Integratie van de Roma op het gebied van huisvesting

 

SAMENVATTING

In een aanbeveling van de Raad uit 2013 wordt opgeroepen om maatregelen te nemen op een aantal gebieden, zoals huisvesting, om de integratie van de Roma, de grootste etnische minderheid in Europa, te versterken.

WAT IS HET DOEL VAN DEZE AANBEVELING?

Ze toont de sterke en gedeelde politieke wil van alle EU-landen om meer inspanningen te doen om:

—	sociale uitsluiting en discriminatie te bestrijden;

—	echte verbeteringen te bewerkstelligen bij het bevorderen van de integratie van Roma op het gebied van huisvesting, onderwijs, werkgelegenheid en gezondheid.

KERNPUNTEN

Met betrekking tot de toegang tot huisvesting voor de Roma, worden EU-landen in de aanbeveling opgeroepen om maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat ze:

—	ruimtelijke segregatie (d.w.z. dat er gebieden zijn waar bepaalde groepen geconcentreerd zijn) wegnemen en desegregatie (d.w.z. meer gemengde wijken) aanmoedigen;

—	niet-discriminerende toegang tot sociale huisvesting bevorderen;

—	verblijfslocaties voor niet-sedentaire Roma ter beschikking stellen, afhankelijk van de lokale behoeften;

—	toegang verschaffen tot openbare voorzieningen (zoals water, elektriciteit en gas) en infrastructuur voor huisvesting overeenkomstig de nationale wettelijke voorschriften.

De EU-landen moeten, waar nodig, ook:

—	ervoor zorgen dat in aanvragen van lokale autoriteiten voor stadsvernieuwingsprojecten ook geïntegreerde huisvesting voor gemarginaliseerde gemeenschappen wordt opgenomen;

—	vanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling en/of geïntegreerde territoriale investeringen bevorderen die worden ondersteund door de Europese structuur- en investeringsfondsen.

Controle en evaluatie

—	EU-landen zijn verantwoordelijk voor de controle en evaluatie van de doeltreffendheid van de maatregelen die ze nemen in het kader van hun nationale strategieën voor de integratie van Roma en hun breder beleid inzake sociale integratie.

—	Dat kan door doelstellingen vast te leggen of door kwalitatieve of kwantitatieve gegevens te verzamelen over de sociale en economische gevolgen van de genomen maatregelen.

—

Het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten heeft een meerjarenprogramma voor de Roma (2012-2020) ontwikkeld. Het stelt regelmatig rapporten op over de gemaakte vooruitgang en geeft betrouwbaar advies aan EU-instellingen en EU-landen op basis van gegevens die in de hele EU worden verzameld. In 2009 heeft het een rapport opgesteld over discriminatie van Roma inzake huisvesting.

Verslaglegging en follow-up

EU-landen moeten tegen 1 januari 2016 verslag uitbrengen aan de Europese Commissie over de maatregelen die ze hebben genomen in overeenstemming met de aanbeveling. Daarna moeten ze deze informatie jaarlijks verstrekken.

De Commissie zorgt er op haar beurt voor dat de verstrekte informatie als basis wordt gebruikt voor haar jaarverslagen over de uitvoering van de nationale strategieën voor de integratie van de Roma.

De resultaten dragen ook bij aan het Europees semester-proces voor de coördinatie van het economisch beleid. In het kader van het Europees semester heeft de Raad sinds 2012 landenspecifieke aanbevelingen gedaan aan vijf landen met een grote Roma-gemeenschap (Bulgarije, Hongarije, Roemenië, Slowakije en Tsjechië).

ACHTERGROND

—	Integratie van de Roma, op de website van de Europese Commissie

—	Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten

BESLUIT

Aanbeveling van de Raad van 9 december 2013 over doeltreffende maatregelen voor integratie van de Roma in de lidstaten (PB C 378 van 24.12.2013, blz. 1-7)

GERELATEERDE BESLUITEN

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Een EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma tot 2020 (COM(2011) 173 definitief van 5 april 2011)

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Rapport over de uitvoering van het EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma tot 2015 (COM(2015) 299 final van 17 juni 2015)

Werkdocument van de diensten van de Commissie: Dakloosheid aanpakken in de Europese Unie, bijgevoegd bij het document Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: Naar sociale investering voor groei en cohesie — met inbegrip van de tenuitvoerlegging van het Europees Sociaal Fonds 2014-2020 (SWD(2013) 42 final van 20 februari 2013)

Laatste bijwerking 15.10.2015