Arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 11 juli 2007 – Sison / Raad

(Zaak T‑47/03)

„Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met oog op strijd tegen terrorisme – Bevriezing van tegoeden – Bevoegdheid van Gemeenschap – Beroep tot nietigverklaring – Rechten van verdediging – Motivering – Recht op effectieve rechterlijke bescherming – Beroep tot schadevergoeding”

1.                     Procedure – Beschikking die in loop van geding in plaats komt van bestreden beschikking (cf. punten 37‑40)

2.                     Handelingen van de instellingen – Keuze van rechtsgrondslag – Verordening tot oplegging van sancties aan bepaalde personen en entiteiten die geen band met derde land hebben (Art. 60 EG, 301 EG en 308 EG; verordening nr. 2580/2001 van de Raad) (cf. punten 98‑102)

3.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Rechten van verdediging – Besluit tot bevriezing van tegoeden van bepaalde personen en entiteiten die worden verdacht van terroristische activiteiten (Art. 249 EG; verordening nr. 2580/2001 van de Raad, art. 2, lid 3; besluit 2006/379 van de Raad) (cf. punten 143‑146)

4.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Rechten van verdediging – Resolutie van Veiligheidsraad van Verenigde Naties volgens welke beperkende maatregelen moeten worden genomen tegen niet nader bepaalde personen en entiteiten die worden verdacht van terroristische activiteiten – Uitvoering door Gemeenschap in kader van uitoefening van eigen bevoegdheid (Art. 60 EG, 301 EG en 308 EG; verordening nr. 2580/2001 van de Raad) (cf. punten 149‑155)

5.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Recht op effectieve rechterlijke bescherming (cf. punten 157‑158)

6.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Rechten van verdediging – Besluit tot bevriezing van tegoeden van bepaalde personen en entiteiten die worden verdacht van terroristische activiteiten (Verordening nr. 2580/2001 van de Raad, art. 2, lid 3; gemeenschappelijk standpunt 2001/931 van de Raad, art. 1, leden 4 en 6) (cf. punten 161‑169)

7.                     Europese Unie – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Politiële en justitiële samenwerking in strafzaken – Verplichting tot loyale samenwerking tussen lidstaten en gemeenschapsinstellingen (Art. 10 EG; verordening nr. 2580/2001 van de Raad, art. 2, lid 3; gemeenschappelijk standpunt 2001/931 van de Raad, art. 1, lid 4) (cf. punten 170‑172)

8.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Rechten van verdediging – Besluit tot bevriezing van tegoeden van bepaalde personen en entiteiten die worden verdacht van terroristische activiteiten (Gemeenschappelijk standpunt 2001/931 van de Raad, art. 1, leden 4 en 6) (cf. punten 173‑184)

9.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang (Art. 253 EG; verordening nr. 2580/2001 van de Raad; gemeenschappelijk standpunt 2001/931 van de Raad, art. 1, leden 4 en 6) (cf. punten 163, 172-173, 193-198)

10.                     Europese Gemeenschappen – Rechterlijk toezicht op rechtmatigheid van handelingen van instellingen (Art. 230, tweede alinea, EG; verordening nr. 2580/2001 van de Raad, art. 2, lid 3; gemeenschappelijk standpunt 2001/931 van de Raad, art. 1, leden 4 en 6) (cf. punten 200‑202, 206)

11.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Voldoende gekwalificeerde schending van rechtsregel die ertoe strekt aan particulieren rechten toe te kennen (Art. 288, tweede alinea, EG) (cf. punten 232‑235)

12.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Onrechtmatigheid (Art. 288, tweede alinea, EG) (cf. punten 237‑242)

13.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Reële en zekere schade – Bewijslast (cf. punt 250)

Voorwerp

Dictum