Staatssteun — belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang

 

SAMENVATTING VAN:

Mededeling over criteria voor de beoordeling van de verenigbaarheid met de interne markt van staatssteun voor belangrijke projecten

WAT IS HET DOEL VAN DE MEDEDELING?

Staatssteun kan ontvangers een oneerlijk voordeel geven ten opzichte van hun concurrenten. Daarom wordt met toezicht op staatssteun gepoogd dergelijke verstoringen te voorkomen. Deze mededeling van de Europese Commissie heeft tot doel een leidraad te geven voor de toetsing, in het kader van de regels voor staatssteun (overheidssubsidies) van de EU, met betrekking tot overheidsfinanciering van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang.

Belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang zijn vaak projecten waarmee aanzienlijk markt- of systeemfalen en grote maatschappelijke uitdagingen worden aangepakt, waarvoor er anders geen oplossing zou komen.

KERNPUNTEN

• 1.

  Criteria om in aanmerking te komen

Een project:

• moet van gemeenschappelijk Europees belang zijn (d.w.z. aan een of meer EU-doelstellingen voldoen, bijv. de Europese onderzoeksruimte, de trans-Europese netwerken voor energie of vervoer, de Innovatie-Unie, de Digitale Agenda voor Europa, enz.);
• moet een aanzienlijk effect hebben op concurrentievermogen, op duurzame groei, op het aangaan van maatschappelijke uitdagingen of op waardecreatie in de hele EU;
• moet meer dan één EU-land betreffen en de voordelen ervan moeten zich uitbreiden over een aanzienlijk deel van de EU;
• moet niet alleen voordelen opleveren voor de betrokken partijen, maar moet de maatschappij en/of de economie als geheel ten gunste komen via duidelijk herkenbare positieve overloopeffecten (meetbare voordelen voor burgers en/of andere sectoren van de economie).

Om als belangrijk project van gemeenschappelijk Europees belang te kunnen worden aangemerkt, moet een project bijzonder groot in omvang of reikwijdte te zijn en/of een zeer aanzienlijk risico of financieel engagement vertonen.

• 2.

  Verenigbaarheidscriteria

Factoren zoals de volgende worden in aanmerking genomen:

• Noodzaak en evenredigheid van de steun
  • De steun mag niet de projectkosten subsidiëren die een onderneming sowieso zou moeten maken, noch mag deze een vergoeding zijn voor normale zakelijke risico’s.
  • De financiering van het project moet een eigen bijdrage van de begunstigden en/of van onafhankelijke particuliere investeerders omvatten.
• Voorkoming van ongewenste concurrentieverstoringen en afwegingstoets
  • Steun wordt niet goedgekeurd indien het mogelijk is om dezelfde uitkomst te bereiken met behulp van andere, minder verstorende beleidsinstrumenten of steunmaatregelen.
  • Negatieve effecten van de steunmaatregel op mededinging of op de handel tussen EU-landen moeten beperkt zijn en de positieve bijdrage aan de doelstelling van gemeenschappelijk Europees belang moet daar tegenop wegen.

VANAF WANNEER IS DEZE MEDEDELING VAN TOEPASSING?

De criteria in deze mededeling zijn van toepassing van 1 juli 2014 tot en met 31 december 2020.

Voor meer informatie zie:

• Toezicht op staatssteun en perscommuniqué (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Mededeling van de Commissie — Criteria voor de beoordeling van de verenigbaarheid met de interne markt van staatssteun ter bevordering van de verwezenlijking van belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang (PB C 188 van 20.6.2014, blz. 4-12)

Laatste bijwerking 24.05.2019