This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025DC0045
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Commission work programme 2025 Moving forward together: A Bolder, Simpler, Faster Union
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S Werkprogramma van de Commissie 2025 Samen vooruit: Een doortastendere, eenvoudigere, snellere Unie
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S Werkprogramma van de Commissie 2025 Samen vooruit: Een doortastendere, eenvoudigere, snellere Unie
COM/2025/45 final
EUROPESE COMMISSIE
Straatsburg, 11.2.2025
COM(2025) 45 final
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S
Werkprogramma van de Commissie 2025
Samen vooruit: Een doortastendere, eenvoudigere, snellere Unie
“De grootste uitdagingen van onze tijd – of nu het gaat om veiligheid, klimaatverandering of concurrentievermogen – kunnen we alleen samen aangaan. Ik ben van mening dat Europa ervoor moet kiezen zo sterk mogelijk voor de dag te komen, namelijk als Unie.” – Voorzitter Ursula von der Leyen, 18 juli 2024.
1.Naar een sterk en verenigd Europa
In deze tijden van grote instabiliteit en hoge verwachtingen voor de Europeanen zullen de keuzes die onze Unie dit jaar maakt, waarschijnlijk bepalend zijn voor hoe Europa er de komende decennia zal uitzien. Europa wordt op meerdere vlakken geconfronteerd met instabiliteit en onzekerheid – factoren die voor een recordaantal kiezers aan de basis lagen van hun stem bij de verkiezingen voor het Europees Parlement van juni 2024. Deze omstandigheden stellen onze generatie voor enorme uitdagingen, maar bieden ook een kans om te tonen ook hoe een doortastendere, eenvoudigere en snellere Unie – die haar omvang, macht en waarden inzet – een echt verschil kan maken in het leven van mensen, niet alleen door hen vandaag te ondersteunen, maar ook door een veiligere, welvarendere en gezondere toekomst voor te bereiden voor de volgende generaties.
Dit werkprogramma past in een context die wordt bepaald door een reeks onderling samenhangende uitdagingen. Naarmate de economische concurrentie toeneemt en de op regels gebaseerde orde steeds meer onder druk komt te staan, moet het concurrentievermogen van de Europese economie worden versterkt. Als we de uitdagingen voor Europese bedrijven op het vlak van, onder meer, oneerlijke concurrentie, hoge energiekosten, tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden en moeilijke toegang tot kapitaal willen aanpakken en als Europa de langetermijndoelstelling wil halen om tegen 2050 het eerste klimaatneutrale continent te worden, moeten we structurele remmen op het concurrentievermogen wegnemen. Bedrijven en burgers vragen regels die eenvoudiger naleefbaar zijn, en maatregelen die sneller verandering teweegbrengen.
De geopolitieke instabiliteit en de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne hebben het Europese veiligheidslandschap ingrijpend veranderd. Illegale migratie blijft aanleiding geven tot bezorgdheid. Mensen moeten erop kunnen vertrouwen dat hun regeringen en instellingen de situatie doeltreffend beheren, en moeten tegelijkertijd erkennen dat de tekorten aan vaardigheden ook via arbeidsmigratie moeten worden aangepakt. De klimaatverandering heeft een duidelijke en steeds ernstigere impact op het dagelijks leven van burgers en bedrijven in heel Europa, zoals blijkt uit de talrijke extreme weergebeurtenissen op ons continent in de afgelopen jaren. Onze samenlevingen moeten worden versterkt en onze levenskwaliteit moet voortdurend op peil worden gehouden, of het nu gaat over voedsel- en energiezekerheid of onze natuurlijke omgeving. De kernwaarden waarop de Unie is gegrondvest, waaronder onze democratie, liggen onder vuur; er is duidelijk bewijs voor buitenlandse inmenging via campagnes.
Het mag inmiddels duidelijk zijn: de uitdagingen voor Europa zijn zo omvangrijk dat we ze onmogelijk elk voor onszelf kunnen aangaan, en onze kansen zo groot dat we ze niet alleen kunnen benutten. Enkel een sterke en verenigde Unie kan ervoor zorgen dat Europa intern blijft presteren en zijn invloed en belangen doet gelden in de wereld. Deze eenheid beschermt onze Europese waarden, bevordert democratie, solidariteit en gelijkheid en zorgt voor een sociaal rechtvaardig continent waar niemand aan zijn lot wordt overgelaten.
Dit is de drijvende kracht achter dit eerste werkprogramma van de Commissie voor het nieuwe college. Met de politieke beleidslijnen en de opdrachtbrieven van voorzitter Ursula von der Leyen voor elk lid van het college als referentiekader, worden in het werkprogramma de belangrijkste initiatieven geschetst die de Commissie in het eerste jaar van haar mandaat zal nemen. Het programma is gericht op doortastende maatregelen die onze veiligheid, welvaart en democratie moeten versterken en een antwoord moeten geven voor de thema’s die de Europeanen het belangrijkst vinden. Zowel de burger als het bedrijfsleven dringt erop aan dat de actie en interactie van Europa sneller en eenvoudiger verloopt en dat de Europese voorstellen zo snel mogelijk effect sorteren in de vorm van ondersteuning van mensen en versterking van onze sociale markteconomie; die noodzaak komt tot uiting in het programma.
Stimulering van investeringen in onze prioriteiten zal een vereiste zijn voor het werk van het hele college. De randvoorwaarden hiervoor zullen worden opgenomen in het voorstel voor een nieuwe langetermijnbegroting. We zullen stappen zetten om een uitbreiding van de Unie voor te bereiden, en meer inspanningen leveren om kandidaat-lidstaten te ondersteunen tijdens hun op verdienste gebaseerde proces naar toetreding. Door de conflicten en de onrust in de wereld is het besef toegenomen dat een grotere Unie een sterkere Unie is, die ons continent veiliger maakt, het concurrentievermogen van onze markt vergroot en de Europese democratie verder verankert.
2.Vereenvoudiging en doeltreffende uitvoering van de regels
De EU is al lange tijd een knooppunt van bedrijvigheid en innovatie, met een geheel eigen sociale markteconomie. Om het concurrentievermogen, de welvaart en de veerkracht in de EU te helpen stimuleren, gaat dit werkprogramma vergezeld van een mededeling met een visie en instrumenten voor een uitvoerings- en vereenvoudigingsagenda. In het kader van sterke partnerschappen met bedrijven en belanghebbenden zullen we de manier waarop de wetgeving is opgezet en wordt toegepast, onderzoeken op mogelijkheden om de regelgeving te stroomlijnen en het beleid doeltreffender uit te voeren. Hier zullen eerst en vooral kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) hun voordeel mee doen.
Het werkprogramma bevat een eerste reeks omnibusvoorstellen ter vereenvoudiging van verschillende wetsteksten, en een recordaantal initiatieven met een sterk vereenvoudigend effect. Dit geheel zal bijdragen tot de beoogde vermindering van de administratieve lasten met ten minste 25 %, en met ten minste 35 % voor kmo’s. Het programma omvat ook een jaarlijks plan voor evaluaties en geschiktheidscontroles die de continuïteit van de inspanningen voor vereenvoudiging en lastenverlichting moeten waarborgen.
De omnibusvoorstellen zullen in opeenvolgende stappen worden aangenomen en zullen een aantal prioritaire sectoren behandelen die door belanghebbenden zijn aangewezen en door Mario Draghi in zijn rapport aan de orde zijn gesteld. In het kader van deze voorstellen worden de gevolgen van de interactie van verschillende wetsteksten aangepakt en wordt op die manier in een gezamenlijke inspanning toegewerkt naar samenhang, dynamiek en optimale vereenvoudiging. De Commissie zal met name voorstellen doen voor stroomlijning en vereenvoudiging op het gebied van duurzaamheidsrapportage, passende zorgvuldigheid op het gebied van duurzaamheid en taxonomie, en zal een nieuwe categorie voor kleine midcaps opzetten, met aangepaste vereisten. Andere maatregelen zullen de uitvoering van het InvestEU-programma en het Europees Fonds voor strategische investeringen vergemakkelijken, onder meer door de rapportage te vereenvoudigen en investeringen te stimuleren.
We zullen ons traject naar een digitaal regelgevingsklimaat versnellen en zullen voorstellen doen om inefficiënte vereisten inzake papieren formats in de productwetgeving af te schaffen en meer synergie en samenhang te brengen in de regels inzake gegevensbescherming en cyberbeveiliging. Wat de landbouw betreft, zal aan de hand van maatregelen ter vereenvoudiging van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en andere beleidsterreinen die gevolgen hebben voor landbouwers, nog sterker worden ingezet op vermindering van de complexiteit en de buitensporige administratieve lasten voor nationale overheden en landbouwers. Ook op andere gebieden zullen voorstellen tot vereenvoudiging, waaronder eventueel een omnibus op het gebied van defensie, worden onderzocht die kunnen bijdragen tot de verwezenlijking van de investeringsdoelstellingen in het witboek en tot de bloei van innovatieve bedrijven.
Naast de omnibusvoorstellen zijn er nog andere initiatieven die de wetgeving moeten vereenvoudigen om de vereisten op het gebied van vergunningverlening en rapportage te stroomlijnen en investeringen in Europa te vergemakkelijken. Een voorbeeld in dit verband is de wetgevingshandeling inzake een versnelling van industriële decarbonisatie, die energie-intensieve industrieën zal ondersteunen.
Het jaarlijks plan voor evaluaties en geschiktheidscontroles geeft ons de mogelijkheid om kritisch te bekijken waar het EU-acquis vereenvoudigd, geconsolideerd en gecodificeerd kan worden en waar kosten kunnen worden bespaard in het kader van onze stresstests. De evaluatie van programma’s en fondsen binnen het meerjarig financieel kader biedt ook een gelegenheid om te beoordelen hoe de lasten in verband met de financiële programma’s van de EU kunnen worden verminderd.
Naast vereenvoudiging is een doeltreffende uitvoering van de EU-wetgeving en het EU-beleid van cruciaal belang voor de goede werking van die wetgeving en dat beleid. De Commissie zal met het Europees Parlement, de Raad, de autoriteiten van de lidstaten op alle niveaus en belanghebbenden samenwerken om het opleggen van aanvullende nationale verplichtingen die verder gaan dan de EU-vereisten (“gold plating”) tegen te gaan, de regels te vereenvoudigen en het beleid doeltreffender uit te voeren. Dit vereist dat alle instellingen vastberaden hun verantwoordelijkheid nemen voor de verwezenlijking van een ambitieuze uitvoerings- en vereenvoudigingsagenda.
Om het besef te stimuleren dat de instellingen een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid dragen voor een betere uitvoering van regels en beleid, zullen alle commissarissen jaarlijks een voortgangsverslag over handhaving en uitvoering voorleggen aan hun respectieve commissie van het Europees Parlement en aan de Raad.
Samenwerking met belanghebbenden en mensen uit de praktijk zal een hoeksteen zijn van de aanpak van de Commissie voor een succesvolle uitvoering van de EU-regels. Tijdens regelmatige uitvoeringsdialogen zullen commissarissen en belanghebbenden de voortgang beoordelen, aandachtsgebieden in kaart brengen en feedback verzamelen over wat werkt en wat niet.
Wanneer preventieve maatregelen en samenwerking met de lidstaten niet volstaan om een inbreuk op het EU-recht te voorkomen, zal de Commissie vasthouden aan haar praktijk om strijk-en-zet een inbreukprocedure in te leiden. Momenteel lopen er meer dan 1 500 inbreukprocedures. Het werk in dat verband is essentieel om de uniforme toepassing en handhaving van het EU-recht in alle lidstaten te waarborgen.
3.Uitvoering van ons plan voor Europese kracht en eenheid
3.1.Een nieuw plan voor duurzame welvaart en concurrentievermogen in Europa
Europa is al geruime tijd een centrum van bedrijvigheid, innovatie en ondernemerschap, met onderzoekers en universiteiten van wereldklasse, bloeiende kleine ondernemingen en een stabiel rechtskader. De wereldwijde wedloop om klimaatneutraal te zijn en als eerste technologieën te ontwikkelen die de komende decennia vorm zullen geven aan de wereldeconomie, brengt echter grote uitdagingen met zich mee. Structurele problemen blijven het concurrentievermogen van Europa belemmeren. Bedrijven krijgen te maken met een onstabiele mondiale context die wordt gekenmerkt door oneerlijke concurrentie, kwetsbare toeleveringsketens, stijgende energiekosten, tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden en beperkte toegang tot kapitaal. Het kompas voor concurrentievermogen zal gedurende de hele mandaatsperiode onze koers bepalen richting een sterker Europees concurrentievermogen – een topprioriteit voor deze Commissie.
De Europese eengemaakte markt zal een centraal onderdeel van ons concurrentievermogen vormen. De eengemaakte markt, een van de grootste verwezenlijkingen van de EU, stimuleert de economische groei en maakt het dagelijks leven gemakkelijker voor Europese bedrijven en consumenten. In de nieuwe horizontale strategie voor de eengemaakte markt zullen we voorstellen presenteren om deze markt te moderniseren, en een duidelijk traject uitzetten om de grensoverschrijdende levering van diensten en goederen verder te vergemakkelijken. In de strategie zal ook worden bekeken hoe het potentieel van concurrerende EU-bedrijven kan worden vergroot via volledige uitvoering van de bestaande regels of het wegnemen van belemmeringen. Een andere vereiste voor een sterke eengemaakte markt is eerlijke en doeltreffende arbeidsmobiliteit in de hele Unie. In dit verband zij erop gewezen dat de vroege en geleidelijke integratie van kandidaat-lidstaten in delen van de eengemaakte markt de Europese waardeketens zal versterken en het convergentieproces zal vergemakkelijken.
Onze aandacht zal vooral uitgaan naar nieuwe en groeiende bedrijven en de problemen waarmee startende en opschalende EU-bedrijven te maken krijgen, onder meer op het vlak van toegang tot financiering en infrastructuur, het betreden van nieuwe markten, het verkrijgen van gegevens en het aantrekken van talent. Dit werk zal de weg effenen voor de innovatiewet die de Commissie later in de mandaatsperiode zal voorstellen. Innovatieve ondernemingen die op de eengemaakte markt willen investeren en opereren, moeten vandaag hun weg zoeken in 27 verschillende wettelijke regelingen. Om deze bedrijven te ondersteunen zal de Commissie een 28e wettelijke regeling voorbereiden die de toepasselijke regels zal vereenvoudigen en de faillissementskosten zal reduceren, en die tevens ter zake doende aspecten op het vlak van vennootschaps-, insolventie-, arbeids- en belastingrecht zal behandelen.
De Clean Industrial Deal staat centraal in ons gezamenlijke plan voor decarbonisatie, duurzaamheid en concurrentievermogen. In dit initiatief wordt uiteengezet welke dringende strategieën we op de korte termijn willen inzetten om de optimale omstandigheden te creëren waarin de industrie haar concurrentievermogen kan herstellen en tegelijkertijd koolstofvrij kan worden. Het initiatief zal Europa helpen de doelstellingen van de Europese Green Deal te halen en zal tegelijkertijd de toegang tot betaalbare energie verbeteren, leidende markten creëren, vraag en aanbod op het gebied van circulaire materialen, producten en diensten stimuleren en de economische veiligheid versterken. Daarnaast zullen we een actieplan voorstellen om energie betaalbaarder te maken voor Europa en zo de Clean Industrial Deal van de nodige brandstof te voorzien. We zullen ook een nieuw staatssteunkader ontwikkelen om de uitrol van hernieuwbare energie te versnellen, de decarbonisatie van de industrie te versterken en voldoende productiecapaciteit voor schone technologie te waarborgen. We zullen investeringen in schone energie stimuleren, onder meer door particulier kapitaal aan te trekken.
Gekoppeld aan die werkzaamheden zal er een uitgebreide reeks maatregelen inzake energie-integratie komen om Europa te voorzien van een verbeterde en gedigitaliseerde netwerkinfrastructuur, met name voor het elektriciteitsnet. Er zullen methoden worden onderzocht om de verwarmings- en koelingssystemen in Europa koolstofvrij te maken en om burgers en gemeenschappen als belangrijke deelnemers te betrekken bij de energietransitie. We zullen ook een routekaart voor het beëindigen van de invoer van Russische energie vaststellen om onze afhankelijkheid verder te verminderen en de invoer van energie uit Rusland volledig af te bouwen. De Commissie zal ook het indicatieve programma op het gebied van kernenergie voor 2025 voorstellen en zij zal een strategisch plan voor de Europese industriële alliantie voor kleine modulaire reactoren (SMR’s) indienen om de invoering van dit type reactoren te versnellen.
De Clean Industrial Deal is er voor een deel op gericht de circulariteit en duurzaamheid van belangrijke industrieën in Europa te verbeteren en tegelijkertijd de administratieve lasten te verminderen en de nalevingskosten te verlagen ten behoeve van het concurrentievermogen. Een pakket voor de chemische industrie zal het concurrentievermogen van deze EU-sector stimuleren, de regeling voor de registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen vereenvoudigen en duidelijkheid verschaffen over “eeuwige chemische stoffen”. De gerichte herziening van de EU-regels inzake chemische stoffen (Reach) zal bijdragen tot de vereenvoudiging van de regels voor de chemische industrie zonder afbreuk te doen aan de veiligheid en de bescherming van het milieu.
Om de hoognodige toegang tot investeringen en financieringsmogelijkheden te vergemakkelijken, zal de spaar- en investeringsunie fungeren als een uiterst belangrijke blauwdruk voor maatregelen voor de totstandbrenging van een echte interne kapitaalmarkt. Ze zal financiële instellingen helpen schaalvoordelen te behalen en concurrerender te worden op de wereldmarkt, en zal er in belangrijke mate toe bijdragen dat de EU aan haar enorme financieringsbehoeften kan voldoen. In dat verband komt er ook een herziening van het securitisatiekader, met als doel particuliere financiering te stimuleren en het concurrentievermogen verder te versterken. Het Europees semester zal worden aangevuld met het instrument voor de coördinatie van het concurrentievermogen, waarmee we hervormingen en investeringen, zowel particuliere als publieke, op nationaal en EU-niveau op elkaar kunnen afstemmen en onze beleidsprioriteiten beter kunnen verwezenlijken.
De Clean Industrial Deal zal hand in hand gaan met de doelstelling de emissies tegen 2040 met 90 % terug te dringen. Die voorgestelde doelstelling zal worden verankerd in de Europese klimaatwet. In de aanloop naar de COP30, die in november 2025 in Belém (Brazilië) plaatsvindt, zullen we onze mondiale klimaat- en energievisie uiteenzetten.
Wat de Europese biowetenschappen betreft, zal de Commissie inzetten op het gebruik van deze wetenschappen voor het stimuleren van innovatie op het gebied van biotechnologie, bundeling van middelen, afschaffing van regelgevingsbelemmeringen, benutting van het volledige potentieel van gegevens en artificiële intelligentie (AI), en bevordering van de uitrol. Een bloeiende, op deze knowhow gebaseerde bio-economie zal van cruciaal belang zijn om het industriële leiderschap van de EU te behouden en onze industrieën bestand te maken tegen de uitdagingen die samenhangen met klimaatverandering, biodiversiteitsverlies en verontreiniging. De strategie voor de bio-economie zal aanzetten tot meer circulariteit en duurzaamheid bij de productie, het gebruik en de consumptie van biologische hulpbronnen voor levensmiddelen, materialen, energie en diensten.
De ruggengraat van een bloeiende economie en een sterke industrie is een goed functionerend, toekomstbestendig en duurzaam vervoerssysteem dat producten naadloos met verschillende vervoerswijzen en over de grenzen heen transporteert. De Commissie zal een investeringsplan voor duurzaam vervoer presenteren, met een strategisch kader ter ondersteuning van de productie en distributie van duurzame vervoersbrandstoffen. Het plan zal maatregelen omvatten ter ondersteuning van de versnelde uitrol van oplaad- en tankinfrastructuur en specifieke groene handels- en investeringspartnerschappen met derde landen op het gebied van hernieuwbare en koolstofarme vervoersbrandstoffen.
De belangrijkste vereiste voor een bloeiende digitale economie is een betrouwbare digitale infrastructuur met een hoge capaciteit. De wetgevingshandeling inzake digitale netwerken zal kansen voor grensoverschrijdende netwerkexploitatie en dienstverlening creëren, het concurrentievermogen van de industrie vergroten en de spectrumcoördinatie verbeteren.
Daarnaast zullen we onze werkzaamheden richten op verbetering van de toegang tot gegevens – ondersteund door een wetgevingshandeling inzake cloud- en AI-ontwikkeling – en op optimale benutting van de kansen die artificiële intelligentie biedt. Dat wordt het doel van het actieplan voor het AI-continent, met als onderdelen het initiatief voor AI-fabrieken, dat concurrerende AI-ecosystemen in Europa moet stimuleren, en de AI-toepassingsstrategie. De EU-strategie inzake kwantumcomputing en de daaropvolgende wetgevingshandeling zullen ons in staat stellen onze positie als mondiale koploper in deze kritieke sector te behouden, onze strategische activa, belangen, autonomie en veiligheid te beschermen en te voorkomen dat we strategisch afhankelijk worden van bronnen van buiten de EU. De strategie zal bijdragen tot de opbouw van onze eigen capaciteiten voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van kwantumtechnologieën en voor de productie van apparaten en systemen die op dergelijke technologieën zijn gebaseerd.
Met de Europese portemonnee voor ondernemingen zullen we transacties tussen bedrijven en tussen bedrijven en overheden vereenvoudigen. De portemonnee zal niet alleen bijdragen tot een beveiligde uitwisseling van gegevens, maar ook nieuwe zakelijke kansen creëren voor verleners van vertrouwensdiensten.
Ruimtevaartactiviteiten zijn van cruciaal belang voor onze verbonden economie, onder meer voor innovatieve diensten zoals milieu- en klimaatmonitoring. In de wetgevingshandeling inzake de ruimtevaart zullen we een EU-kader vaststellen dat het gedrag van Europese ruimtevaartexploitanten reguleert, voorziet in een stabiel, voorspelbaar en concurrerend ondernemingsklimaat, en maatregelen bevat om de toenemende hoeveelheid ruimteschroot en de impact van ruimteactiviteiten op het milieu tegen te gaan. We zullen ook stappen zetten om meer voordeel te halen uit de ruimtevaarteconomie.
3.2.Een nieuw tijdperk voor Europese defensie en veiligheid
De recente geopolitieke gebeurtenissen hebben eens te meer onderstreept dat Europa voor zijn veiligheid bescherming behoeft, wil het instaan voor vrede, stabiliteit en welvaart in de economie en de samenleving. Nu de EU en haar lidstaten geconfronteerd worden met multidimensionale, complexe en grensoverschrijdende dreigingen en crises, is het dringend zaak de crisis- en defensieparaatheid van Europa te versterken. De Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne is een existentiële bedreiging voor de Europese veiligheid en onze steun aan Oekraïne moet onverminderd worden voortgezet. Europa moet over de middelen beschikken om zichzelf te verdedigen en te beschermen en potentiële tegenstanders af te schrikken – we kunnen het ons niet veroorloven onvoorbereid te zijn of te afhankelijk te zijn van anderen. De EU moet een echte defensie-unie opbouwen met een concurrerende defensie-industrie. Europa moet meer investeren, beter investeren, samen investeren en Europees investeren. We zullen nauw samenwerken met de NAVO en andere hechte partners, en zullen investeringen stimuleren om onze industriebasis op het gebied van defensie en onze infrastructuur voor tweeërlei gebruik te versterken. Samen met de hoge vertegenwoordiger zullen we een witboek over de toekomst van de Europese defensie indienen als startpunt voor een brede raadpleging over de vaststelling van een Uniekader voor investeringsbehoeften op het gebied van defensie, kritieke defensievermogens en financieringsmogelijkheden.
Of het nu gaat om veiligheid, economische stabiliteit, klimaat, technologie of volksgezondheid: we kunnen niet langer volstaan met simpelweg te reageren op crises wanneer die zich voordoen. We moeten Europa de middelen geven om beter op crises te anticiperen, om die te voorkomen, en om erop voorbereid te zijn. In een context van nieuwe, vaak hybride mondiale dreigingen en onzekerheden zal de strategie voor een paraatheidsunie dienen als basis voor een sterkere, beter voorbereide en veerkrachtigere Unie, voortbouwend op het speciaal rapport van Sauli Niinistö. Aanvullend daarop zal, ter verbetering van onze paraatheid en respons op grensoverschrijdende bedreigingen, gewerkt worden aan de ondersteuning van medische maatregelen tegen bedreigingen voor de volksgezondheid en aan een EU-strategie voor het aanleggen van voorraden. Met de wetgevingshandeling inzake kritieke geneesmiddelen zullen we de afhankelijkheid op het gebied van kritieke geneesmiddelen en ingrediënten verminderen in het geval van producten die maar door enkele producenten of landen worden geleverd.
Europa moet het hoofd bieden aan telkens complexere grensoverschrijdende veiligheidsdreigingen. De nieuwe Europese strategie voor interne veiligheid zal daarom een breed pakket maatregelen omvatten dat ervoor moet zorgen dat op dreigingen kan worden geanticipeerd. Ook de veerkracht en capaciteit van de EU om nieuwe en bestaande strafbare feiten en dreigingen te voorkomen en aan te pakken, zullen worden versterkt. De richtlijn illegale vuurwapenhandel zal voorzien in gemeenschappelijke strafrechtelijke normen ten aanzien van de illegale handel in vuurwapens. Door de nieuwe regels inzake drugsprecursoren zal er minder van deze stoffen beschikbaar zijn voor de vervaardiging van illegale drugs, terwijl de controlemaatregelen doeltreffender worden. In het licht van de veranderende dreigingen zal de Commissie nadere voorstellen doen om de veerkracht van de fysieke en digitale infrastructuur beter te beschermen en versterken. Op basis van ons actieplan voor de cyberbeveiliging van ziekenhuizen en zorgaanbieders zullen we bijdragen tot de capaciteit om cyberbeveiligingsincidenten op dit uiterste gevoelige gebied te voorkomen. Ook zullen we onze onderzeese infrastructuur, en in het bijzonder telecommunicatiekabels, krachtiger beschermen. Dit essentiële onderdeel van onze kritieke digitale infrastructuur staat namelijk steeds vaker bloot aan hybride dreigingen.
Het visumbeleid van de EU bevordert niet alleen de mobiliteit, maar is ook een belangrijk geopolitiek instrument. Nu het wereldtoneel telkens complexer wordt, zullen we er dan ook naar streven de belangen van de EU met ons visumbeleid te dienen.
We zullen de inspanningen om het migratie- en asielpact uit te voeren intensiveren. Dit vereist gecoördineerde en doeltreffende maatregelen om te zorgen voor een krachtige en eerlijke aanpak die de veiligheid van de EU-grenzen en snellere asiel- en terugkeerprocedures waarborgt, en tegelijkertijd de onderliggende oorzaken van migratie aanpakt en de bescherming van de grondrechten garandeert. Een en ander vergt ook nauwe en voortgezette samenwerking via brede partnerschappen met oostelijke en zuidelijke buurlanden om illegale migratie te helpen voorkomen. In verband hiermee zal onze eerste vijfjarige Europese migratie- en asielstrategie een strategische en toekomstgerichte basis bieden voor de verdere werkzaamheden in het kader van het pact. Daarbij wordt voortgebouwd op de alomvattende nationale migratie- en asielstrategieën van de EU-lidstaten. Tegelijkertijd moeten we smokkelnetwerken bestrijden, om ook zo verder verlies van mensenlevens te voorkomen. En voor mensen zonder wettelijk recht op verblijf in de EU hebben we krachtigere en doeltreffendere terugkeerprocedures nodig, naast ons partneroverleg met derde landen om de overnamepraktijk te verbeteren. Ter aanvulling van het pact zullen wij een nieuwe gemeenschappelijke aanpak inzake terugkeer voorstellen, met een nieuw wetgevingskader om het terugkeerproces te versnellen en te vereenvoudigen, naast ons partneroverleg met derde landen om de overnamepraktijk te verbeteren. Deze nieuwe aanpak zal ook het potentieel van digitalisering ten volle benutten.
3.3.Mensen ondersteunen, onze samenlevingen versterken en ons sociaal model verbeteren
Europa’s unieke en zeer gewaardeerde sociaal model vormt zowel een hoeksteen van de samenleving als een concurrentievoordeel. Dit model staat echter onder druk: de recente crises hebben gevolgen gehad wat betreft de kosten van het levensonderhoud, de huisvestingsproblematiek en de ongelijkheid. Daarbij komt nog de impact van de snelle technologische ontwikkelingen, demografische veranderingen en sectorale transities. Een van de belangrijkste aandachtspunten van deze Commissie is dan ook het versterken van de sociale rechtvaardigheid. Door ons sociaal model te beschermen en ook in deze tijden van economische transformatie te zorgen voor rechtvaardigheid, kunnen we welvaart stimuleren, gebruikmakend van de kansen die de groene en de digitale transitie bieden.
Sinds 2017 dienen de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten als leidraad voor de inspanningen om gemeenschappelijke uitdagingen op het gebied van werkgelegenheid, vaardigheden en sociale kwesties aan te pakken. Deze beginselen zijn omgezet in concrete acties in het kader een specifiek actieplan met kerndoelen voor 2030. Het is van cruciaal belang hier nu vooral verder uitvoering aan te geven, en we zullen de inspanningen opvoeren door middel van een nieuw actieplan voor de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten.
Om te zorgen voor een rechtvaardige, schone, digitale en sociale transitie, zullen we samen met de Europese vakbonden en werkgevers een nieuw pact voor de sociale dialoog sluiten, zoals toegezegd op de top van de sociale partners in Hertoginnedal en in de tripartiete verklaring voor een bloeiende Europese sociale dialoog. Tegelijkertijd zullen wij de sociale partners blijven raadplegen over alle kwesties die voor hen van belang zijn. Deze Commissie zet zich ook in om de participatie van jongeren verder te versterken en ervoor te zorgen dat het perspectief van jongeren bij de beleidsvorming van de EU in aanmerking wordt genomen. Naast andere initiatieven zal daartoe ook een reeks jongerenbeleidsdialogen worden gehouden.
Om de Europese culturele en creatieve sectoren – die tot de meest dynamische en concurrerende takken van onze economie behoren – te laten floreren, zullen we een kader ontwikkelen dat de verschillende dimensies van onze cultuur en ons cultureel erfgoed exploiteert.
In een veranderende wereld moeten we ervoor zorgen dat alle werknemers passend zijn geschoold en opgeleid. De vaardigheidsunie zal het tekort aan vaardigheden en arbeidskrachten aanpakken en ervoor zorgen dat onze bedrijven aan de arbeidskrachten kunnen komen die zij nodig hebben om hun productiviteit en concurrentievermogen te stimuleren. Dankzij deze unie zullen onze onderwijs- en opleidingsstelsels over de juiste instrumenten beschikken om Europeanen van alle generaties voor te bereiden op een snel veranderende toekomst, door middel van hoogwaardige en inclusieve vormen van onderwijs, opleiding en een leven lang leren. Tegelijkertijd zullen we werken aan hoogwaardige banen met fatsoenlijke arbeidsomstandigheden, hoge normen voor gezondheid en veiligheid, en collectieve onderhandelingen.
Door bij te dragen tot duurzame groei en een meer concurrerende eengemaakte markt, spelen consumenten in onze sociale markteconomie een sleutelrol. Recente baanbrekende wetgeving, zoals de wet inzake digitale diensten en de wet inzake digitale markten, heeft een positief effect gehad op de consumentenbescherming. We moeten onze werkzaamheden echter voortzetten om tekortkomingen aan te pakken, kwetsbare consumenten te beschermen en handhaving te waarborgen. De volgende consumentenagenda 2025-2030 zal een nieuw actieplan voor consumenten op de eengemaakte markt omvatten, met een evenwichtige aanpak die consumenten beschermt zonder bedrijven te overbelasten met bureaucratische rompslomp.
3.4.Onze levenskwaliteit in stand houden: landbouw, voedselzekerheid, water en natuur
Europa heeft behoefte aan een continu en betaalbaar aanbod van hoogwaardig lokaal voedsel, dat op sociaal en ecologisch duurzame wijze wordt geproduceerd. Daarbij is het zaak landbouwers een billijk en toereikend inkomen te bieden, het concurrentievermogen van de Europese landbouw op lange termijn te waarborgen en onze natuurlijke omgeving te respecteren en beschermen.
Voortbouwend op de resultaten van de strategische dialoog over de toekomst van de landbouw in de EU zal een visie voor landbouw en voedsel zorgen voor een stabiel kader voor landbouwers en een routekaart voor belangrijke strategische voorstellen. De visie zal ook een langetermijnperspectief bieden voor exploitanten van bedrijven, waaronder landbouwers, vissers, kmo’s en andere actoren in de voedselketen.
Oceanen en zeeën zijn van groot belang voor de welvaart, duurzaamheid en veiligheid van Europa, onder meer door hun unieke vermogen om – als ‘s werelds grootste koolstofput – het klimaat te reguleren. Maatregelen om onze oceanen in stand te houden zijn van vitaal belang, zowel nu als voor toekomstige generaties. Het oceaanpact zal voorzien in één referentiekader voor alle oceaangerelateerde beleidsmaatregelen en in een alomvattende aanpak van de oceaan in al zijn dimensies.
Duurzaam waterbeheer is een van de grootste uitdagingen waar de klimaatverandering ons voor stelt. Overstromingen en droogten zijn geen uitzondering meer, zoals blijkt uit de tragische gebeurtenissen die Europa de afgelopen jaren hebben getroffen. Wat waterweerbaarheid betreft, zullen we een “van bron tot zee”-benadering hanteren en rekening houden met de sterk uiteenlopende uitdagingen voor onze regio’s en sectoren. Zo willen we voor een behoorlijk beheer van de waterbronnen zorgen, schaarste en vervuiling aanpakken en het concurrentievermogen van onze waterindustrie versterken.
3.5.Onze democratie beschermen en onze waarden hooghouden
Democratie, de rechtsstaat en de grondrechten zijn de grondslagen waarop de Europese Unie is gegrondvest. Toch mogen ze in de huidige gefragmenteerde en gepolariseerde wereld niet als vanzelfsprekend worden beschouwd. Het is onze gedeelde verantwoordelijkheid om onze kernwaarden voortdurend te verdedigen, te beschermen en te bevorderen. De Commissie zal dan ook alles op alles zetten om de uitdagingen voor ons democratische systeem aan te pakken, de rechtsstaat in alle lidstaten te handhaven en een inclusieve samenleving tot stand te brengen waarin iedereen het beste uit zichzelf kan halen. Daartoe zal de Commissie met de lidstaten in gesprek blijven over de rechtsstaat en in haar jaarlijkse monitoringverslag over de rechtsstaat ook aandacht besteden aan aspecten van de eengemaakte markt.
De democratie ligt zowel in de Europese Unie als in de rest van de wereld onder vuur, door toenemend extremisme, bedreigingen van journalisten, verkiezingsinmenging, informatiemanipulatie en diverse vormen van hybride bedreigingen. Deze ontwikkeling wordt nog versterkt door de digitalisering, als gevolg waarvan desinformatie sneller dan ooit tevoren kan worden verspreid. Het schild voor de democratie heeft ten doel onze democratie en verkiezingsprocessen voor de zich evoluerende bedreigingen te behoeden. Maatschappelijke organisaties spelen een belangrijke rol bij de bescherming van onze democratische systemen en instellingen en deze Commissie zal zich krachtiger inzetten om het maatschappelijk middenveld te ondersteunen, te beschermen en mondiger te maken.
Europa heeft historische vooruitgang geboekt op het gebied van gendergelijkheid – van loontransparantie en genderevenwicht in raden van bestuur tot evenwicht tussen werk en privéleven – en toereikende minimumlonen. Maar we zijn er nog niet. In de aanloop naar Internationale Vrouwendag 2025 zullen we onze blijvende inzet en uitgangspunten tot uitdrukking brengen in een routekaart voor de rechten van de vrouw.
In onze samenleving is geen plaats voor discriminatie op grond van gender, handicap, seksuele geaardheid of ras. Toch krijgen veel mensen in Europa er dagelijks mee te maken. We zullen gelijkheid in alle beleidsmaatregelen integreren en nieuwe strategieën voor lhbtiq’ers en antiracisme voorstellen.
3.6.Europa in de wereld: onze invloed en partnerschappen benutten
Nu de op regels gebaseerde internationale orde steeds meer onder druk staat, moet de EU assertiever optreden bij het nastreven van haar strategische belangen. Dat betekent onder meer dat we onze open handel en onze economische openheid, die van cruciaal belang zijn voor de Europese welvaart, moeten verdedigen en moeten zorgen voor een alomvattend EU-aanbod in de digitale omgeving. Zolang de Russische aanvalsoorlog voortduurt, is het onze hoogste prioriteit Oekraïne te steunen en te ijveren voor zijn vrijheid. Daartoe zullen we met name blijven streven naar een stabiele en veilige toekomst voor Oekraïne binnen een uitgebreide Unie.
De toekomst van het Midden-Oosten en Noord-Afrika wordt momenteel herschreven. De EU moet aan dit proces bijdragen en blijft zich inzetten voor een rechtvaardige, alomvattende en duurzame vrede in het Midden-Oosten op basis van de tweestatenoplossing. Wij zullen onze werkzaamheden in dit verband voortzetten. De EU moet ook haar samenwerking met Libanon, Jordanië, Irak, Egypte en de Rode-Zee-regio versterken en voortbouwen op de vooruitgang die reeds is geboekt in het kader van het strategisch partnerschap tussen de EU en de Golf. We moeten een nieuw partnerschap met Syrië opbouwen en de strategie voor Iran herzien.
Het pact voor het Middellandse Zeegebied heeft tot doel de samenwerking in de regio te stimuleren en partnerschappen te bevorderen die voordelig zijn voor beide zijden van de Middellandse Zee. Het pact, dat gebaseerd is op gedeelde belangen en gemeenschappelijke waarden, stelt de mens voorop en is gericht op duurzame investeringen, economische stabiliteit, het scheppen van banen, energie, duurzaam beheer van hulpbronnen, connectiviteit, veiligheid en migratie en mobiliteit.
Ook de Zwarte-Zee-regio heeft een nieuwe strategische aanpak nodig om de stabiliteit en veerkracht te vergroten.
We zullen met India, als belangrijke partner in Azië, werken aan een nieuwe strategische agenda EU-India. In het begin van haar mandaat brengt het college daartoe een bezoek aan India. De nieuwe agenda zal vervolgens een alomvattende aanpak bieden voor het identificeren van gebieden van gemeenschappelijk strategisch belang. Ook zullen daarin de initiatieven worden beschreven die zullen helpen die belangen veilig te stellen, overeenkomstig de gezamenlijke prioriteiten.
Om de Global Gateway te laten doorgroeien van start naar opschaling, wordt particuliere financiering aangetrokken voor duurzame investeringen in partnerlanden. Zo willen we onze strategische investeringscapaciteit in partnerlanden vergroten, met name door specifieke beleidsmaatregelen vast te stellen waarmee op EU-niveau de belemmeringen voor duurzame financiering in lage- en middeninkomenslanden kunnen worden weggenomen. Daarnaast zullen wij tegen de bredere politieke achtergrond beoordelen hoe de kwetsbaarheid van landen en situaties binnen de huidige budgettaire mogelijkheden het best kan worden ondervangen door afstemming van beleid en inzet van alle relevante instrumenten.
3.7.Samen resultaten boeken en onze Unie voorbereiden op de toekomst
De afgelopen vijf jaar is de Unie begonnen aan een ambitieuze transformatie en heeft zij een aantal generatiecrises bezworen, variërend van de COVID-19-pandemie tot de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de daaruit voortvloeiende economische gevolgen. De EU heeft baanbrekende wetgeving vastgesteld om vooruitgang te boeken bij de dubbele transitie en onze veerkracht te vergroten. Het is nu van essentieel belang prioriteit te geven aan de uitvoering en de Unie klaar te maken voor de toekomst, zowel financieel als institutioneel. Daarbij moet worden ingezet op nauwere betrekkingen met de EU-instellingen.
De Commissie zal een nieuwe langetermijnbegroting van de EU presenteren. Dit meerjarig financieel kader zal beter op de prioriteiten en doelstellingen van de EU worden afgestemd en op flexibele wijze worden ingezet waar EU-optreden het meest nodig is. Het zal eenvoudiger werken, doeltreffender zijn en beter gebruikmaken van onze begroting om meer nationale, particuliere en institutionele financiering aan te trekken.
Nu we zo’n 21 jaar na de grootste uitbreidingsgolf onze Unie willen versterken door middel van een op verdiensten gebaseerd toetredingsproces, is het zaak ons goed voor te bereiden. Dankzij de lessen die zijn getrokken uit eerdere uitbreidingen is de EU nu beter in staat om vooruitgang te stimuleren en ervoor te zorgen dat de EU groeit én zich verdiept. In de pretoetredingsbeleidsevaluaties zullen we de gevolgen van de uitbreiding voor het hele EU-beleid verder beoordelen, beleidslacunes in kaart brengen, aangeven hoe knelpunten kansen kunnen worden en onderzoeken hoe de EU haar governance kan verbeteren en sneller in actie kan komen, zodat we ook binnen een grotere Unie doeltreffend kunnen blijven optreden.
Deze Commissie zal haar betrekkingen met het Parlement en de Raad versterken door te zorgen voor transparantie, verantwoording en betere communicatie- en informatiestromen. Alle commissarissen zullen aanwezig zijn in het Europees Parlement, samenwerken met de lidstaten en deelnemen aan de relevante Raadsformaties. Samen met het Parlement zullen we onze kaderovereenkomst snel herzien en nauwer gaan samenwerken met betrekking tot de resoluties waarin het Parlement oproept tot wetgevingsvoorstellen op basis van artikel 225 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Het gebruik van artikel 122 van dat Verdrag in uitzonderlijke en noodsituaties zullen we naar behoren rechtvaardigen.
4.Herziening van voorstellen in afwachting van een akkoord tussen het Europees Parlement en de Raad
De Commissie heeft alle voorstellen die aan het begin van haar mandaat nog door het Europees Parlement en de Raad moesten worden goedgekeurd, zorgvuldig bestudeerd en beoordeeld of zij moesten worden gehandhaafd, gewijzigd of ingetrokken in het licht van de beleidsprioriteiten voor het nieuwe mandaat en de kans dat zij in de nabije toekomst zouden worden aangenomen. Daarbij hield de Commissie zorgvuldig rekening met de standpunten van het Europees Parlement en de Raad.
Na deze beoordeling is de Commissie van plan 37 voorstellen waarover nog geen akkoord was bereikt, in te trekken. Deze voorstellen zijn opgenomen in bijlage IV, met een toelichting van de redenen voor de terugtrekking. Zo kunnen het Europees Parlement en de Raad hun standpunt kenbaar maken voordat de Commissie besluit om daadwerkelijk tot intrekking over te gaan.
De overige hangende voorstellen zijn opgenomen in bijlage III.
5.Conclusie
Het mandaat van deze Commissie vangt aan in een tijd van grote wereldwijde beroering. Maar het is ook een tijd van uitgelezen kansen om het Europa van morgen vorm te geven. Met dit werkprogramma geven we het startsein voor het verwezenlijken van de ambitieuze beleidsdoelstellingen en -prioriteiten die we voor dit mandaat hebben vastgesteld. Het bevat belangrijke strategieën, actieplannen en wetgevingsinitiatieven, die deze zittingsperiode zullen fungeren als de bouwstenen voor het werk dat nog wacht om Europa sterk, veilig en welvarend te maken, zoals we ons ten doel hebben gesteld.
De initiatieven die wij zullen voorstellen, zullen ons helpen vastberaden en eensgezind het hoofd te bieden aan de uitdagingen waarvoor we ons gesteld zien. Onze Unie heeft meer dan eens laten zien waartoe zij in staat is, als zij de rangen sluit. Deze Commissie zal nauw samenwerken met EU-instellingen, nationale en regionale overheden, de particuliere sector, de sociale partners, de burgers en het maatschappelijk middenveld. Als we onze krachten bundelen, maken we onze Unie sterker en kunnen we ervoor zorgen dat haar optreden een toegevoegde waarde heeft en zij de ambities van Europese burgers, bedrijven en belanghebbenden waarmaakt.
EUROPESE COMMISSIE
Straatsburg, 11.2.2025
COM(2025) 45 final
BIJLAGEN
bij de
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S
Werkprogramma van de Commissie 2025
Samen vooruit: Een doortastendere, eenvoudigere, snellere Unie
Bijlage I: Nieuwe initiatieven 1
|
Nr. |
Beleidsdoelstelling |
Initiatief |
|
Een nieuw plan voor duurzame welvaart en concurrentievermogen in Europa |
||
|
1. |
Concurrentievermogen |
Kompas voor concurrentievermogen (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
2. |
Concurrentievermogen |
Strategie voor de eengemaakte markt (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
3. |
Vereenvoudiging |
Eerste omnibuspakket over duurzaamheid (wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
4. |
Vereenvoudiging |
Tweede omnibuspakket inzake het vereenvoudigen van investeringen (wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
5. |
Vereenvoudiging |
Derde omnibuspakket, onder meer over kleine midcaps en schrapping van vereisten voor papieren formats (wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
6. |
Vereenvoudiging |
Herziening van de verordening betreffende informatieverschaffing over duurzaamheid in de financiëledienstensector (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikel 114, lid 1, VWEU, vierde kwartaal 2025) |
|
7. |
Vereenvoudiging |
Digitaal pakket (wetgevend, incl. effectbeoordeling, vierde kwartaal 2025) |
|
8. |
Vereenvoudiging |
Europese portemonnee voor ondernemingen (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikel 114 VWEU, vierde kwartaal 2025) |
|
9. |
Concurrentievermogen en decarbonisatie |
Clean Industrial Deal (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
10. |
Actieplan voor betaalbare energie (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
|
11. |
Concurrentievermogen en decarbonisatie |
Wetgeving inzake een versnelling van industriële decarbonisatie (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikel 114 VWEU, vierde kwartaal 2025) |
|
12. |
Concurrentievermogen en decarbonisatie |
EU-strategie voor startende en opschalende bedrijven (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
13. |
Concurrentievermogen |
Mededeling over een spaar- en investeringsunie (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
14. |
Evaluatie van het securitisatiekader (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikel 114 VWEU, tweede kwartaal 2025) |
|
|
15. |
Innovatie |
Wetgevingshandeling inzake digitale netwerken (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikel 114 VWEU, vierde kwartaal 2025) |
|
16. |
Innovatie |
Actieplan voor het AI-continent (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
17. |
Innovatie |
Kwantumstrategie van de EU (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
18. |
Concurrentievermogen |
Wetgevingshandeling inzake de ruimtevaart (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikel 114 VWEU, tweede kwartaal 2025) |
|
19. |
Concurrentievermogen en decarbonisatie |
Strategie voor de bio-economie (niet-wetgevend of wetgevend, vierde kwartaal 2025) |
|
20. |
Vereenvoudiging |
Gerichte herziening van de Reach-verordening (wetgevend, artikel 114 VWEU, vierde kwartaal 2025) |
|
21. |
Veiligheid |
Routekaart voor beëindiging van de invoer van Russische energie (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
22. |
Concurrentievermogen en decarbonisatie |
Investeringsplan voor duurzaam vervoer (derde kwartaal 2025) |
|
Een nieuw tijdperk voor Europese defensie en veiligheid |
||
|
23. |
Veiligheid |
Witboek over de toekomst van de Europese defensie (eerste kwartaal 2025) |
|
24. |
Paraatheid en veerkracht |
EU-strategie voor paraatheid van de Unie (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
25. |
Paraatheid en veerkracht |
Wetgevingshandeling inzake kritieke geneesmiddelen (wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
26. |
Strategie ter ondersteuning van medische maatregelen tegen bedreigingen voor de volksgezondheid (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
|
27. |
EU-strategie voor opslag (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
|
28. |
Veiligheid |
Nieuwe Europese strategie voor interne veiligheid (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
29. |
Veiligheid |
Nieuwe regels inzake drugsprecursoren (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikelen 114 en 207 VWEU, vierde kwartaal 2025) |
|
30. |
Richtlijn illegale vuurwapenhandel (wetgevend, incl. effectbeoordeling, artikel 83 VWEU, vierde kwartaal 2025) |
|
|
31. |
Veiligheid |
Actieplan voor de cyberbeveiliging van ziekenhuizen en zorgverleners (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
32. |
Migratie |
Nieuwe gemeenschappelijke aanpak inzake terugkeer (wetgevend, artikel 79, lid 2, VWEU, eerste kwartaal 2025) |
|
33. |
Migratie |
Europese migratie- en asielstrategie (niet-wetgevend, vierde kwartaal 2025) |
|
Mensen ondersteunen, onze samenlevingen versterken en ons sociaal model verbeteren |
||
|
34. |
Sociale rechtvaardigheid |
Een nieuw actieplan voor de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten (niet-wetgevend, vierde kwartaal 2025) |
|
35. |
Sociale rechtvaardigheid |
Routekaart voor hoogwaardige banen (niet-wetgevend, vierde kwartaal 2025) |
|
36. |
Concurrentievermogen |
Vaardigheidsunie (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
37. |
Sociale rechtvaardigheid |
Consumentenagenda 2030, met inbegrip van een actieplan voor consumenten op de eengemaakte markt (niet-wetgevend, vierde kwartaal 2025) |
|
Onze levenskwaliteit in stand houden: voedselzekerheid, water en natuur |
||
|
38. |
Koolstofvrij maken van de economie |
Wijziging van de Europese klimaatwet (wetgevend, artikel 192, lid 1, VWEU, eerste kwartaal 2025) |
|
39. |
Concurrentievermogen en decarbonisatie |
Visie voor landbouw en voedsel (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
40. |
Vereenvoudiging |
Pakket vereenvoudiging gemeenschappelijk landbouwbeleid (wetgeving, tweede kwartaal 2025) |
|
41. |
Concurrentievermogen |
Oceaanpact (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
42. |
Paraatheid en veerkracht |
Europese strategie voor waterweerbaarheid (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
Onze democratie beschermen en onze waarden hooghouden |
||
|
43. |
Democratie |
Europees schild voor de democratie (niet-wetgevend, derde kwartaal 2025) |
|
44. |
EU-strategie voor ondersteuning, bescherming en empowerment van het maatschappelijk middenveld (niet-wetgevend, derde kwartaal 2025) |
|
|
45. |
Gelijkheid |
Routekaart voor vrouwenrechten (niet-wetgevend, eerste kwartaal 2025) |
|
46. |
Gelijkheid |
Nieuwe gelijkheidsstrategieën voor lhbtiq’ers (niet-wetgevend, vierde kwartaal 2025) en racismebestrijding (niet-wetgevend, vierde kwartaal 2025) |
|
Europa in de wereld: onze invloed en partnerschappen benutten |
||
|
47. |
Geopolitiek |
Pact voor het Middellandse Zeegebied (niet-wetgevend, derde kwartaal 2025) |
|
48. |
Geopolitiek |
Strategische EU-aanpak voor de Zwarte Zee/Strategie voor het Zwarte Zeegebied (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
49. |
Geopolitiek |
Gezamenlijke mededeling over een nieuwe strategische agenda EU-India (niet-wetgevend, tweede kwartaal 2025) |
|
Samen resultaten boeken en onze Unie voorbereiden op de toekomst |
||
|
50. |
Toekomstige prioriteiten |
Voorstellen voor het meerjarig financieel kader voor de periode na 2027 (wetgevend, artikel 312 VWEU, derde kwartaal 2025) |
|
51. |
Toekomstige prioriteiten |
Een EU die klaar is voor uitbreiding: beleidsevaluaties en -hervormingen (niet-wetgevend, nog te bepalen) |
Bijlage II: Jaarplan voor evaluaties en geschiktheidscontroles
|
Nr. |
Volledige titel |
Indicatieve afrondingstermijn |
|
1. |
Geschiktheidscontrole van het wetgevend acquis op het gebied van digitaal beleid |
Vierde kwartaal 2025 |
|
2. |
Geschiktheidscontrole van de architectuur voor energiezekerheid |
Tweede kwartaal 2025 |
|
3. |
Geschiktheidscontrole van de markttoegang in de binnenvaart |
Tweede/derde kwartaal 2025 |
|
4. |
Geschiktheidscontrole van de EU-luchthavenwetgeving |
Vierde kwartaal 2025 |
|
5. |
Evaluatie van de richtlijnen inzake overheidsopdrachten |
Derde kwartaal 2025 |
|
6. |
Evaluatie van de EU-voorschriften voor medische hulpmiddelen en in-vitrodiagnostiek |
Vierde kwartaal 2025 |
|
7. |
Evaluatie van de richtlijn inzake nationale emissieplafonds |
Vierde kwartaal 2025 |
|
8. |
Evaluatie van de richtlijnen inzake radioactief afval |
Vierde kwartaal 2025 |
|
9. |
Evaluatie van de richtlijn drukapparatuur en de richtlijn drukvaten van eenvoudige vorm |
Vierde kwartaal 2025 |
|
10. |
Evaluatie van de EU-liftenrichtlijn |
Tweede kwartaal 2025 |
|
11. |
Evaluatie van de richtlijn oneerlijke handelspraktijken in de landbouw- en voedselvoorzieningsketen |
Derde kwartaal 2025 |
|
12. |
Evaluatie van de verordening inzake landgebruik, verandering in landgebruik en bosbouw (LULUCF) |
Vierde kwartaal 2025 |
|
13. |
Evaluatie van de richtlijn over de veiligheid van vissersvaartuigen |
Eerste/tweede kwartaal 2025 |
|
14. |
Evaluatie van de geoblockingverordening (GBR) |
Vierde kwartaal 2025 |
|
15. |
Evaluatie van de staatssteunregels voor banken in moeilijkheden |
Vierde kwartaal 2025 |
|
16. |
Evaluatie van de garantiemededeling |
Derde kwartaal 2025 |
|
17. |
Evaluatie van de richtlijn bestrijding belastingontwijking (ATAD) |
Vierde kwartaal 2025 |
|
18. |
Evaluatie van de oorsprongsregels van de EU |
Vierde kwartaal 2025 |
|
19. |
Evaluatie van de richtlijn betreffende de overdracht van defensieproducten |
Vierde kwartaal 2025 |
|
20. |
Evaluatie van de vuurwapenrichtlijn |
Vierde kwartaal 2025 |
|
21. |
Evaluatie van het innovatiefonds |
Vierde kwartaal 2025 |
|
22. |
Evaluatie van het moderniseringsfonds |
Vierde kwartaal 2025 |
|
23. |
Evaluatie van Verordening (EU) 2016/796 betreffende het Spoorwegbureau van de Europese Unie |
Derde kwartaal 2025 |
|
24. |
Ex-postevaluatie van de Connecting Europe Facility (CEF) 2014-2020 |
Derde/vierde kwartaal 2025 |
|
25. |
Ex-postevaluatie van het Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) 2014-2020 |
Tweede kwartaal 2025 |
|
26. |
Ex-postevaluatie van het Fonds voor interne veiligheid — Grenzen en visa (ISF — Grenzen en visa) 2014-2020 |
Tweede kwartaal 2025 |
|
27. |
Ex-postevaluatie van het Fonds voor interne veiligheid — Grenzen en visa (ISF — Grenzen en visa) 2014-2020 |
Tweede kwartaal 2025 |
|
28. |
Evaluatie achteraf van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds 2014-2020 |
Tweede kwartaal 2025 |
|
29. |
Ex-postevaluatie van het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) (2014-2020) |
Tweede kwartaal 2025 |
|
30. |
Ex-postevaluatie van het Europees Sociaal Fonds en het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief 2014-2020 |
Derde kwartaal 2025 |
|
31. |
Tussentijdse evaluatie van het Europees Defensiefonds |
Eerste/tweede kwartaal 2025 |
|
32. |
een tussentijdse evaluatie van het Douane-programma 2021-2027 |
Derde kwartaal 2025 |
|
33. |
Tussentijdse evaluatie van het programma inzake het instrument voor douanecontroleapparatuur (CCEI) |
Tweede kwartaal 2025 |
|
34. |
Tussentijdse evaluatie van het Fiscalis-programma 2021-2027 |
Vierde kwartaal 2025 |
|
35. |
Tussentijdse evaluatie van het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie Horizon Europa |
Tweede kwartaal 2025 |
|
36. |
Tussentijdse evaluatie van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Cohesiefonds en het Fonds voor een rechtvaardige transitie 2021-2027 |
Tweede kwartaal 2025 |
|
37. |
Tussentijdse evaluatie van het Europees Sociaal Fonds Plus 2021-2027 |
Tweede kwartaal 2025 |
Bijlage III: Voorstellen in behandeling
|
Nr. |
Volledige titel |
Referenties |
|
Een nieuw plan voor duurzame welvaart en concurrentievermogen in Europa |
||
|
1. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2014/32/EU wat betreft oplaadapparatuur voor elektrische voertuigen, pompen voor gecomprimeerd gas en elektriciteits-, gas- en thermische-energiemeters |
COM(2024) 561 final
|
|
2. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een met het Informatiesysteem interne markt verbonden openbare interface voor de verklaring van de detachering van werknemers en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 |
COM(2024) 531 final
|
|
3. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen |
COM(2024) 497 final
|
|
4. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de landbouwrekeningen in de Unie (codificatie) |
COM(2024) 255 final
|
|
5. |
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en Canada betreffende de deelname van Canada aan programma’s van de Unie en de associatie van Canada met Horizon Europa |
COM(2024) 67 final
|
|
6. |
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Beschikking 2003/17/EG van de Raad wat betreft de gelijkwaardigheid van in de Republiek Moldavië verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad van groenvoedergewassen en de gelijkwaardigheid van in de Republiek Moldavië voortgebracht zaaizaad van groenvoedergewassen, en wat betreft de gelijkwaardigheid van in Oekraïne verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van bietenzaad en gewassen voor de teelt van zaaizaad van oliehoudende gewassen en de gelijkwaardigheid van in Oekraïne voortgebracht bietenzaad en zaaizaad van oliehoudende gewassen |
COM(2024) 52 final
|
|
7. |
Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2005/44/EG betreffende geharmoniseerde River Information Services (RIS) op de binnenwateren in de Gemeenschap |
COM(2024) 33 final
|
|
8. |
Voorstel voor een besluit van de Raad tot goedkeuring van een verordening (Euratom) van de Commissie betreffende de toepassing van de veiligheidscontrole van Euratom |
COM(2023) 793 final
|
|
9. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 178/2002, (EG) nr. 401/2009, (EU) 2017/745 en (EU) 2019/1021 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de hertoewijzing van wetenschappelijke en technische taken en de verbetering van de samenwerking tussen de agentschappen van de Unie op het gebied van chemische stoffen |
COM(2023) 783 final
|
|
10. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de overdracht van wetenschappelijke en technische taken aan het Europees Agentschap voor chemische stoffen |
COM(2023) 781 final
|
|
11. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een gemeenschappelijk dataplatform voor chemische stoffen en de vaststelling van regels om ervoor te zorgen dat de daarin opgenomen gegevens vindbaar, toegankelijk, interoperabel en herbruikbaar zijn en tot oprichting van een kader voor de monitoring van en vooruitzichten voor chemische stoffen |
COM(2023) 779 final
|
|
12. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van dieren tijdens het vervoer en daarmee samenhangende activiteiten, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1255/97 van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1/2005 van de Raad |
COM(2023) 770 final
|
|
13. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het welzijn van honden en katten en hun traceerbaarheid |
COM(2023) 769 final
|
|
14. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 261/2004, (EG) nr. 1107/2006, (EU) nr. 1177/2010, (EU) nr. 181/2011 en (EU) 2021/782 wat betreft de handhaving van passagiersrechten in de Unie |
COM(2023) 753 final
|
|
15. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende passagiersrechten voor multimodale reizen |
COM(2023) 752 final
|
|
16. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 92/106/EEG van de Raad met betrekking tot een steunkader voor intermodaal vervoer van goederen en van Verordening (EU) 2020/1056 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de berekening van externekostenbesparingen en het genereren van geaggregeerde gegevens |
COM(2023) 702 final
|
|
17. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het voorkomen van kunststofpelletverlies om verontreiniging door microplastics te verminderen |
COM(2023) 645 final
|
|
18. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties |
COM(2023) 533 final
|
|
19. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake “Bedrijven in Europa: kader voor de belastingheffing van inkomsten” (Befit) |
COM(2023) 532 final
|
|
20. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake verrekenprijzen |
COM(2023) 529 final
|
|
21. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van een belastingstelsel voor micro-, kleine en middelgrote ondernemingen volgens de regels van de lidstaat van het hoofdkantoor en tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU |
COM(2023) 528 final
|
|
22. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende Europese grensoverschrijdende verenigingen |
COM(2023) 516 final
|
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1024/2012 en (EU) 2018/1724 wat betreft het gebruik van het Informatiesysteem interne markt en één digitale toegangspoort om aan bepaalde vereisten van Richtlijn (EU).../... van het Europees Parlement en de Raad betreffende Europese grensoverschrijdende verenigingen te voldoen |
COM(2023) 515 final
|
|
|
23. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de veiligheid van speelgoed en tot intrekking van Richtlijn 2009/48/EG |
COM(2023) 462 final
|
|
24. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende circulariteitseisen voor voertuigontwerp en betreffende het beheer van autowrakken, tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2018/858 en 2019/1020 en tot intrekking van de Richtlijnen 2000/53/EG en 2005/64/EG |
COM(2023) 451 final
|
|
25. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 96/53/EG van de Raad houdende vaststelling, voor bepaalde aan het verkeer binnen de Gemeenschap deelnemende wegvoertuigen, van de in het nationale en het internationale verkeer maximaal toegestane afmetingen, en van de in het internationale verkeer maximaal toegestane gewichten |
COM(2023) 445 final
|
|
26. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het gebruik van spoorweginfrastructuurcapaciteit in de gemeenschappelijke Europese spoorwegruimte, tot wijziging van Richtlijn 2012/34/EU en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 913/2010 |
COM(2023) 443 final
|
|
27. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een broeikasgasemissieboekhouding voor vervoersdiensten |
COM(2023) 441 final
|
|
28. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen |
COM(2023) 420 final
|
|
29. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de productie en het in de handel brengen van bosbouwkundig teeltmateriaal, tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2016/2031 en (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 1999/105/EG van de Raad (verordening betreffende bosbouwkundig teeltmateriaal) |
COM(2023) 415 final
|
|
30. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de productie en het in de handel brengen van plantaardig teeltmateriaal in de Unie, tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2016/2031, (EU) 2017/625 en (EU) 2018/848 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 68/193/EEG, 2002/53/EG, 2002/54/EG, 2002/55/EG, 2002/56/EG, 2002/57/EG, 2008/72/EG en 2008/90/EG (verordening betreffende plantaardig teeltmateriaal) |
COM(2023) 414 final
|
|
31. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vaststelling van de digitale euro |
COM(2023) 369 final
|
|
32. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verrichting van digitale-eurodiensten door betalingsdienstaanbieders die zijn opgericht in lidstaten die de euro niet als munt hebben en houdende wijziging van Verordening (EU) 2021/1230 van het Europees Parlement en de Raad |
COM(2023) 368 final
|
|
33. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende betalingsdiensten in de interne markt en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1093/2010 |
COM(2023) 367 final
|
|
34. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende betalingsdiensten en elektronischgelddiensten in de interne markt, tot wijziging van Richtlijn 98/26/EG en tot intrekking van de richtlijnen 2015/2366/EU en 2009/110/EG |
COM(2023) 366 final
|
|
35. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake eurobankbiljetten en -munten als wettig betaalmiddel |
COM(2023) 364 final
|
|
36. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een kader voor toegang tot financiële gegevens en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1093/2010, (EU) nr. 1094/2010, (EU) nr. 1095/2010 en (EU) 2022/2554 |
COM(2023) 360 final
|
|
37. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Richtlijnen (EU) 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2014/65/EU en (EU) 2016/97 wat de Unieregels inzake de bescherming van retailbeleggers betreft |
COM(2023) 279 final
|
|
38. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1286/2014 wat betreft de modernisering van het essentiële-informatiedocument |
COM(2023) 278 final
|
|
39. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1406/2002 |
COM(2023) 269 final
|
|
40. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de btw-regels voor belastingplichtigen die afstandsverkopen van ingevoerde goederen faciliteren en de toepassing van de bijzondere regeling voor afstandsverkopen van uit derdelandsgebieden of derde landen ingevoerde goederen en van de bijzondere regeling voor de aangifte en de betaling van btw bij invoer |
COM(2023) 262 final
|
|
41. |
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2658/87 wat betreft de invoering van een vereenvoudigde tariefbehandeling voor afstandsverkopen van goederen en van Verordening (EG) nr. 1186/2009 wat betreft de afschaffing van de drempel voor vrijstelling van douanerechten |
COM(2023) 259 final
|
|
42. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een douanewetboek van de Unie en een douaneautoriteit van de Europese Unie, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 952/2013 |
COM(2023) 258 final
|
|
43. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2014/49/EU betreffende de omvang van depositobescherming, het gebruik van de middelen van depositogarantiestelsels, grensoverschrijdende samenwerking en transparantie |
COM(2023) 228 final
|
|
44. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2014/59/EU wat betreft vroegtijdige-interventiemaatregelen, voorwaarden voor afwikkeling en financiering van afwikkelingsmaatregelen |
COM(2023) 227 final
|
|
45. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 806/2014 wat betreft vroegtijdige-interventiemaatregelen, voorwaarden voor afwikkeling en financiering van afwikkelingsmaatregelen |
COM(2023) 226 final
|
|
46. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verlening van dwanglicenties voor crisisbeheersing en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 816/2006 |
COM(2023) 224 final
|
|
47. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het aanvullende beschermingscertificaat voor geneesmiddelen (herschikking) |
COM(2023) 231 final
|
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het aanvullende beschermingscertificaat voor gewasbeschermingsmiddelen (herschikking) |
COM(2023) 223 final
|
|
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het aanvullende beschermingscertificaat met eenheidswerking voor geneesmiddelen en tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1001, Verordening (EG) nr. 1901/2006 en Verordening (EU) nr. 608/2013 |
COM(2023) 222 final
|
|
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het unitaire aanvullende beschermingscertificaat voor gewasbeschermingsmiddelen |
COM(2023) 221 final
|
|
|
48. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende detergentia en oppervlakteactieve stoffen, tot wijziging van Verordening (EU) 2019/1020 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 648/2004 |
COM(2023) 217 final
|
|
49. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van procedures van de Unie voor het verlenen van vergunningen en het toezicht met betrekking tot geneesmiddelen voor menselijk gebruik en tot vaststelling van regels voor het Europees Geneesmiddelenbureau, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1394/2007 en Verordening (EU) nr. 536/2014 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 726/2004, Verordening (EG) nr. 141/2000 en Verordening (EG) nr. 1901/2006 |
COM(2023) 193 final
|
|
50. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een wetboek van de Unie betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik en tot intrekking van Richtlijn 2001/83/EG en Richtlijn 2009/35/EG |
COM(2023) 192 final
|
|
51. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG, Richtlijn 1999/37/EG van de Raad en Richtlijn (EU) 2019/520 wat betreft de CO2-emissieklasse van zware bedrijfsvoertuigen met aanhangwagens |
COM(2023) 189 final
|
|
52. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderbouwing en mededeling van expliciete milieuclaims (richtlijn inzake groene claims) |
COM(2023) 166 final
|
|
53. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Uniebrede effect van bepaalde ontzeggingen van de rijbevoegdheid |
COM(2023) 128 final
|
|
54. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het rijbewijs, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2022/2561 van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) nr. 383/2012 van de Commissie |
COM(2023) 127 final
|
|
55. |
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, enerzijds, en Nieuw-Zeeland, anderzijds, betreffende de deelname van Nieuw-Zeeland aan programma’s van de Unie |
COM(2023) 113 final
|
|
56. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de rechtsbescherming van modellen (herschikking) |
COM(2022) 702 final
|
|
57. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van regels voor een tegemoetkoming ter vermindering van de ongelijkheid tussen vreemd en eigen vermogen en tot beperking van de aftrekbaarheid van rente voor de vennootschapsbelasting |
COM(2022) 216 final
|
|
58. |
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting de overeenkomst tussen de Europese Unie enerzijds en de regering van de Faeröer anderzijds betreffende de deelname van de Faeröer aan programma’s van de Unie |
COM(2022) 65 final
|
|
59. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van regels ter voorkoming van misbruik van lege entiteiten voor belastingdoeleinden en tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU |
COM(2021) 565 final
|
|
60. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot herstructurering van de Unieregeling voor de belasting van energieproducten en elektriciteit (herschikking) |
COM(2021) 563 final
|
|
61. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de toekenning van uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie om de betekenis van de termen die in sommige bepalingen van die richtlijn worden gebruikt, te bepalen |
COM(2020) 749 final
|
|
62. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het einde van de omschakeling tussen winter- en zomertijd en tot intrekking van Richtlijn 2000/84/EG |
COM(2018) 639 final
|
|
63. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende het gemeenschappelijke stelsel van een digitaledienstenbelasting op inkomsten uit de levering van bepaalde digitale diensten |
COM(2018)148 final
|
|
64. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van regels betreffende de vennootschapsbelasting op een aanmerkelijke digitale aanwezigheid |
COM(2015) final
|
|
65. |
Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 806/2014 met het oog op de instelling van een Europees depositoverzekeringsstelsel |
COM(2015) 586 final
|
|
66. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 261/2004 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels inzake compensatie en bijstand aan luchtreizigers bij instapweigering en annulering of langdurige vertraging van vluchten en Verordening (EG) nr. 2027/97 betreffende de aansprakelijkheid van luchtvervoerders met betrekking tot het luchtvervoer van passagiers en hun bagage |
COM(2013) 130 final
|
|
67. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot uitvoering van de nauwere samenwerking op het gebied van belasting op financiële transacties |
COM(2013) 71 final
|
|
Een nieuw tijdperk voor Europese defensie en veiligheid |
||
|
68. |
Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een applicatie voor de elektronische indiening van reisgegevens (“digitale reisapplicatie van de EU”) en tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2016/399 en (EU) 2018/1726 van het Europees Parlement en de Raad en van Verordening (EG) nr. 2252/2004 van de Raad, wat het gebruik van digitale reiscredentials betreft |
COM(2024) 670 final
|
|
69. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een tijdelijke afwijking van een aantal bepalingen van Verordening (EU) 2017/2226 en Verordening (EU) 2016/399 met betrekking tot een geleidelijke ingebruikneming van het inreis-uitreissysteem |
COM(2024) 567 final
|
|
70. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het programma voor de Europese defensie-industrie en van een kader van maatregelen ter waarborging van de tijdige beschikbaarheid en levering van defensieproducten (“EDIP-verordening”) |
COM(2024) 150 final
|
|
71. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad ter bestrijding van seksueel misbruik en seksuele uitbuiting van kinderen en van materiaal van seksueel misbruik van kinderen, en ter vervanging van Kaderbesluit 2004/68/JBZ van de Raad (herschikking) |
COM(2024) 60 final
|
|
72. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van minimumvoorschriften ter voorkoming en bestrijding van hulpverlening bij illegale binnenkomst, illegale doortocht en illegaal verblijf in de Unie, en ter vervanging van Richtlijn 2002/90/EG van de Raad en Kaderbesluit 2002/946/JBZ van de Raad |
COM(2023) 755 final
|
|
73. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de versterking van de politiële samenwerking met het oog op het voorkomen, opsporen en onderzoeken van migrantensmokkel en mensenhandel, en betreffende de versterking van de ondersteuning door Europol van de voorkoming en bestrijding van die strafbare feiten, en tot wijziging van Verordening (EU) 2016/794 |
COM(2023) 754 final
|
|
74. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een EU-talentenpool |
COM(2023) 716 final
|
|
75. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1806 wat betreft de herziening van het opschortingsmechanisme |
COM(2023) 642 final
|
|
76. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bestrijding van corruptie, ter vervanging van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad en van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2017/1371 van het Europees Parlement en de Raad |
COM(2023) 234 final
|
|
77. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen (herschikking) |
COM(2022) 650 final
|
|
78. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van regels ter voorkoming en bestrijding van seksueel misbruik van kinderen |
COM(2022) 209 final
|
|
79. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1806 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (Koeweit, Qatar) |
COM(2022) 189 final
|
|
80. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende informatiebeveiliging in de instellingen, organen en instanties van de Unie |
COM(2022) 119 final
|
|
81. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende maatregelen tegen vervoerders die mensenhandel of migrantensmokkel faciliteren of zich daarmee inlaten in verband met illegale binnenkomst op het grondgebied van de Europese Unie |
COM(2021) 753 final
|
|
82. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (Turkije) |
COM(2016) 279 final
|
|
Mensen ondersteunen, onze samenlevingen versterken en ons sociaal model verbeteren |
||
|
83. |
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers naar aanleiding van aanvraag EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper van België |
COM(2024) 370 final
|
|
84. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verbetering en handhaving van de arbeidsomstandigheden voor stagiairs en de bestrijding van reguliere arbeidsverhoudingen die als stages worden verhuld (“richtlijn inzake stages”) |
COM(2024) 132 final
|
|
85. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2009/38/EG wat betreft de instelling en werking van Europese ondernemingsraden en de doeltreffende handhaving van transnationale informatie- en raadplegingsrechten |
COM(2024) 14 final
|
|
86. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn (EU) 2015/637 betreffende de coördinatie- en samenwerkingsmaatregelen ter vergemakkelijking van de consulaire bescherming van niet-vertegenwoordigde burgers van de Unie in derde landen en van Richtlijn (EU) 2019/997 tot vaststelling van een EU-noodreisdocument |
COM(2023) 930 final
|
|
87. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn (EU) 2015/2302 om reizigers doeltreffender te beschermen en bepaalde aspecten van de richtlijn te vereenvoudigen en te verduidelijken |
COM(2023) 905 final
|
|
88. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico’s van blootstelling aan carcinogene, mutagene of reprotoxische agentia op het werk (zesde bijzondere Richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG van de Raad) (gecodificeerde versie) |
COM(2023) 738 final
|
|
89. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2013/11/EU betreffende alternatieve beslechting van consumentengeschillen, en van de Richtlijnen (EU) 2015/2302, (EU) 2019/2161 en (EU) 2020/1828 |
COM(2023) 649 final
|
|
90. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1024/2012 en (EU) 2018/1724 wat betreft bepaalde voorschriften van Richtlijn (EU) XXXX/XXXX |
COM(2023) 636 final
|
|
91. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende Europese statistieken over bevolking en huisvesting, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 862/2007 en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 763/2008 en (EU) nr. 1260/2013 |
COM(2023) 31 final
|
|
92. |
Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de rechterlijke bevoegdheid, het toepasselijke recht, de erkenning van beslissingen en de aanvaarding van authentieke akten inzake afstamming en betreffende de invoering van een Europese akte van afstamming |
COM(2022) 695 final
|
|
93. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en Verordening (EG) nr. 987/2009 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EG) nr. 883/2004 |
COM(2016) 815 final
|
|
94. |
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 866/2004 inzake een regeling op grond van artikel 2 van Protocol nr. 10 van de Toetredingsakte met betrekking tot onder kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen vallende goederen |
COM(2015) 380 final
|
|
95. |
Voorstel voor verordening van de Raad inzake de bijzondere voorwaarden voor de handel met de delen van de republiek Cyprus waarover de regering van de Republiek Cyprus niet feitelijk het gezag uitoefent |
COM(2004) 466 final
|
|
Onze levenskwaliteit in stand houden: voedselzekerheid, water en natuur |
||
|
96. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1308/2013, (EU) 2021/2115 en (EU) 2021/2116 wat betreft de versterking van de positie van landbouwers in de voedseltoeleveringsketen |
COM(2024) 577 final
|
|
97. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende samenwerking tussen de handhavingsautoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de handhaving van Richtlijn (EU) 2019/633 inzake oneerlijke handelspraktijken in de relaties tussen ondernemingen in de landbouw- en voedselvoorzieningsketen |
COM(2024) 576 final
|
|
98. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1026/2012 betreffende bepaalde maatregelen met het oog op de instandhouding van visbestanden ten aanzien van landen die niet-duurzame visserij toelaten |
COM(2024) 407 final
|
|
99. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2023/2124 van het Europees Parlement en de Raad van 4 oktober 2023 tot vaststelling van een aantal bepalingen voor de visserij in het overeenkomstgebied van de Algemene Visserijcommissie voor de Middellandse Zee (General Fisheries Commission for the Mediterranean, GFCM) |
COM(2024) 183 final
|
|
100. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een monitoringkader voor veerkrachtige Europese bossen |
COM(2023) 728 final
|
|
101. |
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Beschikking 89/367/EEG van de Raad tot instelling van een Permanent Comité voor de bosbouw |
COM(2023) 727 final
|
|
102. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake bodemmonitoring en -veerkracht (richtlijn bodemmonitoring) |
COM(2023) 416 final
|
|
103. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende met bepaalde nieuwe genomische technieken verkregen planten en de daarvan afgeleide levensmiddelen en diervoeders, en tot wijziging van Verordening (EU) 2017/625 |
COM(2023) 411 final
|
|
104. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2000/60/EG tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid, Richtlijn 2006/118/EG betreffende de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging en achteruitgang van de toestand en Richtlijn 2008/105/EG inzake milieukwaliteitsnormen op het gebied van het waterbeleid |
COM(2022) 540 final
|
|
|
||
|
105. |
Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de afgifte van en technische normen voor digitale reiscredentials op basis van identiteitskaarten |
COM(2024) 671 final
|
|
106. |
Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de versterking van de beveiliging van identiteitskaarten van burgers van de Unie en van verblijfsdocumenten afgegeven aan burgers van de Unie en hun familieleden die hun recht van vrij verkeer uitoefenen |
COM(2024) 316 final
|
|
107. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van geharmoniseerde voorschriften voor de interne markt betreffende de transparantie van namens derde landen uitgevoerde belangvertegenwoordigingsactiviteiten en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2019/1937 |
COM(2023) 637 final
|
|
108. |
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2012/29/EU tot vaststelling van minimumnormen voor de rechten, de ondersteuning en de bescherming van slachtoffers van strafbare feiten, en ter vervanging van Kaderbesluit 2001/220/JBZ |
COM(2023) 424 final
|
|
109. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vastlegging van aanvullende procedureregels met betrekking tot de handhaving van Verordening (EU) 2016/679 |
COM(2023) 348 final
|
|
110. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bevoegdheid, het toepasselijke recht, de erkenning en de tenuitvoerlegging van maatregelen en de samenwerking op het gebied van de bescherming van volwassenen |
COM(2023) 280 final
|
|
111. |
Een inclusiever en beschermender Europa: uitbreiding van de lijst van EU-misdrijven tot haatzaaiende uitlatingen en haatmisdrijven |
COM(2021) 777 final
|
|
112. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het statuut en de financiering van Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen (herschikking) |
COM(2021) 734 final
|
|
113. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van de wijze van uitoefening van het actieve en passieve kiesrecht bij gemeenteraadsverkiezingen ten behoeve van de Unieburgers die verblijven in een lidstaat waarvan zij de nationaliteit niet bezitten (herschikking) |
COM(2021) 733 final
|
|
114. |
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van de wijze van uitoefening van het actief en passief kiesrecht bij de verkiezingen voor het Europees Parlement ten behoeve van de Unieburgers die verblijven in een lidstaat waarvan zij geen onderdaan zijn (herschikking) |
COM(2021) 732 final
|
|
|
||
|
115. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van de hervormings- en groeifaciliteit voor de Republiek Moldavië |
COM(2024) 469 final
|
|
116. |
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Arabische Republiek Egypte |
COM(2024) 461 final
|
|
117. |
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië |
COM(2024) 159 final
|
|
118. |
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de gelijkwaardigheid van in derde landen verrichte veldkeuringen van gewassen voor de teelt van zaaizaad en de gelijkwaardigheid van in derde landen voortgebracht zaaizaad (codificatie) |
COM(2024) 53 final
|
|
119. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de screening van buitenlandse investeringen in de Unie en tot intrekking van Verordening (EU) 2019/452 van het Europees Parlement en de Raad |
COM(2024) 23 final
|
|
120. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad houdende toepassing van een stelsel van algemene tariefpreferenties en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad |
COM(2021) 579 final
|
|
121. |
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot uitvoering van de Kimberleyprocescertificering voor de internationale handel in ruwe diamant (herschikking) |
COM(2021) 115 final
|
|
|
||
|
122. |
Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 2021/768 van 30 april 2021 wat betreft uitvoeringsmaatregelen voor de nieuwe eigen middelen van de Europese Unie |
COM(2022) 102 final
|
|
Gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) 2021/768 van 30 april 2021 wat betreft uitvoeringsmaatregelen voor de nieuwe eigen middelen van de Europese Unie |
Gewijzigd bij COM(2023) 332 final
|
|
|
123. |
Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de regels en procedures voor de terbeschikkingstelling van de eigen middelen op basis van het emissiehandelssysteem, het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens en toegewezen winsten, en betreffende de maatregelen om in de behoefte aan kasmiddelen te voorzien |
COM(2022) 101 final
|
|
Gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de regels en procedures voor de terbeschikkingstelling van de eigen middelen op basis van het emissiehandelssysteem, het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie, toegewezen winsten en statistische eigen middelen op basis van bedrijfswinsten, en betreffende de maatregelen om in de behoefte aan kasmiddelen te voorzien |
Gewijzigd bij COM(2023) 333 final
|
|
|
124. |
Voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging van Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie |
COM(2021) 570 final
|
|
Gewijzigd voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging van Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie |
Gewijzigd bij COM(2023) 331 final
|
|
Bijlage IV: In te trekken voorstellen 2
|
Nr. |
Referenties |
Titel |
Redenen voor de intrekking |
|
Een nieuw plan voor duurzame welvaart en concurrentievermogen in Europa |
|||
|
1. |
COM(2011) 714 final
|
Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende een gemeenschappelijke belastingregeling inzake uitkeringen van interest en royalty’s tussen verbonden ondernemingen van verschillende lidstaten |
Achterhaald — het toepassingsgebied van het voorstel is gedeeltelijk overgenomen door de richtlijn tot uitvoering van pijler 2 van de OESO inzake minimumvennootschapsbelasting. De overige kwesties waarop het voorstel betrekking had, zullen worden geregeld via een toekomstige omnibuswet in het kader van het vereenvoudigingsproces. |
|
2. |
COM(2011) 827 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende gemeenschappelijke regels voor de toewijzing van slots op luchthavens in de Europese Unie |
Achterhaald — het voorstel is inmiddels achterhaald. De Commissie is begonnen met een fitness-check en zal op basis van de bevindingen haar vervolgkoers bepalen. |
|
3. |
COM(2012) 336 final
|
Voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van een faciliteit voor het toekennen van financiële bijstand aan lidstaten die de euro niet als munt hebben |
Achterhaald — het voorstel moet worden bijgewerkt wat betreft onder meer de financieringsmodaliteiten van het betalingsbalansmechanisme. Ook moet rekening worden gehouden met de lessen die uit de recente crises kunnen worden getrokken, alsook met de institutionele, economische en financiële ontwikkelingen sinds 2009 en de mogelijke gevolgen daarvan voor het ontwerp en de uitvoering van het mechanisme, overeenkomstig de conclusies van de Raad van 27 maart 2024. |
|
4. |
COM(2015) 603 final
|
Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling van maatregelen om geleidelijk een gezamenlijke vertegenwoordiging van de eurozone in het Internationaal Monetair Fonds tot stand te brengen |
Geen zicht op een akkoord — in het kader van de besprekingen over de economische en financiële soevereiniteit van Europa zal de Commissie beoordelen of er een ander voorstel moet worden ingediend of dat voor een andere aanpak moet worden gekozen. |
|
5. |
COM(2017) 276 final
|
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 1999/62/EG betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen, wat betreft de bepalingen inzake belastingen op voertuigen |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel is geblokkeerd, zonder zicht op een akkoord. |
|
6. |
COM(2017) 647 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1073/2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de internationale markt voor touringcar- en autobusdiensten |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel is niet in behandeling genomen in de Raad en is inmiddels achterhaald. |
|
7. |
COM(2017) 827 final
|
Voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van het Europees Monetair Fonds |
Geen zicht op een akkoord — veel van de in het kader van dit initiatief voorgestelde wijzigingen zijn meegenomen bij een afzonderlijke herziening van het Verdrag tot instelling van het Europees Stabiliteitsmechanisme. |
|
8. |
COM(2018) 135 final
|
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake kredietservicers, kredietkopers en de uitwinning van zekerheden |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel wordt geblokkeerd en verdere vooruitgang is onwaarschijnlijk. |
|
9. |
COM(2018)329 final
|
Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de invoering van de nadere technische maatregelen voor de werking van het definitieve btw-stelsel voor de belastingheffing in het handelsverkeer tussen de lidstaten |
Geen zicht op een akkoord — de besprekingen zijn sinds 2019 opgeschort en verdere vooruitgang is onwaarschijnlijk. |
|
10. |
COM(2018)339 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende door overheidsobligaties gedekte effecten |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel wordt geblokkeerd en verdere vooruitgang is onwaarschijnlijk. |
|
11. |
COM(2018) 387 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling van een Europese stabilisatiefunctie voor investeringen |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel is achterhaald door de inwerkingtreding van het NGEU en de herstel- en veerkrachtfaciliteit en door de intrekking van het zogeheten begrotingsinstrument voor convergentie en concurrentievermogen (BICC) in februari 2021. |
|
12. |
COM(2019) 38 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2015/757 om op gepaste wijze rekening te houden met het wereldwijde systeem voor de verzameling van gegevens inzake stookolieverbruik door schepen |
Achterhaald — de wijzigingen in dit voorstel zijn meegenomen bij de meest recente herziening van het EU-ETS, die in 2023 is goedgekeurd. |
|
13. |
COM(2020)49 final
|
Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen (codificatie) |
Achterhaald — sinds de goedkeuring van dit voorstel in 2020 is een aantal belangrijke wijzigingen vastgesteld, waardoor dit codificatievoorstel achterhaald is. De Commissie zal met een nieuw gecodificeerd voorstel komen. |
|
14. |
COM(2020) 577 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1139 met betrekking tot het vermogen van het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart om op te treden als prestatiebeoordelingsorgaan van het gemeenschappelijk Europees luchtruim |
Achterhaald — de wijzigingen in dit voorstel zijn opgenomen in de verordening betreffende het gemeenschappelijk Europees luchtruim (“SES II+”). |
|
15. |
COM(2021) 769 final
|
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling, voor bepaalde aan het verkeer binnen de Unie deelnemende wegvoertuigen, van de in het nationale en het internationale verkeer maximaal toegestane afmetingen, en van de in het internationale verkeer maximaal toegestane gewichten (codificatie) |
Achterhaald — na de goedkeuring van dit voorstel in 2021 heeft de Commissie onlangs een wijziging voorgesteld waardoor dit codificatievoorstel achterhaald zal zijn. Zodra de nieuwe wijziging is goedgekeurd, zal de Commissie een nieuw gecodificeerd voorstel presenteren. |
|
16. |
COM(2022) 222 final
|
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn (EU) 2018/2001 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen, Richtlijn 2010/31/EU betreffende de energieprestatie van gebouwen en Richtlijn 2012/27/EU betreffende energie-efficiëntie |
Achterhaald — de in dit voorstel voorgestelde wijzigingen zijn meegenomen bij de besprekingen over de herziening van de richtlijn energieprestatie van gebouwen, de richtlijn energie-efficiëntie en de richtlijn hernieuwbare energie. |
|
17. |
COM(2023) 232 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende standaard essentiële octrooien en tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1001 |
Geen zicht op een akkoord — de Commissie zal beoordelen of er een ander voorstel moet worden ingediend of dat voor een andere aanpak moet worden gekozen. |
|
Een nieuw tijdperk voor Europese defensie en veiligheid |
|||
|
18. |
COM(2018) 634 final
|
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad over gemeenschappelijke normen en procedures in de lidstaten voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op hun grondgebied verblijven (herschikking) (Bijdrage van de Europese Commissie aan de bijeenkomst van de leiders in Salzburg op 19-20 september 2018) |
Achterhaald — de Commissie is voornemens in 2025 een nieuw voorstel in te dienen (waarnaar wordt verwezen in bijlage 1 bij dit werkprogramma van de Commissie), in het kader waarvan het hangende voorstel zal worden ingetrokken. |
|
19. |
COM(2021) 890 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de aanpak van instrumentalisering op het gebied van migratie en asiel |
Achterhaald — de inhoud van dit voorstel is opgegaan in Verordening (EU) 2024/1359 betreffende de aanpak van crisis- en overmachtsituaties op het gebied van migratie en asiel en tot wijziging van Verordening (EU) 2021/1147. |
|
20. |
COM(2021) 752 final
|
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende voorlopige noodmaatregelen ten gunste van Letland, Litouwen en Polen |
Achterhaald — het voorstel is tijdens de interinstitutionele besprekingen geblokkeerd en is inmiddels achterhaald. |
|
21. |
COM(2024) 174 final
|
Voorstel voor een aanbeveling van de Raad voor de Schengencyclus 2024/2025 |
Achterhaald — er was geen zicht op een akkoord. De Raad Schengen heeft overeenstemming bereikt over een aantal prioritaire actiegebieden die via andere middelen dan dit voorstel worden behandeld. |
|
Onze levenskwaliteit in stand houden: voedselzekerheid, water en natuur |
|||
|
22. |
COM(2012) 403 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende handelsverkeer (herschikking) |
Geen zicht op een akkoord — er wordt geen akkoord verwacht. Bovendien hebben zich sinds 2012 ontwikkelingen voorgedaan waardoor dit voorstel achterhaald is. De Commissie zal beoordelen of er een ander voorstel moet worden ingediend of dat voor een andere aanpak moet worden gekozen om een nieuw begin te maken. |
|
23. |
COM(2015) 177 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1829/2003 wat betreft de mogelijkheid voor de lidstaten het gebruik van genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders op hun grondgebied te beperken of te verbieden |
Geen akkoord in zicht — een eventuele verdere wijziging van de ggo-wetgeving zal afhangen van het resultaat van de onderhandelingen over het voorstel voor nieuwe genomische technieken of van de vaststelling van kwesties die in het kader van het initiatief inzake biotechnologie en biofabricage moeten worden aangepakt. |
|
24. |
COM(2022) 563 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van beheers-, instandhoudings- en controlemaatregelen die gelden in het gebied dat onder de Visserijovereenkomst voor de Zuid-Indische Oceaan (Siofa) valt |
Geen zicht op een akkoord — er wordt geen akkoord verwacht tussen het Europees Parlement en de Raad in eerste lezing. De Commissie is voornemens in 2025 een nieuw voorstel in te dienen, in het kader waarvan het hangende voorstel zal worden ingetrokken. |
|
25. |
COM(2023) 771 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973 en (EU) 2019/472 wat betreft de streefdoelen voor de vaststelling van de vangstmogelijkheden |
Geen zicht op een akkoord — er wordt geen akkoord tussen de medewetgevers verwacht. |
|
Onze democratie beschermen en onze waarden hooghouden |
|||
|
26. |
COM(2008) 426 final
|
Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel wordt geblokkeerd en verdere vooruitgang is onwaarschijnlijk. |
|
27. |
COM(2011) 137 final
COM(2008) 229 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1049/2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie |
Geen zicht op een akkoord — sinds 2011 is geen vooruitgang geboekt. |
|
28. |
COM(2016) 799 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot aanpassing van een aantal rechtshandelingen die verwijzen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, aan de artikelen 290 en 291 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel wordt geblokkeerd en verdere vooruitgang is onwaarschijnlijk. Er bestaat een wettelijke verplichting om rechtshandelingen die vóór de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon zijn vastgesteld, in overeenstemming te brengen met de artikelen 290 en 291 VWEU. De Commissie zal daartoe een nieuw voorstel indienen bij de medewetgevers. |
|
29. |
COM(2017) 10 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de eerbiediging van het privéleven en de bescherming van persoonsgegevens in elektronische communicatie, en tot intrekking van Richtlijn 2002/58/EG (richtlijn betreffende privacy en elektronische communicatie) |
Geen zicht op een akkoord — er wordt geen akkoord tussen de medewetgevers verwacht. Bovendien is het voorstel achterhaald, gezien recente wetgeving inzake zowel het technologische als het wetgevingslandschap. |
|
30. |
COM(2017) 85 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 182/2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel wordt geblokkeerd en verdere vooruitgang is onwaarschijnlijk. |
|
31. |
COM(2018) 96 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het recht dat van toepassing is op de derdenwerking van de cessie van vorderingen |
Geen zicht op een akkoord — het voorstel wordt geblokkeerd en verdere vooruitgang is onwaarschijnlijk. |
|
32. |
COM(2022) 496 final
|
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de aanpassing van de regels inzake niet-contractuele civielrechtelijke aansprakelijkheid aan artificiële intelligentie (AI-aansprakelijkheid) |
Geen zicht op een akkoord — de Commissie zal beoordelen of er een ander voorstel moet worden ingediend of dat voor een andere aanpak moet worden gekozen. |
|
Europa in de wereld: onze invloed en partnerschappen benutten |
|||
|
33. |
JOIN(2015) 36 final
|
Gezamenlijk voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening namens de Europese Unie van de samenwerkingsovereenkomst inzake partnerschap en ontwikkeling tussen de Europese Unie en de Islamitische Republiek Afghanistan |
Achterhaald — het ratificatieproces van deze overeenkomst is onderbroken door de vorming van een door de Taliban benoemde overgangsregering die tot op heden niet wordt erkend door de internationale gemeenschap, waardoor de oorspronkelijke overeenkomst achterhaald is. |
|
34. |
COM(2022) 63 final
|
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de schriftelijke procedure door de deelnemers aan de regeling inzake door de overheid gesteunde exportkredieten met betrekking tot wijziging van bijlage IV |
Achterhaald — het voorstel is gedaan in het kader van de onderhandelingen over de modernisering van de regeling inzake door de overheid gesteunde exportkredieten, die in 2023 zijn afgerond. De inhoud van dit voorstel is opgenomen in een ander besluit van de Raad waardoor dit overbodig werd. |
|
Samen resultaten boeken en onze Unie voorbereiden op de toekomst |
|||
|
35. |
COM(2022) 184 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie |
Achterhaald — de inhoud van het voorstel is eind september 2024 goedgekeurd bij de herziening van het Financieel Reglement (herschikking). |
|
36. |
COM(2024) 301 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2021/1148 wat betreft de financiële middelen en de toewijzing voor de thematische faciliteit |
Geen zicht op een akkoord — er wordt geen akkoord verwacht. Bovendien kan de tussentijdse herziening van het MFK ook zonder dit wetgevingsvoorstel plaatsvinden. |
|
37. |
COM(2024) 100 final
|
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordeningen (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229, en (EU) 2021/1775 wat betreft de bedragen voor bepaalde programma’s en fondsen |
Geen zicht op een akkoord — er wordt geen akkoord verwacht. De tussentijdse herziening van het MFK kan ook zonder dit wetgevingsvoorstel plaatsvinden. De Commissie zal in 2025 een wijziging van Verordening (EU) 2021/1755 tot oprichting van de reserve voor aanpassing aan de Brexit voorstellen om de rechtsgrondslag voor de herverdeling van de uitstaande bedragen over de lidstaten vast te stellen. |
Bijlage V: Voorgenomen intrekkingen
|
Nr. |
Beleidsterrein |
Titel |
Redenen voor intrekking |
|
1. |
Landbouw |
Verordening (EG) nr. 870/2004 van de Raad van 26 april 2004 tot vaststelling van een communautair programma inzake de instandhouding, de karakterisering, de verzameling en het gebruik van genetische hulpbronnen in de landbouw en houdende intrekking van Verordening (EG) nr. 1467/94 |
Dit communautaire programma was voor de periode 2004-2006 vastgesteld ter aanvulling en bevordering op communautair niveau van de in de lidstaten verrichte werkzaamheden op het gebied van de instandhouding, de karakterisering, de verzameling en het gebruik van genetische hulpbronnen in de landbouw. De steun in het kader van dit programma is niet langer beschikbaar, aangezien alle steun in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) momenteel wordt verleend in het kader van de lopende plattelandsontwikkelingsprogramma’s (tot 2025) en de nationale strategische GLB-plannen (tot 2027), overeenkomstig respectievelijk Verordening (EU) nr. 1305/2013 en Verordening (EU) 2021/2115, waardoor deze verordening achterhaald is. |
|
2. |
Europese statistieken |
Verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad van 9 oktober 1990 betreffende de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap |
De nomenclatuur van 1990 is achterhaald. De huidige statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Unie (NACE) is vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006, laatstelijk gewijzigd bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/137 van de Commissie van 10 oktober 2022. |
|
3. |
Europese statistieken |
Beschikking van de Raad van 25 juni 1996 betreffende de verbetering van de communautaire landbouwstatistiek (96/411/EG) |
De beschikking is achterhaald. Zij is vervangen door nieuwe verordeningen inzake landbouwstatistieken (geïntegreerde landbouwstatistieken, landbouwinput en -output, economische landbouwboekhouding). |
|
4. |
Goederenvervoer over de weg |
Verordening (EEG) nr. 4058/89 van de Raad van 21 december 1989 betreffende de prijsvorming voor het goederenvervoer over de weg tussen de lidstaten |
De moderne EU-wetgeving voorziet in een alomvattend kader voor de regulering van het wegvervoer, dat gericht is op veiligheid, milieunormen en eerlijke mededinging, zonder dat tarieven hoeven te worden vastgesteld. Verordening (EEG) nr. 4058/89 van de Raad is overbodig geworden door verordeningen als Verordening (EG) nr. 1071/2009, Verordening (EG) nr. 1072/2009 en Verordening (EG) nr. 1073/2009. |