(1)

Kaapverdië komt in aanmerking voor het stelsel van algemene preferenties (SAP) dat bij Verordening (EU) nr. 978/2012 van het Europees Parlement en de Raad (2) is vastgesteld. Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 439/2011 van de Commissie (3) werd aan Kaapverdië toestemming verleend om af te wijken van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (4) wat betreft de definitie van het begrip "producten van oorsprong" in het kader van het SAP. Deze afwijking betrof een jaarlijkse hoeveelheid van 2 500 ton bereidingen of conserven van makreelfilets en 875 ton bereidingen of conserven van filets van valse bonito of kogeltonijn. Op grond van de afwijking werden deze producten binnen de toegestane hoeveelheden beschouwd als van oorsprong uit Kaapverdië, ook als zij — hoewel ze in Kaapverdië waren vervaardigd — uit niet van oorsprong zijnde vis waren vervaardigd. De afwijking, die driemaal werd verlengd, is op 31 december 2018 verstreken (5).

(2)

Bij brief van 22 oktober 2018 heeft Kaapverdië een verzoek om verlenging van deze afwijking ingediend, voor dezelfde jaarlijkse hoeveelheden, voor een periode tot de inwerkingtreding van de nieuwe economische partnerschapsovereenkomst ("EPO") tussen de Unie en West-Afrika, die op 30 juni 2014 werd geparafeerd. Krachtens de cumulatieregels van de EPO zal de visverwerkende sector in Kaapverdië aan de regels betreffende de preferentiële oorsprong kunnen voldoen door gebruik te maken van vis van oorsprong uit de andere West-Afrikaanse staten.

(3)

De totale jaarlijkse hoeveelheden die in het kader van de afwijking aan Kaapverdië waren toegestaan, hebben sinds 2008 in aanzienlijke mate bijgedragen aan de verbetering van de situatie in de Kaapverdische visverwerkende sector. Deze hoeveelheden zorgden tot op zekere hoogte ook voor de opleving van de Kaapverdische vloot van kleine vissersvaartuigen, die van vitaal belang is voor het land.

(4)

De in het verzoek aangedragen argumenten maken duidelijk dat de Kaapverdische visverwerkende sector het zonder de afwijking zeer moeilijk zou krijgen om zijn uitvoer naar de Unie overeenkomstig de regels van het SAP voort te zetten, waardoor de verdere ontwikkeling van de Kaapverdische vloot van kleine vaartuigen voor de pelagische visserij op de helling zou kunnen komen te staan.

(5)

Er is meer tijd nodig om de resultaten te consolideren die Kaapverdië al heeft behaald met zijn inspanningen om de lokale vissersvloot nieuw leven in te blazen. De afwijking moet Kaapverdië voldoende tijd geven om zich te conformeren aan de regels voor de verkrijging van preferentiële oorsprong.

(6)

Gelet op het tijdelijke karakter van afwijkingen die worden toegestaan met betrekking tot de definitie van het begrip "producten van oorsprong", moet de afwijking worden toegestaan voor een periode van twee jaar, of tot de inwerkingtreding van de EPO tussen de Unie en West-Afrika, en voor een jaarlijkse hoeveelheid van 2 500 ton bereidingen of conserven van makreelfilets en 875 ton bereidingen of conserven van filets van valse bonito of kogeltonijn. Deze afwijking dient echter te eindigen op de dag onmiddellijk voorafgaande aan de datum van inwerkingtreding van de EPO met West-Afrika, indien deze voor 31 december 2020 valt.

(7)

De in de bijlage bij deze verordening vermelde hoeveelheden moeten worden beheerd overeenkomstig de artikelen 49 tot en met 54 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (6), waarin het beheer van tariefcontingenten is geregeld.

(8)

De afwijking moet worden toegestaan op voorwaarde dat de Kaapverdische douaneautoriteiten de nodige maatregelen nemen om kwantitatieve controles te verrichten op de uitvoer van de producten die onder de afwijking vallen, en dat zij de Commissie een overzicht toezenden van de hoeveelheden waarvoor krachtens deze verordening certificaten van oorsprong Formulier A zijn afgegeven, en van de volgnummers van die certificaten. Als het systeem van geregistreerde exporteurs (REX) overeenkomstig artikel 79 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 in 2019 in Kaapverdië in werking treedt, geldt dezelfde regeling ook voor attesten van oorsprong die zijn opgesteld door geregistreerde exporteurs.

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen moeten in werking treden op de dag na de bekendmaking ervan om rekening te houden met de situatie van Kaapverdië en dat land in staat te stellen onmiddellijk gebruik te maken van de afwijking.

(10)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,

1.

De Kaapverdische douaneautoriteiten nemen de nodige maatregelen voor het verrichten van kwantitatieve controles op de uitvoer van de in artikel 1 bedoelde producten.

2.

De door de bevoegde Kaapverdische autoriteiten krachtens deze verordening afgegeven certificaten van oorsprong Formulier A dienen in vak 4 van de volgende aantekening te zijn voorzien: "Derogation — Commission Implementing Regulation (EU) xxx/2019". Als het systeem van geregistreerde exporteurs (REX) in 2019 in Kaapverdië wordt toegepast, wordt deze aantekening aangebracht op de attesten van oorsprong die zijn opgesteld door geregistreerde exporteurs.

3.

De bevoegde Kaapverdische autoriteiten doen de Commissie ieder kwartaal een overzicht toekomen van de hoeveelheden waarvoor krachtens deze verordening certificaten van oorsprong en/of attesten van oorsprong zijn afgegeven of opgesteld, samen met de volgnummers van deze bewijzen.