61995B0018

Beroep tot nietigverklaring - Natuurlijke of rechtspersonen - Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken - Verordening houdende verhoging van voor invoer van bananen vastgesteld tariefcontingent ten behoeve van door natuurramp getroffen marktdeelnemers

(EG-Verdrag, art. 173, vierde alinea; verordening nr. 2791/94 van de Commissie)

Het beroep tot nietigverklaring, door in de sector bananen werkzame marktdeelnemers ingesteld tegen verordening nr. 2791/94 betreffende de uitzonderlijke toewijzing, als gevolg van de storm Debbie, van een extra hoeveelheid boven het tariefcontingent dat voor 1994 voor invoer is vastgesteld, is niet-ontvankelijk.

In de eerste plaats immers is deze verordening een normatieve handeling van algemene strekking. Zij strekt ertoe, de gevolgen van een natuurramp te ondervangen, en beantwoordt aan de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid die erin bestaan, de markt te stabiliseren en de consumenten tegen redelijke prijzen van bananen te blijven voorzien. De marktdeelnemers waartussen de extra hoeveelheid wordt verdeeld, zijn aan de hand van de hun door de storm Debbie toegebrachte schade objectief bepaald.

In de tweede plaats sluit het normatief karakter van een verordening weliswaar niet uit, dat deze sommige van de betrokken marktdeelnemers individueel kan raken in de zin van artikel 173, vierde alinea, van het Verdrag, maar dit is met de in geding zijnde verordening niet het geval. De omstandigheid dat verzoeksters tot een gesloten categorie van marktdeelnemers behoren, die wegens het soort bananen dat zij op de gemeenschapsmarkt afzetten, niet van het extra contingent hebben kunnen profiteren, volstaat niet om hen ten opzichte van ieder ander te karakteriseren, daar zij zich in dezelfde situatie bevinden als alle andere marktdeelnemers, van welke categorie ook, die daarvan evenmin hebben geprofiteerd, omdat zij niet door de storm zijn getroffen, en aangezien de verordening geen invloed heeft gehad op de hun toegewezen hoeveelheden bananen, noch specifieke rechten van hen heeft aangetast.