Investeren in kinderen: de vicieuze cirkel van achterstand doorbreken

KERNPUNTEN

De aanbeveling gaat uit van de rechten van kinderen en geïntegreerde strategieën op basis van drie pijlers.

1. Toegang tot adequate middelen om inkomensarmoede en materiële deprivatie te verminderen door:
   • de arbeidsparticipatie van ouders te ondersteunen en ervoor te zorgen dat hun werk „lonend is”;
   • een adequate levensstandaard te bieden door een combinatie van gezinsuitkeringen, die herverdeeld dienen te worden over de inkomensgroepen maar moeten voorkomen dat de hulp leidt tot inactiviteit en stigmatisering.
2. Toegang tot betaalbare hoogwaardige diensten om kinderen kansen te bieden in het leven en om hun ontwikkeling te verbeteren door:
   • toegang te bieden tot betaalbare voorschoolse opvang en betaalbaar onderwijs om de ongelijkheid op jonge leeftijd te verminderen;
   • de invloed van onderwijsstelsels op de totstandbrenging van gelijke kansen te vergroten door ervoor te zorgen dat alle kinderen inclusief hoogwaardig onderwijs krijgen;
   • het reactievermogen van gezondheidsstelsels te vergroten om tegemoet te komen aan de behoeften van kansarme kinderen;
   • kinderen een veilige, adequate huisvesting en leefomgeving te bieden;
   • gezinsondersteuning en de kwaliteit van alternatieve zorgstructuren te verbeteren.
3. Het recht van kinderen om te participeren door:
   • de deelname van alle kinderen aan spel, recreatie, sport en culturele activiteiten te ondersteunen — informele leeractiviteiten die buiten de normale schooltijd plaatsvinden;
   • mechanismen op te zetten die zorgen voor meer participatie van kinderen in besluitvorming die van invloed is op hun leven.

Daarnaast verlangt de Commissie de ontwikkeling van governance-, uitvoerings- en monitoringregelingen door:

• synergieën tussen sectoren te versterken;
• het versterken van het gebruik van empirisch onderbouwde beleidsontwikkeling en de innovatie van het sociale beleid.

Tot slot wordt in de aanbeveling benadrukt dat er optimaal gebruikgemaakt moet worden van de relevante EU-instrumenten door:

• gebruik te maken van het scala aan instrumenten en indicatoren die in het kader van de Europa 2020-strategie beschikbaar zijn om een nieuwe impuls te geven aan gezamenlijke inspanningen ter bestrijding van armoede en sociale uitsluiting onder kinderen;
• op de juiste wijze gebruik te maken van de mogelijkheden die worden geboden door financiële instrumenten van de EU om de hierboven beschreven beleidsprioriteiten te ondersteunen.