(1)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/805 van de Commissie (2) specificeert het soort vergoedingen, de berekening en de betalingsvoorwaarden met betrekking tot de vergoedingen die de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) aan bepaalde benchmarkbeheerders aanrekent.

(2)

In 2018 werd zowel in het verslag van de dienst Interne Audit van de Commissie als in het verslag van de Europese Rekenkamer (3) geconcludeerd dat het financieringssysteem van de ESMA nodeloos complex is. Om de inning van vergoedingen te vereenvoudigen en de risico’s in verband met de onjuiste berekening of inefficiënte toewijzing van vergoedingen te verminderen, moet worden gezorgd voor consistentie van de technische aspecten van de verschillende gedelegeerde handelingen inzake vergoedingen die door de ESMA aan rechtstreeks onder toezicht staande entiteiten worden aangerekend.

(3)

Om de uitgaven van de ESMA in verband met het toezicht op bepaalde benchmarkbeheerders volledig te dekken, moeten de jaarlijkse toezichtsvergoedingen worden vastgesteld op basis van de jaarlijkse raming van alle directe kosten die nodig zijn voor de toezichtstaken van de ESMA en een redelijke verdeling van de vaste en variabele overheadkosten van ESMA.

(4)

Overeenkomstig gedelegeerde Verordening (EU) 2019/715 van de Commissie (4), moeten de aan de benchmarkbeheerders aangerekende vergoedingen worden vastgesteld op een niveau dat de kosten van de door de ESMA verleende diensten dekt, zonder dat er tekorten of significante overschotten ontstaan. Wanneer een significant positief of negatief begrotingssaldo recurrent wordt, wordt de hoogte van de vergoedingen herzien.

(5)

De initiële toezichtsvergoeding die een benchmarkbeheerder verschuldigd is in het jaar van erkenning of vergunning, naargelang het geval, moet in verhouding staan tot de periode in dat eerste jaar waarin de benchmarkbeheerder was erkend of een vergunning heeft gekregen.

(6)

Om te zorgen voor consistentie tussen de gedelegeerde handelingen inzake aan de ESMA te betalen vergoedingen en om de ESMA in staat te stellen de gecontroleerde omzetgegevens tijdig te ontvangen voor de raming van de vergoedingen die benchmarkbeheerders aan de ESMA verschuldigd zijn, moet het referentiejaar van de gecontroleerde rekeningen voor de bepaling van de toepasselijke omzet het jaar zijn twee jaar vóór dat waarvoor de ESMA de benchmarkbeheerder vergoedingen aanrekent.

(7)

De toepasselijke omzet van benchmarkbeheerders wordt berekend in euro. Daarom is het nodig een mechanisme vast te stellen om in andere valuta gegenereerde inkomsten om te zetten in euro.

(8)

Met het oog op de consistentie tussen de gedelegeerde handelingen betreffende de aan de ESMA te betalen vergoedingen, moet de ESMA de boete bij betalingsachterstand berekenen overeenkomstig de in artikel 99 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (5) neergelegde bepalingen inzake achterstandsrente.

(9)

Om rechtsonzekerheid voor de lopende inningsprocedure van de vergoedingen te voorkomen, moet deze verordening van toepassing zijn vanaf 1 januari 2025.

(10)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/805 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

1)

Het volgende artikel 2 bis wordt ingevoegd:

2)

In artikel 5 wordt de eerste alinea vervangen door:

“In afwijking van artikel 4 wordt de jaarlijkse toezichtsvergoeding voor erkende beheerders uit derde landen en voor vergunninghoudende beheerders van cruciale benchmarks in het eerste jaar, d.w.z. het jaar waarin zij zijn erkend of de vergunning hebben verkregen, berekend door op de vergoeding voor erkenning of vergunning, naargelang van het geval, de volgende coëfficiënt toe te passen:

3)

Artikel 6 wordt vervangen door:

4)

In artikel 7 wordt lid 2 vervangen door:

(*1)  Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj ”."