |
|
Artikel 24 |
Belangenconflicten |
TITEL II
Voorschriften inzake overheidsopdrachten
HOOFDSTUK I
Procedures
|
Artikel 26 |
Keuze van de procedure: leden 1 en 2; lid 4, eerste mogelijkheid; leden 5 en 6 |
|
Artikel 27 |
Openbare procedure |
|
Artikel 28 |
Niet-openbare procedure |
|
Artikel 29 |
Mededingingsprocedure met onderhandeling |
|
Artikel 32 |
Gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking |
HOOFDSTUK III
Verloop van de procedure
|
Afdeling 1 |
Voorbereiding |
|
Artikel 40 |
Voorafgaande marktconsultaties |
|
Artikel 41 |
Voorafgaande betrokkenheid van gegadigden of inschrijvers |
|
Artikel 42 |
Technische specificaties |
|
Artikel 43 |
Keurmerken |
|
Artikel 44 |
Testverslagen, certificatie en andere bewijsmiddelen: leden 1 en 2 |
|
Artikel 45 |
Varianten |
|
Artikel 46 |
Verdeling van opdrachten in percelen |
|
Artikel 47 |
Vaststelling van termijnen |
|
Afdeling 2 |
Bekendmaking en transparantie |
|
Artikel 48 |
Vooraankondigingen |
|
Artikel 49 |
Aankondigingen van opdrachten |
|
Artikel 50 |
Aankondigingen gegunde opdracht: leden 1 en 4 |
|
Artikel 51 |
Opmaak en wijze van bekendmaking van aankondigingen: lid 1, eerste alinea, en lid 5, eerste alinea |
|
Artikel 53 |
Elektronische beschikbaarheid van aanbestedingsstukken |
|
Artikel 54 |
Uitnodigingen aan gegadigden |
|
Artikel 55 |
Informatieverstrekking aan gegadigden en inschrijvers |
|
Afdeling 3 |
Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten |
|
Artikel 56 |
Algemene beginselen |
|
Onderafdeling 1 |
Kwaliteitscriteria voor de selectie |
|
Artikel 57 |
Uitsluitingsgronden |
|
Artikel 58 |
Selectiecriteria |
|
Artikel 59 |
Uniform Europees Aanbestedingsdocument: lid 1 mutatis mutandis, en lid 4 |
|
Artikel 60 |
Bewijsmiddelen |
|
Artikel 62 |
Kwaliteitsnormen en normen inzake milieubeheer: leden 1 en 2 |
|
Artikel 63 |
Beroep op de draagkracht van andere entiteiten |
|
Onderafdeling 2 |
Beperking van het aantal gegadigden, inschrijvingen en oplossingen |
|
Artikel 65 |
Beperking van het aantal in andere opzichten gekwalificeerde gegadigden die worden uitgenodigd tot deelneming |
|
Artikel 66 |
Beperking van het aantal inschrijvingen en oplossingen |
|
Onderafdeling 3 |
Gunning van de opdracht |
|
Artikel 67 |
Gunningscriteria |
|
Artikel 68 |
Levenscycluskosten: leden 1 en 2 |
|
Artikel 69 |
Abnormaal lage inschrijvingen: leden 1 tot en met 4 |
HOOFDSTUK IV
Uitvoering van de opdracht
|
Artikel 70 |
Voorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd |
|
Artikel 71 |
Onderaanneming |
|
Artikel 72 |
Wijziging van opdrachten gedurende de looptijd |
|
Artikel 73 |
Beëindiging van opdrachten |
TITEL III
Bijzondere aanbestedingsregelingen
HOOFDSTUK I
Sociale en andere specifieke diensten
|
Artikel 74 |
Gunning van opdrachten voor sociale en andere specifieke diensten |
|
Artikel 75 |
Bekendmaking van aankondigingen |
|
Artikel 76 |
Beginselen van het gunnen van overheidsopdrachten |
BIJLAGEN
|
BIJLAGE II |
LIJST VAN WERKZAAMHEDEN IN DE ZIN VAN Artikel 2, LID 1, PUNT 6, ONDER a) |
|
BIJLAGE III |
LIJST VAN PRODUCTEN, ALS BEDOELD IN Artikel 4, ONDER b), BETREFFENDE HET GUNNEN DOOR AANBESTEDENDE DIENSTEN VAN OPDRACHTEN OP HET GEBIED VAN DEFENSIE |
|
BIJLAGE IV |
EISEN TEN AANZIEN VAN INSTRUMENTEN EN MIDDELEN VOOR DE ELEKTRONISCHE ONTVANGST VAN INSCHRIJVINGEN, VERZOEKEN TOT DEELNAME OF PLANNEN EN ONTWERPEN BIJ PRIJSVRAGEN |
|
BIJLAGE V |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN |
|
Deel A: |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN VAN BEKENDMAKING VAN EEN VOORAANKONDIGING VIA EEN KOPERSPROFIEL MOETEN WORDEN OPGENOMEN |
|
Deel B: |
INLICHTINGEN DIE IN VOORAANKONDIGINGEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 48) |
|
Deel C: |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN VAN OPDRACHEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 49) |
|
Deel D: |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN VAN GEGUNDE OPDRACHTEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 50) |
|
Deel G: |
INLICHTINGEN DIE IN MEDEDELINGEN INZAKE WIJZIGING VAN EEN OPDRACHT GEDURENDE DE LOOPTIJD ERVAN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 72, lid 1) |
|
Deel H: |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN VAN OPDRACHTEN TEN AANZIEN VAN OPDRACHTEN VOOR SOCIALE EN ANDERE SPECIFIEKE DIENSTEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 75, lid 1) |
|
Deel I: |
INLICHTINGEN DIE IN VOORAANKONDIGINGEN VOOR SOCIALE EN ANDERE SPECIFIEKE DIENSTEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 75, lid 1) |
|
Deel J: |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN VAN GEGUNDE OPDRACHTEN TEN AANZIEN VAN OPDRACHTEN VOOR SOCIALE EN ANDERE SPECIFIEKE DIENSTEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 75, lid 2) |
|
BIJLAGE VII |
DEFINITIE VAN ENKELE TECHNISCHE SPECIFICATIES |
|
BIJLAGE IX |
INHOUD VAN DE UITNODIGINGEN TOT INSCHRIJVING, TOT DEELNEMING AAN DE DIALOOG OF TOT BEVESTIGING VAN DE BELANGSTELLING ALS BEDOELD IN Artikel 54 |
|
BIJLAGE X |
LIJST VAN INTERNATIONALE SOCIALE EN MILIEUOVEREENKOMSTEN, ALS BEDOELD IN Artikel 18, LID 2 |
|
BIJLAGE XII |
BEWIJSMIDDELEN VOOR SELECTIECRITERIA |
|
BIJLAGE XIV |
DIENSTEN BEDOELD IN Artikel 74 |
BIJLAGE XXI-C BIJ HOOFDSTUK 8
BASISELEMENTEN VAN RICHTLIJN 89/665/EEG
van 21 december 1989 houdende de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en voor de uitvoering van werken (Richtlijn 89/665/EEG)
zoals gewijzigd bij Richtlijn 2007/66/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2007 tot wijziging van de Richtlijnen 89/665/EEG en 92/13/EEG van de Raad met betrekking tot de verhoging van de doeltreffendheid van de beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheidsopdrachten (Richtlijn 2007/66/EG) en Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (Richtlijn 2014/23/EU)
(Fase 2)
|
Artikel 1 |
Toepassingsgebied en beschikbaarheid van beroepsprocedures |
|
Artikel 2 |
Voorschriften voor beroepsprocedures |
|
Artikel 2 bis |
Opschortende termijn |
|
Artikel 2 ter |
Afwijkingen van de opschortende termijn Artikel 2 ter, eerste alinea, onder b) |
|
Artikel 2 quater |
Termijnen voor het instellen van beroep |
|
Artikel 2 quinquies |
Onverbindendheid Lid 1, onder b) Leden 2 en 3 |
|
Artikel 2 sexies |
Inbreuken op deze richtlijn en alternatieve sancties |
|
Artikel 2 septies |
Termijnen |
BIJLAGE XXI-D BIJ HOOFDSTUK 8
BASISELEMENTEN VAN RICHTLIJN 2014/25/EU
van 26 februari 2014 betreffende aanbestedingen door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten
(Fase 3)
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Onderwerp en definities
|
Artikel 1 |
Onderwerp en toepassingsgebied: leden 1, 2, 5 en 6 |
|
Artikel 2 |
Definities: punten 1 tot en met 9, 13 tot en met16 en 18 tot en met 20 |
|
Artikel 3 |
Aanbestedende diensten (leden 1 en 4) |
|
Artikel 4 |
Aanbestedende instanties: leden 1 tot en met 3 |
|
Artikel 5 |
Gemengde aanbestedingen en aanbestedingen voor dezelfde activiteit |
|
Artikel 6 |
Aanbestedingen voor verschillende activiteiten |
HOOFDSTUK II
Activiteiten
|
Artikel 7 |
Gemeenschappelijke bepalingen |
|
Artikel 8 |
Gas en warmte |
|
Artikel 9 |
Elektriciteit |
|
Artikel 10 |
Water |
|
Artikel 11 |
Vervoersdiensten |
|
Artikel 12 |
Havens en luchthavens |
|
Artikel 13 |
Postdiensten |
|
Artikel 14 |
Winning van aardolie en gas en exploratie of winning van steenkool of andere vaste brandstoffen |
HOOFDSTUK III
Materieel toepassingsgebied
|
Afdeling 1 |
Drempels |
|
Artikel 15 |
Drempelbedragen |
|
Artikel 16 |
Methoden voor de berekening van de geraamde waarde van een opdracht leden 1 tot en met 4 en 7 tot en met14 |
|
Afdeling 2 |
Uitgesloten opdrachten en prijsvragen; speciale bepalingen voor aanbestedingen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Onderafdeling 1 |
Uitsluitingen die van toepassing zijn op alle aanbestedende instanties en bijzondere uitsluitingen voor de sectoren water- en energievoorziening |
|
Artikel 18 |
Opdrachten voor wederverkoop of verhuur aan derden: lid 1 |
|
Artikel 19 |
Opdrachten en prijsvragen voor andere doeleinden dan de uitoefening van een onder deze richtlijn vallende activiteit of voor de uitoefening van een dergelijke activiteit in een derde land: lid 1 |
|
Artikel 20 |
Opdrachten en prijsvragen op grond van internationale voorschriften |
|
Artikel 21 |
Specifieke uitsluitingen voor opdrachten voor diensten |
|
Artikel 22 |
Op basis van een alleenrecht gegunde opdrachten voor diensten |
|
Artikel 23 |
Door bepaalde aanbestedende instanties gegunde opdrachten voor de aankoop van water en voor de levering van energie of brandstoffen, bestemd voor de opwekking van energie |
|
Onderafdeling 2 |
Aanbestedingen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Artikel 24 |
Defensie en veiligheid |
|
Artikel 25 |
Gemengde opdrachten die op dezelfde activiteit betrekking hebben en waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Artikel 26 |
Opdrachten die op verschillende activiteiten betrekking hebben en waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Artikel 27 |
Opdrachten en prijsvragen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn en die overeenkomstig internationale regels worden gegund of uitgeschreven |
|
Onderafdeling 3 |
Bijzondere betrekkingen (samenwerking, verbonden ondernemingen en gezamenlijke ondernemingen) |
|
Artikel 28 |
Opdrachten van de ene aanbestedende dienst aan de andere |
|
Artikel 29 |
Opdrachten gegund aan een verbonden onderneming |
|
Artikel 30 |
Opdrachten gegund aan een gezamenlijke onderneming of aan een aanbestedende instantie die deel uitmaakt van een gezamenlijke onderneming |
|
Onderafdeling 4 |
Bijzondere situaties |
|
Artikel 32 |
Onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten |
HOOFDSTUK IV
Algemene beginselen
|
Artikel 36 |
Aanbestedingsbeginselen |
|
Artikel 37 |
Ondernemers |
|
Artikel 39 |
Vertrouwelijkheid |
|
Artikel 40 |
Regels betreffende de communicatiemiddelen |
|
Artikel 41 |
Nomenclaturen |
|
Artikel 42 |
Belangenconflicten |
TITEL II
Op opdrachten toepasselijke bepalingen
HOOFDSTUK I
Procedures
|
Artikel 44 |
Keuze van de procedure: leden 1, 2 en 4 |
|
Artikel 45 |
Openbare procedure |
|
Artikel 46 |
Niet-openbare procedure |
|
Artikel 47 |
Onderhandelingsprocedure met voorafgaande oproep tot mededinging |
|
Artikel 50 |
Gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging: punten a) tot en met i) |
HOOFDSTUK III
Verloop van de procedure
|
Afdeling 1 |
Voorbereiding |
|
Artikel 58 |
Voorafgaande marktraadplegingen |
|
Artikel 59 |
Voorafgaande betrokkenheid van gegadigden of inschrijvers |
|
Artikel 60 |
Technische specificaties |
|
Artikel 61 |
Keurmerken |
|
Artikel 62 |
Testverslagen, certificatie en andere bewijsmiddelen |
|
Artikel 63 |
Mededeling van de technische specificaties |
|
Artikel 64 |
Varianten |
|
Artikel 65 |
Verdeling van opdrachten in percelen |
|
Artikel 66 |
Vaststelling van termijnen |
|
Afdeling 2 |
Bekendmaking en transparantie |
|
Artikel 67 |
Periodieke indicatieve aankondigingen |
|
Artikel 68 |
Aankondigingen inzake het bestaan van een erkenningsregeling |
|
Artikel 69 |
Aankondigingen van opdrachten |
|
Artikel 70 |
Aankondigingen gegunde opdracht: leden 1, 3 en 4 |
|
Artikel 71 |
Opmaak en wijze van bekendmaking van aankondigingen: lid 1, en lid 5, eerste alinea |
|
Artikel 73 |
Elektronische beschikbaarheid van aanbestedingsstukken |
|
Artikel 74 |
Uitnodigingen aan gegadigden |
|
Artikel 75 |
Informatieverstrekking aan aanvragers van erkenning, gegadigden en inschrijvers |
|
Afdeling 3 |
Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten |
|
Artikel 76 |
Algemene beginselen |
|
Onderafdeling 1 |
Erkenning en kwalitatieve selectie |
|
Artikel 78 |
Kwaliteitscriteria voor de selectie |
|
Artikel 79 |
Beroep op de draagkracht van andere entiteiten: lid 2 |
|
Artikel 80 |
Gebruik van uitsluitingsgronden en selectiecriteria als bedoeld in Richtlijn 2014/24/EU |
|
Artikel 81 |
Kwaliteitsnormen en normen inzake milieubeheer: leden 1 en 2 |
|
Onderafdeling 2 |
Gunning van de opdracht |
|
Artikel 82 |
Gunningscriteria |
|
Artikel 83 |
Levenscycluskosten: leden 1 en 2 |
|
Artikel 84 |
Abnormaal lage inschrijvingen: leden 1 tot en met 4 |
HOOFDSTUK IV
Uitvoering van de opdracht
|
Artikel 87 |
Voorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd |
|
Artikel 88 |
Onderaanneming |
|
Artikel 89 |
Wijziging van opdrachten gedurende de looptijd |
|
Artikel 90 |
Beëindiging van opdrachten |
TITEL III
Bijzondere aanbestedingsregelingen
HOOFDSTUK I
Sociale diensten en andere specifieke diensten
|
Artikel 91 |
Gunning van opdrachten voor sociale en andere specifieke diensten |
|
Artikel 92 |
Bekendmaking van aankondigingen |
|
Artikel 93 |
Beginselen van het plaatsen van overheidsopdrachten |
BIJLAGEN
|
BIJLAGE I |
Lijst van activiteiten in de zin van artikel 2, punt 2, onder a) |
|
BIJLAGE V |
Voorschriften met betrekking tot instrumenten en middelen voor de elektronische ontvangst van inschrijvingen, aanvragen tot deelname, aanvragen tot erkenning en plannen en ontwerpen bij prijsvragen |
|
BIJLAGE VI A |
Informatie die moet worden vermeld in periodieke indicatieve aankondigingen (als bedoeld in artikel 67) |
|
BIJLAGE VI B |
Informatie die moet worden vermeld in de aankondiging van bekendmaking via het kopersprofiel van een niet als oproep tot mededinging gebruikte periodieke indicatieve aankondiging (als bedoeld in artikel 67, lid 1) |
|
BIJLAGE VIII |
Definitie van enkele technische specificaties |
|
BIJLAGE IX |
Specificaties betreffende de bekendmaking |
|
BIJLAGE X |
Informatie die in de aankondiging inzake het bestaan van een erkenningsregeling moet worden opgenomen (als bedoeld in artikel 44, lid 4, onder b), en artikel 68) |
|
BIJLAGE XI |
Inlichtingen die in aankondigingen van opdrachten moeten worden opgenomen (als bedoeld in artikel 69) |
|
BIJLAGE XII |
Inlichtingen die in aankondigingen van gegunde opdrachten moeten worden opgenomen (als bedoeld in artikel 70) |
|
BIJLAGE XIII |
Inhoud van de uitnodigingen tot indiening van inschrijvingen, tot deelname aan de dialoog, tot onderhandelingen of tot bevestiging van belangstelling (als bedoeld in artikel 74) |
|
BIJLAGE XIV |
Lijst van internationale sociale en milieuovereenkomsten (als bedoeld in artikel 36, lid 2) |
|
BIJLAGE XVI |
Inlichtingen die in mededelingen inzake wijziging van een opdracht gedurende de looptijd ervan moeten worden opgenomen (als bedoeld in artikel 89, lid 1) |
|
BIJLAGE XVII |
Diensten in de zin van artikel 91 |
|
BIJLAGE XVIII |
Informatie die moet worden vermeld in aankondigingen betreffende opdrachten voor sociale en andere specifieke diensten (als bedoeld in artikel 92) |
BIJLAGE XXI-E BIJ HOOFDSTUK 8
BASISELEMENTEN VAN RICHTLIJN 92/13/EEG VAN DE RAAD
van 25 februari 1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de communautaire voorschriften inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie (Richtlijn 92/13/EEG)
zoals gewijzigd bij Richtlijn 2007/66/EG en Richtlijn 2014/23/EU
(Fase 3)
|
Artikel 1 |
Toepassingsgebied en beschikbaarheid van beroepsprocedures |
|
Artikel 2 |
Voorschriften voor beroepsprocedures |
|
Artikel 2 bis |
Opschortende termijn |
|
Artikel 2 ter |
Afwijkingen van de opschortende termijn Artikel 2 ter, eerste alinea, onder b) |
|
Artikel 2 quater |
Termijnen voor het instellen van beroep |
|
Artikel 2 quinquies |
Onverbindendheid Lid 1, onder b) Leden 2 en 3 |
|
Artikel 2 sexies |
Inbreuken op deze richtlijn en alternatieve sancties |
|
Artikel 2 septies |
Termijnen |
BIJLAGE XXI-F BIJ HOOFDSTUK 8
I. ANDERE NIET-VERPLICHTE ELEMENTEN VAN RICHTLIJN 2014/24/EU(Fase 4)
De in deze bijlage bedoelde elementen van Richtlijn 2014/24/EU zijn niet verplicht maar aanbevolen voor aanpassing. Oekraïne kan deze elementen aanpassen binnen de in bijlage XXI-B gestelde termijn.
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Toepassingsgebied en definities
|
Afdeling 1 |
Onderwerp en definities |
|
Artikel 2 |
Definities (lid 1, punten 14 en 16) |
|
Artikel 20 |
Voorbehouden opdrachten |
TITEL II
Voorschriften inzake overheidsopdrachten
HOOFDSTUK II
Technieken en instrumenten voor elektronische en samengestelde aanbesteding
|
Artikel 37 |
Gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales |
HOOFDSTUK III
Verloop van de procedure
|
Afdeling 3 |
Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten |
|
Artikel 64 |
Officiële lijsten van erkende ondernemingen en certificering door publiekrechtelijke of privaatrechtelijke instellingen |
TITEL III
Bijzondere aanbestedingsregelingen
HOOFDSTUK I
|
Artikel 77 |
Voorbehouden opdrachten voor bepaalde diensten |
(Fase 4)
De in deze bijlage bedoelde elementen van Richtlijn 2014/23/EU zijn niet verplicht maar aanbevolen voor aanpassing. Oekraïne kan deze elementen aanpassen binnen de in bijlage XXI-B gestelde termijn.
TITEL I
Onderwerp, toepassingsgebied, algemene beginselen en definities
HOOFDSTUK I
Toepassingsgebied, algemene beginselen en definities
|
Afdeling IV |
Specifieke situaties |
|
Artikel 24 |
Voorbehouden concessies |
BIJLAGE XXI-G BIJ HOOFDSTUK 8
I. ANDERE VERPLICHTE ELEMENTEN VAN RICHTLIJN 2014/24/EU(Fase 4)
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Toepassingsgebied en definities
|
Afdeling 1 |
Onderwerp en definities |
|
Artikel 2 |
Definities (lid 1, punt 21) |
|
Artikel 22 |
Regels betreffende de communicatiemiddelen: lid 1 |
TITEL I
Voorschriften inzake overheidsopdrachten
HOOFDSTUK I
Procedures
|
Artikel 26 |
Keuze van de procedure: lid 3, tweede mogelijkheid in lid 4 |
|
Artikel 30 |
Concurrentiegerichte dialoog |
|
Artikel 31 |
Innovatiepartnerschap |
HOOFDSTUK II
Technieken en instrumenten voor elektronische en samengestelde aanbesteding
|
Artikel 33 |
Raamovereenkomsten |
|
Artikel 34 |
Dynamische aankoopsystemen |
|
Artikel 35 |
Elektronische veilingen |
|
Artikel 36 |
Elektronische catalogi |
|
Artikel 38 |
Occasionele gezamenlijke aanbestedingen |
HOOFDSTUK III
Verloop van de procedure
|
Afdeling 2 |
Bekendmaking en transparantie |
|
Artikel 50 |
Aankondigingen gegunde opdracht: leden 2 en 3 |
TITEL III
Bijzondere aanbestedingsregelingen
HOOFDSTUK II
Regels inzake prijsvragen voor ontwerpen
|
Artikel 78 |
Toepassingsgebied |
|
Artikel 79 |
Aankondigingen |
|
Artikel 80 |
Regels voor de organisatie van prijsvragen en de selectie van deelnemers |
|
Artikel 81 |
Samenstelling van de jury |
|
Artikel 82 |
Beslissingen van de jury |
BIJLAGEN
|
BIJLAGE V |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN |
|
Deel E: |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN VAN PRIJSVRAGEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 79, lid 1) |
|
Deel F: |
INLICHTINGEN DIE IN AANKONDIGINGEN VAN UITSLAGEN VAN PRIJSVRAGEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (als bedoeld in artikel 79, lid 2) |
|
BIJLAGE VI: |
INLICHTINGEN DIE IN DE AANBESTEDINGSSTUKKEN MET BETREKKING TOT ELEKTRONISCHE VEILINGEN MOETEN WORDEN OPGENOMEN (Artikel 35, LID 4) |
(Fase 4)
TITEL I
Onderwerp, toepassingsgebied, algemene beginselen en definities
HOOFDSTUK I
Toepassingsgebied, algemene beginselen en definities
|
Afdeling I |
Onderwerp, toepassingsgebied, algemene beginselen, definities en drempelbedrag |
|
Artikel 1 |
Onderwerp en toepassingsgebied: leden 1, 2 en 4 |
|
Artikel 2 |
Beginsel van de bestuurlijke vrijheid van de overheid |
|
Artikel 3 |
Beginsel van gelijke behandeling, non-discriminatie en transparantie |
|
Artikel 4 |
Vrijheid om diensten van algemeen economisch belang te definiëren |
|
Artikel 5 |
Definities |
|
Artikel 6 |
Aanbestedende diensten: leden 1 en 4 |
|
Artikel 7 |
Aanbestedende instanties |
|
Artikel 8: |
Drempelbedrag en berekeningsmethoden voor de geraamde waarde van concessies |
|
Afdeling II |
Uitsluitingen |
|
Artikel 10 |
Uitsluitingen die van toepassing zijn op door aanbestedende diensten en aanbestedende instanties gegunde concessies |
|
Artikel 11 |
Specifieke uitsluitingen op het gebied van elektronische communicatie |
|
Artikel 12 |
Specifieke uitsluitingen op het gebied van water |
|
Artikel 13 |
Aan een verbonden onderneming gegunde concessies |
|
Artikel 14 |
Concessies die zijn gegund aan een gemeenschappelijke onderneming of aan een aanbestedende instantie die deel uitmaakt van een gemeenschappelijke onderneming |
|
Artikel 17 |
Concessies tussen instanties in de overheidssector |
|
Afdeling III |
Algemene bepalingen |
|
Artikel 18 |
Looptijd van de concessie |
|
Artikel 19 |
Sociale diensten en andere specifieke diensten |
|
Artikel 20 |
Gemengde overeenkomsten |
|
Artikel 21 |
Gemengde overeenkomsten waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Artikel 22 |
Overeenkomsten voor zowel activiteiten als bedoeld in bijlage II als andere activiteiten |
|
Artikel 23 |
Concessies voor zowel activiteiten als bedoeld in bijlage II als activiteiten waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Artikel 25 |
Onderzoeks- en ontwikkelingsdiensten |
HOOFDSTUK II
Beginselen
|
Artikel 26 |
Ondernemers |
|
Artikel 27 |
Nomenclaturen |
|
Artikel 28 |
Vertrouwelijkheid |
|
Artikel 29 |
Regels betreffende de communicatiemiddelen |
TITEL II
Regels inzake de gunning van concessies: algemene beginselen en procedurele waarborgen
HOOFDSTUK I
Algemene beginselen
|
Artikel 30 |
Algemene beginselen: leden 1, 2 en 3 |
|
Artikel 31 |
Concessieaankondigingen |
|
Artikel 32 |
Aankondigingen van de gunning van een concessie |
|
Artikel 33 |
Opmaak en wijze van bekendmaking van aankondigingen: lid 1, eerste alinea |
|
Artikel 34 |
Elektronische beschikbaarheid van concessiedocumenten |
|
Artikel 35 |
Bestrijding van corruptie en voorkoming van belangenconflicten |
HOOFDSTUK II
Procedurele waarborgen
|
Artikel 36 |
Technische en functionele eisen |
|
Artikel 37 |
Procedurele waarborgen |
|
Artikel 38 |
Selectie en kwalitatieve beoordeling van gegadigden |
|
Artikel 39 |
Termijnen voor de ontvangst van aanvragen en inschrijvingen voor de concessie |
|
Artikel 40 |
Informatieverstrekking aan gegadigden en inschrijvers |
|
Artikel 41 |
Gunningscriteria |
TITEL III
Regels inzake de uitvoering van concessies
|
Artikel 42 |
Onderaanneming |
|
Artikel 43 |
Wijziging van opdrachten gedurende de looptijd |
|
Artikel 44 |
Beëindiging van concessies |
|
Artikel 45 |
Toezicht en rapportage |
BIJLAGEN
|
BIJLAGE I |
LIJST VAN DE IN Artikel 5, PUNT 7, BEDOELDE ACTIVITEITEN |
|
BIJLAGE II |
ACTIVITEITEN UITGEOEFEND DOOR DE IN Artikel 7 BEDOELDE AANBESTEDENDE INSTANTIES |
|
BIJLAGE III |
LIJST VAN DE IN Artikel 7, LID 2, ONDER b), BEDOELDE RECHTSHANDELINGEN VAN DE EUROPESE UNIE |
|
BIJLAGE IV |
DIENSTEN IN DE ZIN VAN Artikel 19 |
|
BIJLAGE V |
INFORMATIE DIE IN DE Artikel 31 BEDOELDE CONCESSIE-AANKONDIGINGEN MOET WORDEN OPGENOMEN |
|
BIJLAGE VI |
INFORMATIE DIE IN DE IN Artikel 31, LID 3, BEDOELDE VOOR-AANKONDIGINGEN BETREFFENDE CONCESSIES VOOR SOCIALE EN ANDERE SPECIFIEKE DIENSTEN MOET WORDEN OPGENOMEN |
|
BIJLAGE VII |
INFORMATIE DIE IN DE IN Artikel 32 BEDOELDE AANKONDIGINGEN VAN DE GUNNING VAN CONCESSIES MOET WORDEN OPGENOMEN |
|
BIJLAGE VIII |
INFORMATIE DIE IN AANKONDIGINGEN VAN DE GUNNING VAN CONCESSIES BETREFFENDE CONCESSIES VOOR SOCIALE EN ANDERE SPECIFIEKE DIENSTEN (Artikel 32) MOET WORDEN OPGENOMEN |
|
BIJLAGE IX |
SPECIFICATIES BETREFFENDE DE BEKENDMAKING |
|
BIJLAGE X |
LIJST VAN DE IN Artikel 30, LID 3, BEDOELDE INTERNATIONALE SOCIALE EN MILIEUOVEREENKOMSTEN |
|
BIJLAGE XI |
INFORMATIE DIE OVEREENKOMSTIG Artikel 43 IN AANKONDIGINGEN VAN WIJZIGINGEN VAN EEN CONCESSIE GEDURENDE DE LOOPTIJD ERVAN MOET WORDEN OPGENOMEN |
BIJLAGE XXI-H BIJ HOOFDSTUK 8
ANDERE ELEMENTEN VAN RICHTLIJN 89/665/EEG
zoals gewijzigd bij Richtlijn 2007/66/EG en Richtlijn 2014/23/EU
(Fase 4)
|
Artikel 2 ter |
Afwijkingen van de opschortende termijn Artikel 2 ter, eerste alinea, onder c) |
|
Artikel 2 quinquies |
Onverbindendheid Artikel 2 quinquies, lid 1, onder c) Lid 5 |
BIJLAGE XXI-I BIJ HOOFDSTUK 8
(Fase 5)
I. ANDERE VERPLICHTE ELEMENTEN VAN RICHTLIJN 2014/25/EU
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Onderwerp en definities
|
Artikel 2 |
Definities: punt 17 |
HOOFDSTUK III
Materieel toepassingsgebied
|
Afdeling 1 |
Drempels |
|
Artikel 16 |
Methoden voor de berekening van de geraamde waarde van een opdracht leden 5 en 6 |
TITEL II
Op opdrachten toepasselijke bepalingen
HOOFDSTUK I
Procedures
|
Artikel 44 |
Keuze van de procedure: lid 3 |
|
Artikel 48 |
Concurrentiegerichte dialoog |
|
Artikel 49 |
Innovatiepartnerschap |
|
Artikel 50 |
Gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging: punt j) |
HOOFDSTUK II
Technieken en instrumenten voor elektronische en samengestelde aanbesteding
|
Artikel 51 |
Raamovereenkomsten |
|
Artikel 52 |
Dynamische aankoopsystemen |
|
Artikel 53 |
Elektronische veilingen |
|
Artikel 54 |
Elektronische catalogi |
|
Artikel 56 |
Occasionele gezamenlijke gunning |
HOOFDSTUK III
Verloop van de procedure
|
Afdeling 2 |
Bekendmaking en transparantie |
|
Artikel 70 |
Aankondigingen gegunde opdracht: lid 2 |
|
Afdeling 3 |
Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten |
|
Onderafdeling 1 |
Erkenning en kwalitatieve selectie |
|
Artikel 77 |
Erkenningssystemen |
|
Artikel 79 |
Beroep op de draagkracht van andere entiteiten: lid 1 |
TITEL III
Bijzondere aanbestedingsregelingen
HOOFDSTUK II
Regels inzake prijsvragen
|
Artikel 95 |
Toepassingsgebied |
|
Artikel 96 |
Aankondigingen |
|
Artikel 97 |
Regels voor het uitschrijven van prijsvragen, de selectie van deelnemers en de jury |
|
Artikel 98 |
Beslissingen van de jury |
BIJLAGEN
|
BIJLAGE VII |
Informatie die bij elektronische veilingen in de aanbestedingsstukken moet worden opgenomen (artikel 53, lid 4) |
|
BIJLAGE XIX |
Informatie die in aankondigingen van prijsvragen moet worden vermeld (als bedoeld in artikel 96, lid 1) |
|
BIJLAGE XX |
Informatie die moet worden vermeld in aankondigingen van uitslagen van prijsvragen (als bedoeld in artikel 96, lid 1) |
II. ANDERE NIET-VERPLICHTE ELEMENTEN VAN RICHTLIJN 2014/25/EU
De volgende in deze bijlage bedoelde elementen van Richtlijn 2014/25/EU zijn niet verplicht maar aanbevolen voor aanpassing. Oekraïne kan deze elementen aanpassen binnen de in bijlage XXI-B gestelde termijn.
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Onderwerp en definities
|
Artikel 2 |
Definities: punten 10 tot en met 12 |
HOOFDSTUK IV
Algemene beginselen
|
Artikel 38 |
Voorbehouden opdrachten |
TITEL II
Op opdrachten toepasselijke bepalingen
HOOFDSTUK I
Procedures
|
Artikel 55 |
Gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales |
TITEL III
Bijzondere aanbestedingsregelingen
HOOFDSTUK I
Sociale diensten en andere specifieke diensten
|
Artikel 94 |
Voorbehouden opdrachten voor bepaalde diensten |
BIJLAGE XXI-J BIJ HOOFDSTUK 8
ANDERE ELEMENTEN VAN RICHTLIJN 92/13/EEG
zoals gewijzigd bij Richtlijn 2007/66/EG en Richtlijn 2014/23/EU
(Fase 5)
|
Artikel 2 ter |
Afwijkingen van de opschortende termijn Artikel 2 ter, eerste alinea, onder c) |
|
Artikel 2 quinquies |
Onverbindendheid Artikel 2 quinquies, lid 1, onder c) Lid 5 |
BIJLAGE XXI-K BIJ HOOFDSTUK 8
I. BEPALINGEN VAN RICHTLIJN 2014/24/EU BUITEN HET BEREIK VAN DE AANPASSING
De in deze bijlage opgenomen elementen van Richtlijn 2014/24/EU zijn niet onderworpen aan het aanpassingsproces.
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Toepassingsgebied en definities
|
Afdeling 1 |
Onderwerp en definities |
|
Artikel 1 |
Onderwerp en toepassingsgebied: leden 3 en 4 |
|
Artikel 2 |
Definities: lid 2 |
|
Afdeling 2 |
Drempels |
|
Artikel 6 |
Herziening van de drempels en van de lijst van de centrale overheidsinstanties |
TITEL II
Voorschriften inzake overheidsopdrachten
HOOFDSTUK I
Procedures
|
Artikel 25 |
Voorwaarden met betrekking tot de GPA-overeenkomst en andere internationale overeenkomsten |
HOOFDSTUK II
Technieken en instrumenten voor elektronische en gegroepeerde samengestelde aanbesteding
|
Artikel 39 |
Plaatsen van opdrachten door aanbestedende diensten van verschillende lidstaten |
HOOFDSTUK III
Verloop van de procedure
|
Afdeling 1 |
Voorbereiding |
|
Artikel 44 |
Testverslagen, certificatie en andere bewijsmiddelen: lid 3 |
|
Afdeling 2 |
Bekendmaking en transparantie |
|
Artikel 51 |
Opmaak en wijze van bekendmaking van aankondigingen: lid 1, tweede alinea, leden 2, 3 en 4, lid 5, tweede alinea, lid 6 |
|
Artikel 52 |
Bekendmaking op nationaal niveau |
|
Afdeling 3 |
Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten |
|
Artikel 61 |
Onlinedatabank van certificaten (e-Certis) |
|
Artikel 62 |
Kwaliteitsnormen en normen inzake milieubeheer: lid 3 |
|
Artikel 68 |
Levenscycluskosten: lid 3 |
|
Artikel 69 |
Abnormaal lage inschrijvingen: lid 5 |
TITEL IV
Bestuur
|
Artikel 83 |
Handhaving |
|
Artikel 84 |
Proces-verbalen van procedures voor het plaatsen van opdrachten |
|
Artikel 85 |
Nationale verslaglegging en statistische informatie |
|
Artikel 86 |
Administratieve samenwerking |
TITEL V
Gedelegeerde bevoegdheden, uitvoeringsbevoegdheden en slotbepalingen
|
Artikel 87 |
Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie |
|
Artikel 88 |
Spoedprocedure |
|
Artikel 89 |
Comitéprocedure |
|
Artikel 90 |
Omzetting en overgangsmaatregelen |
|
Artikel 91 |
Intrekkingen |
|
Artikel 92 |
Evaluatie |
|
Artikel 93 |
Inwerkingtreding |
|
Artikel 94 |
Adressaten |
BIJLAGEN
|
BIJLAGE I |
CENTRALE OVERHEIDSINSTANTIES |
|
BIJLAGE VIII |
SPECIFICATIES BETREFFENDE DE BEKENDMAKING |
|
BIJLAGE XI |
REGISTERS |
|
BIJLAGE XIII |
LIJST VAN DE IN Artikel 68, LID 3, BEDOELDE UNIEWETGEVING |
|
BIJLAGE XV |
CONCORDANTIETABEL |
II. BEPALINGEN VAN RICHTLIJN 2014/23/EU BUITEN HET BEREIK VAN DE AANPASSING
De in deze bijlage opgenomen elementen van Richtlijn 2014/23/EU zijn niet onderworpen aan het aanpassingsproces.
TITEL I
Onderwerp, toepassingsgebied, algemene beginselen en definities
HOOFDSTUK I
Toepassingsgebied, algemene beginselen en definities
|
Afdeling I |
Onderwerp, toepassingsgebied, algemene beginselen, definities en drempelbedrag |
|
Artikel 1 |
Onderwerp en toepassingsgebied: lid 3 |
|
Artikel 6 |
Aanbestedende diensten: leden 2 en 3 |
|
Artikel 9 |
Herziening van de drempel |
|
Afdeling II |
Uitsluitingen |
|
Artikel 15 |
Kennisgeving van informatie door aanbestedende instanties |
|
Artikel 16 |
Uitsluiting van activiteiten die rechtstreeks aan concurrentie blootstaan |
TITEL II
Regels inzake de gunning van concessies: algemene beginselen en procedurele waarborgen
HOOFDSTUK I
Algemene beginselen
|
Artikel 30 |
Algemene beginselen: lid 4 |
|
Artikel 33 |
Opmaak en wijze van bekendmaking van aankondigingen: lid 1, tweede alinea, leden 2, 3 en 4 |
TITEL IV
Wijzigingen van de Richtlijnen 89/665/EEG en 92/13/EEG
|
Artikel 46 |
Wijzigingen van Richtlijn 89/665/EEG |
|
Artikel 47 |
Wijzigingen van Richtlijn 92/13/EEG |
TITEL V
Gedelegeerde bevoegdheden, uitvoeringsbevoegdheden en slotbepalingen
|
Artikel 48 |
Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie |
|
Artikel 49 |
Spoedprocedure |
|
Artikel 50 |
Comitéprocedure |
|
Artikel 51 |
Omzetting |
|
Artikel 52 |
Overgangsbepalingen |
|
Artikel 53 |
Toezicht en rapportage |
|
Artikel 54 |
Inwerkingtreding |
|
Artikel 55 |
Adressaten |
BIJLAGE XXI-L BIJ HOOFDSTUK 8
BEPALINGEN VAN RICHTLIJN 2014/25/EU BUITEN HET BEREIK VAN DE AANPASSING
De in deze bijlage opgenomen elementen zijn niet onderworpen aan het aanpassingsproces.
TITEL I
Toepassingsgebied, definities en algemene beginselen
HOOFDSTUK I
Onderwerp en definities
|
Artikel 1 |
Onderwerp en toepassingsgebied: leden 3 en 4 |
|
Artikel 3 |
Aanbestedende diensten: leden 2 en 3 |
|
Artikel 4 |
Aanbestedende instanties: lid 4 |
HOOFDSTUK III
Materieel toepassingsgebied
|
Afdeling 1 |
Drempels |
|
Artikel 17 |
Herziening van de drempels |
|
Afdeling 2 |
Uitgesloten opdrachten en prijsvragen; speciale bepalingen voor aanbestedingen waaraan defensie- of veiligheidsaspecten verbonden zijn |
|
Onderafdeling 1 |
Uitsluitingen die van toepassing zijn op alle aanbestedende instanties en bijzondere uitsluitingen voor de sectoren water- en energievoorziening |
|
Artikel 18 |
Opdrachten voor wederverkoop of verhuur aan derden: lid 2 |
|
Artikel 19 |
Opdrachten en prijsvragen voor andere doeleinden dan de uitoefening van een onder deze richtlijn vallende activiteit of voor de uitoefening van een dergelijke activiteit in een derde land: lid 2 |
|
Onderafdeling 3 |
Bijzondere betrekkingen (samenwerking, verbonden ondernemingen en gezamenlijke ondernemingen) |
|
Artikel 31 |
Informatieverstrekking |
|
Onderafdeling 4 |
Bijzondere situaties |
|
Artikel 33 |
Onder een bijzondere regeling vallende opdrachten |
|
Onderafdeling 5 |
Activiteiten die rechtstreeks blootstaan aan concurrentie en procedurele bepalingen hiervoor |
|
Artikel 34 |
Activiteiten die rechtstreeks blootstaan aan concurrentie |
|
Artikel 35 |
Procedure om te bepalen of artikel 34 van toepassing is |
TITEL II
Op opdrachten toepasselijke bepalingen
HOOFDSTUK I
Procedures
|
Artikel 43 |
Voorwaarden met betrekking tot de GPA-overeenkomst en andere internationale overeenkomsten |
HOOFDSTUK II
Technieken en instrumenten voor elektronische en samengestelde aanbesteding
|
Artikel 57 |
Aanbesteding door aanbestedende instanties van verschillende lidstaten |
HOOFDSTUK III
Verloop van de procedure
|
Afdeling 2 |
Bekendmaking en transparantie |
|
Artikel 71 |
Opmaak en wijze van bekendmaking van aankondigingen: leden 2, 3, 4, lid 5, tweede alinea, lid 6 |
|
Artikel 72 |
Bekendmaking op nationaal niveau |
|
Afdeling 3 |
Selectie van deelnemers en gunning van opdrachten |
|
Artikel 81 |
Kwaliteitsnormen en normen inzake milieubeheer: lid 3 |
|
Artikel 83 |
Levenscycluskosten: lid 3 |
|
Afdeling 4 |
Inschrijvingen die producten uit derde landen bevatten en betrekkingen met deze landen |
|
Artikel 85 |
Inschrijvingen die producten uit derde landen bevatten |
|
Artikel 86 |
Betrekkingen met derde landen op het gebied van opdrachten voor werken, leveringen en diensten |
TITEL IV
Bestuur
|
Artikel 99 |
Handhaving |
|
Artikel 100 |
Proces-verbalen van procedures voor het gunnen van opdrachten |
|
Artikel 101 |
Nationale verslaglegging en statistische informatie |
|
Artikel 102 |
Administratieve samenwerking |
TITEL V
Gedelegeerde bevoegdheden, uitvoeringsbevoegdheden en slotbepalingen
|
Artikel 103 |
Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie |
|
Artikel 104 |
Spoedprocedure |
|
Artikel 105 |
Comitéprocedure |
|
Artikel 106 |
Omzetting en overgangsmaatregelen |
|
Artikel 107 |
Intrekking |
|
Artikel 108 |
Evaluatie |
|
Artikel 109 |
Inwerkingtreding |
|
Artikel 110 |
Adressaten |
BIJLAGEN
|
BIJLAGE II |
Lijst van de in artikel 4, lid 3, bedoelde rechtshandelingen van de Unie |
|
BIJLAGE III |
Lijst van de in artikel 34, lid 3, bedoelde rechtshandelingen van de Unie |
|
BIJLAGE IV |
Termijnen voor de vaststelling van de uitvoeringshandelingen bedoeld in artikel 35 |
|
BIJLAGE XV |
Lijst van de in artikel 83, lid 3, bedoelde rechtshandelingen van de Unie |
BIJLAGE XXI-M BIJ HOOFDSTUK 8
BEPALINGEN VAN RICHTLIJN 89/665/EEG, ZOALS GEWIJZIGD BIJ RICHTLIJN 2007/66/EG EN RICHTLIJN 2014/23/EU BUITEN HET BEREIK VAN DE AANPASSING
De in deze bijlage opgenomen elementen zijn niet onderworpen aan het aanpassingsproces.
|
Artikel 2 ter |
Afwijkingen van de opschortende termijn Artikel 2 ter, eerste alinea, onder a) |
|
Artikel 2 quinquies |
Onverbindendheid Artikel 2 quinquies, lid 1, onder a) Lid 4 |
|
Artikel 3 |
Correctiemechanisme |
|
Artikel 3 bis |
Inhoud van de aankondiging in het geval van vrijwillige transparantie vooraf |
|
Artikel 3 ter |
Comitéprocedure |
|
Artikel 4 |
Tenuitvoerlegging |
|
Artikel 4 bis |
Herziening |
BIJLAGE XXI-N BIJ HOOFDSTUK 8
BEPALINGEN VAN RICHTLIJN 92/13/EEG, ZOALS GEWIJZIGD BIJ RICHTLIJN 2007/66/EG EN RICHTLIJN 2014/23/EU BUITEN HET BEREIK VAN DE AANPASSING
De in deze bijlage opgenomen elementen zijn niet onderworpen aan het aanpassingsproces.
|
Artikel 2 ter |
Afwijkingen van de opschortende termijn Artikel 2 ter, eerste alinea, onder a) |
|
Artikel 2 quinquies |
Onverbindendheid Artikel 2 quinquies, lid 1, onder a) Lid 4 |
|
Artikel 3 bis |
Inhoud van de aankondiging in het geval van vrijwillige transparantie vooraf |
|
Artikel 3 ter |
Comitéprocedure |
|
Artikel 8 |
Correctiemechanisme |
|
Artikel 12 |
Tenuitvoerlegging |
|
Artikel 12 bis |
Herziening |
BIJLAGE XXI-O BIJ HOOFDSTUK 8
OEKRAÏNE: INDICATIEVE LIJST VAN SAMENWERKINGSGEBIEDEN
|
1. |
Opleiding, in Oekraïne en in EU-landen, van Oekraïense ambtenaren van overheidsorganen die met overheidsopdrachten belast zijn; |
|
2. |
Opleiding van leveranciers die belangstelling hebben voor deelname aan overheidsopdrachten; |
|
3. |
Uitwisseling van informatie en ervaring inzake beste praktijken en regelgeving op het gebied van overheidsopdrachten; |
|
4. |
Uitbreiding van de functionaliteit van de overheidsopdrachtenwebsite en invoering van een systeem voor toezicht op overheidsopdrachten; |
|
5. |
Overleg en methodologische bijstand van de EU-partij bij de toepassing van moderne elektronische technologieën op het gebied van overheidsopdrachten; |
|
6. |
Versterking van de organen die belast zijn met de waarborging van een coherent beleid op alle gebieden die verband houden met overheidsopdrachten en de onafhankelijke en onpartijdige beoordeling van besluiten van de aanbestedende diensten. (zie artikel 150, lid 2, van deze overeenkomst). |
BIJLAGE XXI-P BIJ HOOFDSTUK 8
DREMPELS
|
1. |
De in artikel 149, lid 3, van deze overeenkomst vermelde drempelwaarden bedragen voor beide partijen:
|
|
2. |
De in lid 1 genoemde drempelwaarden worden aangepast aan de drempelwaarden die uit hoofde van de EU-richtlijnen van toepassing zijn op het tijdstip waarop deze overeenkomst in werking treedt. |