(1)

Er moeten onderhandelingen worden geopend met het oog op de sluiting van een samenwerkingsovereenkomst (“de overeenkomst”) tussen de Unie en de Internationale Criminele Politieorganisatie (“Interpol”). De overeenkomst heeft tot doel een regeling te treffen voor de samenwerking tussen de Unie en Interpol op het gebied van rechtshandhaving, justitiële samenwerking in strafzaken en grensbeveiliging (als onderdeel van het grensbeheer).

(2)

De overeenkomst moet de nodige waarborgen en garanties bieden om de lidstaten en de agentschappen van de Unie via het Europees zoekportaal (“European Search Portal —ESP”) gecontroleerde toegang te verlenen tot de Interpol-databanken van gestolen en verloren reisdocumenten (“Stolen and Lost Travel Document — SLTD”) en van reisdocumenten die verband houden met kennisgevingen (“Travel Document Associated With Notices — TDAWN”), voor zover die toegang noodzakelijk is voor de uitvoering van hun taken en in overeenstemming met hun toegangsrechten.

(3)

In artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) 2019/818 van het Europees Parlement en de Raad (1) is bepaald dat zoekopdrachten in de Interpol-databanken zodanig moeten worden uitgevoerd dat aan de eigenaar van de Interpol-signalering geen informatie wordt onthuld.

(4)

De overeenkomst moet de samenwerking regelen tussen het bij Verordening (EU) 2016/794 van het Europees Parlement en de Raad (2) ingestelde Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (“Europol”) en Interpol, rekening houdend met de jongste ontwikkelingen op het gebied van de bestrijding van terrorisme, grensoverschrijdende en transnationale zware en georganiseerde criminaliteit, alsook met de huidige operationele behoeften en met het mandaat van Europol.

(5)

De overeenkomst moet de totstandbrenging en regeling van de samenwerking tussen het Europees Openbaar Ministerie, opgericht bij Verordening (EU) 2017/1939 (3) (“EOM”) en Interpol vergemakkelijken.

(6)

De overeenkomst moet voorzien in de rechtsgrondslag die nodig is om Europol, het Agentschap van de Europese Unie voor justitiële samenwerking in strafzaken dat is opgericht bij Verordening (EU) 2018/1727 van het Europees Parlement en de Raad (4) (“Eurojust”), en het EOM toegang te verlenen tot relevante Interpol-databanken voor de uitvoering van hun taken.

(7)

De overeenkomst moet voorzien in de rechtsgrondslag die nodig is om Eurojust en het EOM te machtigen operationele informatie uit te wisselen met Interpol.

(8)

In artikel 23, leden 1, 2 en 5, van Verordening (EU) 2016/794 is voorzien in de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en internationale organisaties voor zover dat nodig is voor de uitvoering van de taken van Europol als omschreven in artikel 4 van die verordening.

(9)

In de artikelen 80, 99 en 104 van Verordening (EU) 2017/1939 worden met name de betrekkingen tussen het EOM en zijn partners geregeld en wordt voorzien in de uitwisseling van informatie tussen het EOM en internationale organisaties.

(10)

Gezien de informatie in overweging 33 van Verordening (EU) 2016/794 en overweging 46 van Verordening (EU) 2018/1727 is het passend de samenwerking tussen Europol en Interpol, respectievelijk tussen Eurojust en Interpol, te versterken door de efficiënte uitwisseling van persoonsgegevens te bevorderen.

(11)

In artikel 47, leden 1, 5 en 6, en de artikelen 52 en 56 van Verordening (EU) 2018/1727 worden de betrekkingen tussen Eurojust en zijn partners geregeld en wordt voorzien in de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Eurojust en internationale organisaties.

(12)

Het bij Verordening (EU) 2018/1726 van het Europees Parlement en de Raad (5) opgerichte Agentschap van de Europese Unie voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (eu-LISA) moet de technische uitvoering van de toegang tot de databanken van Interpol ondersteunen in het kader van de Verordeningen (EG) nr. 767/2008 (6), (EU) 2018/1240 (7) en (EU) 2019/817 (8) van het Europees Parlement en de Raad, in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1726.

(13)

Gezien de informatie in overweging 96 van Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad is het passend de samenwerking tussen de Unie en Interpol te versterken door de efficiënte uitwisseling van persoonsgegevens te bevorderen.

(14)

In artikel 94 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (9) worden de voorwaarden vastgesteld voor de doorgifte van operationele persoonsgegevens aan internationale organisaties.

(15)

De overeenkomst moet volledig in overeenstemming zijn met de bepalingen van de Europese Unie inzake gegevensbescherming die zijn opgenomen in Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (10), Verordening (EU) 2018/1725 en Richtlijn 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (11).

(16)

De overeenkomst moet volledig de grondrechten eerbiedigen en de beginselen in acht nemen die in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (“het Handvest”) zijn neergelegd, met name het recht op eerbiediging van het privéleven en van het familie- en gezinsleven conform artikel 7 van het Handvest, het recht op de bescherming van persoonsgegevens conform artikel 8 van het Handvest, en het recht op een doeltreffende voorziening in rechte en op een onpartijdig gerecht conform artikel 47 van het Handvest. De overeenkomst moet worden toegepast in overeenstemming met alle rechten en beginselen die in het Handvest zijn vastgelegd.

(17)

De overeenkomst moet de rechten en verplichtingen van de lidstaten in hun betrekkingen met Interpol die buiten het toepassingsgebied van de overeenkomst vallen, onverlet laten.

(18)

Overeenkomstig de artikelen 1, 2 en 2 bis van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU) en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit en is dit niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.

(19)

Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 21 betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht, gehecht aan het VEU en het VWEU, en onverminderd artikel 4 van dat protocol, neemt Ierland niet deel aan de vaststelling van dit besluit en is dit niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.

(20)

Overeenkomstig artikel 41, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 is de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming geraadpleegd, en op 25 mei 2021 heeft hij een advies uitgebracht (12),