(1)

Hoogpathogene aviaire influenza (HPAI) is een besmettelijke virale ziekte bij vogels die ernstige gevolgen kan hebben voor de rentabiliteit van pluimveehouderijen en die de handel binnen de Unie en de uitvoer naar derde landen verstoort. HPAI-virussen kunnen trekvogels besmetten, die deze virussen vervolgens tijdens hun trek in de herfst en in de lente over lange afstanden kunnen verspreiden. De aanwezigheid van HPAI-virussen bij wilde vogels vormt derhalve een voortdurende bedreiging wat betreft de directe en indirecte insleep van deze virussen in bedrijven waar pluimvee of in gevangenschap levende vogels worden gehouden. Bij een uitbraak van HPAI bestaat het risico dat de ziekteverwekker wordt verspreid naar andere bedrijven waar pluimvee of in gevangenschap levende vogels worden gehouden.

(2)

Bij Verordening (EU) 2016/429 is een nieuw wetgevingskader vastgesteld voor de preventie en bestrijding van ziekten die kunnen worden overgedragen op dieren of mensen. HPAI valt onder de definitie van een in de lijst in die verordening opgenomen ziekte en is onderworpen aan de daarin vastgestelde regels inzake ziektepreventie en -bestrijding. Daarnaast vormt Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 van de Commissie (2) een aanvulling op Verordening (EU) 2016/429 wat betreft de regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten, waaronder ziektebestrijdingsmaatregelen voor HPAI.

(3)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 van de Commissie (3) is vastgesteld in het kader van Verordening (EU) 2016/429 en bevat noodmaatregelen op het niveau van de Unie in verband met uitbraken van HPAI.

(4)

Meer in het bijzonder is in Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 bepaald dat de naar aanleiding van uitbraken van HPAI door de lidstaten overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 ingestelde beschermings-, bewakings- en extra beperkingszones ten minste de gebieden moeten omvatten die in de lijst van de bijlage bij dat uitvoeringsbesluit als beschermings-, bewakings- en extra beperkingszones zijn opgenomen.

(5)

Naar aanleiding van uitbraken van HPAI bij pluimvee in Bulgarije die in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 moesten worden weerspiegeld, is die bijlage onlangs bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2024/1452 van de Commissie (4) gewijzigd.

(6)

Sinds de datum waarop Uitvoeringsbesluit (EU) 2024/1452 is vastgesteld, heeft Duitsland de Commissie in kennis gesteld van een uitbraak van HPAI van het subtype H7N5 in een inrichting waar gevogelte werd gehouden in de deelstaat Nedersaksen.

(7)

Voorts bevindt de door Duitsland bevestigde uitbraak zich in de onmiddellijke nabijheid van de grens met Nederland. De bevoegde autoriteiten van die twee lidstaten hebben vervolgens naar behoren samengewerkt met betrekking tot de instelling van de noodzakelijke beschermings- en bewakingszones overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687, aangezien die beschermings- en bewakingszones zich uitstrekken tot op het grondgebied van Nederland.

(8)

De bevoegde autoriteiten van Duitsland en Nederland hebben de nodige ziektebestrijdingsmaatregelen genomen overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687, waaronder de instelling van beschermings- en bewakingszones rond die uitbraak.

(9)

De Commissie heeft de door Duitsland en Nederland genomen ziektebestrijdingsmaatregelen in samenwerking met die lidstaten bestudeerd en heeft geconstateerd dat de grenzen van de door de bevoegde autoriteiten van Duitsland en Nederland ingestelde beschermings- en bewakingszones op voldoende afstand liggen van de inrichting waar de uitbraak van HPAI is bevestigd.

(10)

In de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 zijn voor Duitsland en Nederland momenteel geen gebieden opgenomen als beschermings- en bewakingszones.

(11)

Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en om te vermijden dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moeten de door Duitsland en Nederland overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 ingestelde beschermings- en bewakingszones in samenwerking met die lidstaten snel worden vastgesteld op het niveau van de Unie.

(12)

Daarom moeten beschermings- en bewakingszones voor Duitsland en Nederland in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 worden opgenomen.

(13)

De bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 moet derhalve worden gewijzigd om de regionalisering op het niveau van de Unie bij te werken om rekening te houden met de overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 door Duitsland en Nederland ingestelde beschermings- en bewakingszones en de duur van de daarin geldende maatregelen aan te geven.

(14)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(15)

Gezien de urgentie van de epidemiologische situatie in de Unie wat de verspreiding van HPAI betreft, is het belangrijk dat de wijzigingen die bij dit besluit in Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/2447 worden aangebracht, zo spoedig mogelijk in werking treden.

(16)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,