(1)

Op grond van artikel 287, punt 13), van Richtlijn 2006/112/EG kan Malta vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (“btw”) verlenen aan drie categorieën belastingplichtigen, namelijk diegenen met een jaaromzet van niet meer dan 37 000 EUR wanneer de economische activiteit voornamelijk bestaat uit goederenleveringen, diegenen met een jaaromzet van niet meer dan 24 300 EUR wanneer de economische activiteit voornamelijk bestaat uit diensten met een lage toegevoegde waarde (hoge inputs), en diegenen met een jaaromzet van niet meer dan 14 600 EUR in andere gevallen, namelijk diensten met een hoge toegevoegde waarde (lage inputs).

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/279 van de Raad (2) werd Malta gemachtigd om tot en met 31 december 2024 een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287, punt 13), van Richtlijn 2006/112/EG, teneinde belastingplichtigen van wie de economische activiteit voornamelijk bestaat uit dienstverlening met een hoge toegevoegde waarde (lage inputs) en de jaaromzet niet hoger is dan 20 000 EUR, van de btw vrij te stellen.

(3)

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 20 oktober 2020, heeft Malta verzocht om machtiging tot toepassing, tot en met 31 december 2024, van een maatregel die afwijkt van artikel 287, punt 13), van Richtlijn 2006/112/EG, zodat het belastingplichtigen van wie de economische activiteit voornamelijk bestaat uit dienstverlening met een lage toegevoegde waarde (hoge inputs) of uit dienstverlening met een hoge toegevoegde waarde (lage inputs) en van wie de jaaromzet niet hoger is dan 30 000 EUR, van de btw kan vrijstellen (“de derogatiemaatregel”). De Commissie heeft nadere informatie over het verzoek gevraagd, die haar bij brief, ingekomen op 9 november 2020, is verstrekt.

(4)

Overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie het verzoek van Malta bij brief van 17 december 2020 aan de andere lidstaten toegezonden. Bij brief van 18 december 2020 heeft de Commissie Malta meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.

(5)

Aangezien de verhoogde drempel naar verwachting zal leiden tot lagere btw-verplichtingen en dus tot lagere administratieve lasten en nalevingskosten voor kleine ondernemingen, en tot een eenvoudigere belastinginning voor de belastingautoriteiten, en aangezien het effect op de totale btw-inkomsten die Malta in het stadium van het eindverbruik int, verwaarloosbaar is, moet Malta worden gemachtigd de derogatiemaatregel toe te passen.

(6)

De derogatiemaatregel zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Malta een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (3).

(7)

De machtiging tot toepassing van de derogatiemaatregel moet in de tijd beperkt worden. De periode moet lang genoeg zijn om te kunnen evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien wordt artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG bij Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad (4), die voorziet in eenvoudigere btw-regels voor kleine ondernemingen, geschrapt met ingang van 1 januari 2025. Het is daarom passend Malta te machtigen de derogatiemaatregel toe te passen tot en met 31 december 2024.

(8)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/279 moet daarom worden ingetrokken,