91997E4077

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4077/97 van Guido Podestà (UPE) aan de Commissie (14 januari 1998)

Betreft: Invoering in de Europese Unie van een garantiestelsel "Performance Bond¨

Op 21 oktober jl. heeft Mario Monti zich, naar aanleiding van een vraag van ondergetekende tijdens het debat over het verslag van de heer Tappin over de openbare aanbestedingen, namens de Commissie niet afkerig getoond van de invoering van een nieuwe vorm van garantie voor de tijdige uitvoering van aanbestedingen, zoals bijvoorbeeld "Performance Bond¨. Hij onderstreepte echter dat het MKB niet gediscrimineerd noch benadeeld mocht worden.

Kan de Commissie mededelen of en binnen welke termijn zij voornemens is nader onderzoek te laten verrichten naar de wenselijkheid en de praktische omzetting van dergelijke garantievormen?

Indien de Commissie niet van plan is zo'n studie te laten verrichten, wat is daarvan de reden?

Indien de Commissie daarentegen wel een dergelijk onderzoek op gang wil brengen, wil zij dan overgaan tot het opstellen van een tekst teneinde in het Gemeenschapsrecht dergelijke garantiestelsels voor de uitvoering van aanbestedingen op te nemen? Binnen welk tijdsbestek zou dit geschieden?

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (10 maart 1998)

Zoals de Commissie heeft aangegeven in haar antwoord op een vraag van het geachte Parlementslid tijdens het debat naar aanleiding van het verslag-Tappin over het groenboek inzake overheidsopdrachten ((COM(96)583 def. )), kunnen uitvoeringsgaranties de openstelling van overheidsopdrachten in de sector "werken¨ aanzienlijk helpen vergemakkelijken. Uit de studie naar de impact en doeltreffendheid van de interne markt ((COM(96)520 def. )), die in 1996 in opdracht van de Commissie werd verricht, is gebleken dat de openstelling van overheidsopdrachten in deze sector nog zeer te wensen overlaat. De Commissie schrijft dit in hoofdzaak toe aan het gebrek aan daadwerkelijke concurrentie en begroet derhalve elke maatregel die de concurrentie kan stimuleren.

Naast de initiatieven van de Commissie, zoals de opdracht aan de Europese commissie voor normalisatie (CEN) en het Europees comité voor elektrotechnische normen (CENELEC) voor de ontwikkeling van een erkenningsnorm, zijn zeker ook particuliere initiatieven noodzakelijk. De ontwikkeling van uitvoeringsgaranties lijkt in dat opzicht veelbelovend. De Commissie volgt dergelijke initiatieven zeer aandachtig, maar meent dat haar tussenkomst in dit stadium niet vereist is. Zij zal deze en soortgelijke ontwikkelingen echter nauwlettend in het oog houden en als blijkt dat zij een belangrijke bijdrage aan het succes van een initiatief kan leveren, dan zal zij op basis van de gegevens waarover zij op dat ogenblik beschikt, passende maatregelen nemen.