This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0599
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the third instalment for 2017
Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2017
Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2017
COM/2017/0599 final - 2017/0261 (NLE)
EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 18.10.2017
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2017
TOELICHTING
1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
•Motivering en doel van het voorstel
Het voorstel betreft een ontwerp-besluit van de Raad over de derde tranche van de financiële bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "EOF" genoemd) die de lidstaten in 2017 moeten betalen.
Voor het 11e EOF en de andere EOF's die nog lopen (het 8e, 9e en 10e EOF) geldt de volgende regelgeving:
- de huidige partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, zoals laatstelijk gewijzigd (hierna de "ACS-EU-partnerschapsovereenkomst" genoemd) 1 ,
- het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn (hierna "het Intern Akkoord van het 11e EOF" genoemd) 2 ,
- Verordening (EU) 2015/323 van de Raad inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd) 3 .
Deze documenten bevatten meerjarige verbintenissen van de lidstaten om de kasmiddelen van het EOF financieel te ondersteunen. In het Financieel Reglement van het 11e EOF is bepaald dat de lidstaten op regelmatige basis bijdragen aan de kasmiddelen van het EOF overeenkomstig vooraf vastgestelde financiële verbintenissen. Regelmatige bijdragen komen er op basis van technische raadsbesluiten die de tenuitvoerlegging van eerder besloten financiële vastleggingen weerspiegelen.
Een aantal onderdelen van de toelichting is daarom niet van toepassing op oproepen voor regelmatige bijdragen zoals deze.
•Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied
Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.
•Samenhang met andere beleidsterreinen van de Unie
Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.
2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID
•Rechtsgrondslag
Overeenkomstig artikel 21, lid 7, van het Financieel Reglement van het 11e EOF wordt bij elk bedrag vermeld welk deel door de Commissie wordt beheerd en welk deel door de Europese Investeringsbank (EIB).
Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de EIB de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.
In artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is bepaald dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF's worden opgebruikt. Aangezien voor de Commissie alle bedragen van vorige EOF's werden opgebruikt, hebben de verzoeken om bijdragen in dit voorstel dus betrekking op bedragen in het kader van het 11e EOF.
Overeenkomstig artikel 21, lid 5, van het Financieel Reglement van het 11e EOF neemt de Raad uiterlijk 21 kalenderdagen na de indiening van het voorstel door de Commissie een besluit over het voorstel.
Overeenkomstig artikel 2 van Besluit (EU) 2017/1206 van de Raad 4 worden de in artikel 1, lid 2, onder a), van de interne akkoorden van het 8e en 9e EOF vastgestelde bijdragen van de lidstaten verminderd. Deze vermindering zal worden uitgevoerd bij de derde tranche van 2017 en/of de eerste tranche van 2018 van de bijdragen van de lidstaten overeenkomstig de door elke lidstaat gekozen aanpassingsoptie.
Overeenkomstig artikel 23, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is een lidstaat die de tranche van de verschuldigde bijdrage niet binnen de vastgestelde termijn betaalt, rente over het niet-betaalde bedrag verschuldigd. De regelingen voor de rentebetaling worden in datzelfde artikel vastgesteld.
•Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)
Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.
•Evenredigheid
Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.
•Keuze van het instrument
Zie punt 1. Motivering en doel van het voorstel.
3.RESULTATEN VAN EVALUATIES ACHTERAF, RAADPLEGINGEN VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
•Evaluaties achteraf/geschiktheidscontroles van bestaande wetgeving
Niet relevant.
•Raadplegingen van belanghebbenden
Niet relevant.
•Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid
Niet relevant.
•Effectbeoordeling
Niet relevant.
•Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging
Niet relevant.
•Grondrechten
Niet relevant.
4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Niet relevant.
5.OVERIGE ELEMENTEN
•Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage
Niet relevant.
•Toelichtende stukken (bij richtlijnen)
Niet relevant.
•Gedetailleerde toelichting bij de specifieke bepalingen van het voorstel
Niet relevant.
2017/0261 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2017
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, betreffende de financiering van de steun van de Europese Unie binnen het meerjarig financieel kader voor 2014-2020, overeenkomstig de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst en de toewijzing van financiële bijstand ten behoeve van de landen en gebieden overzee waarop de bepalingen van deel vier van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van toepassing zijn (hierna "het Intern Akkoord" genoemd) 5 , en met name artikel 7, lid 2,
Gezien Verordening (EU) 2015/323 van de Raad van 2 maart 2015 inzake het Financieel Reglement van toepassing op het 11e Europees Ontwikkelingsfonds (hierna "Financieel Reglement van het 11e EOF" genoemd) 6 , en met name artikel 21, lid 5,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Overeenkomstig de procedure van artikel 21, lid 5, van het Financieel Reglement van het 11e EOF dient de Commissie uiterlijk op 10 oktober 2017 een voorstel in voor: a) het bedrag van de derde tranche van de bijdrage voor 2017, en b) een herzien jaarlijks bedrag van de bijdrage voor 2017, indien dat bedrag afwijkt van de werkelijke behoeften.
(2)Overeenkomstig artikel 52 van het Financieel Reglement van het 11e EOF heeft de Europese Investeringsbank de Commissie haar bijgewerkte vastleggings- en betalingsramingen betreffende de door haar beheerde instrumenten toegezonden.
(3)In artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement van het 11e EOF is bepaald dat bij de verzoeken om bijdragen eerst in chronologische volgorde de bedragen voor vorige EOF's worden opgebruikt. Daarom moet een verzoek om bijdragen aan de Europese Commissie in het kader van het 11e EOF worden gedaan.
(4)Bij Besluit (EU) 2016/2026 heeft de Raad op 11 november 2016 op voorstel van de Europese Commissie besloten de jaarlijkse EOF-bijdragen van de lidstaten voor 2017 vast te stellen op 3 850 000 000 EUR voor de Europese Commissie en 150 000 000 EUR voor de Europese Investeringsbank 7 .
(5)De Raad heeft zijn goedkeuring gehecht aan een vermindering van de bijdrage met 200 000 000 EUR voor geannuleerde bedragen van het 8e en 9e EOF 8 ,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De individuele bijdragen aan het Europees Ontwikkelingsfonds die de lidstaten voor de derde tranche van 2017 aan de Europese Commissie en de Europese Investeringsbank moeten betalen, zijn in de tabel in de bijlage bij dit besluit weergegeven.
Betalingen van deze bijdragen kunnen worden gecombineerd met aanpassingen in het kader van de vermindering van de bijdragen met een bedrag van 200 000 000 EUR voor geannuleerde bedragen van het 8e en 9e EOF, volgens een aanpassingsplan dat door elke lidstaat werd medegedeeld.
Artikel 2
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De voorzitter
EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 18.10.2017
COM(2017) 599 final
BIJLAGE
bij het
Voorstel voor een besluit van de Raad
tot vaststelling van de financiële bijdragen van de lidstaten aan het Europees Ontwikkelingsfonds, met inbegrip van de derde tranche voor 2017
BIJLAGE
|
LIDSTATEN |
Verdeelsleutel 10e EOF % |
Verdeelsleutel 11e EOF % |
derde tranche 2017 (in EUR) |
Totaal |
|
|
Commissie |
EIB |
||||
|
11e EOF |
10e EOF |
||||
|
BELGIË |
3,53 |
3,24927 |
27 618 795,00 |
0,00 |
27 618 795,00 |
|
BULGARIJE |
0,14 |
0,21853 |
1 857 505,00 |
0,00 |
1 857 505,00 |
|
TSJECHIË |
0,51 |
0,79745 |
6 778 325,00 |
0,00 |
6 778 325,00 |
|
DENEMARKEN |
2,00 |
1,98045 |
16 833 825,00 |
0,00 |
16 833 825,00 |
|
DUITSLAND |
20,50 |
20,57980 |
174 928 300,00 |
0,00 |
174 928 300,00 |
|
ESTLAND |
0,05 |
0,08635 |
733 975,00 |
0,00 |
733 975,00 |
|
IERLAND |
0,91 |
0,94006 |
7 990 510,00 |
0,00 |
7 990 510,00 |
|
GRIEKENLAND |
1,47 |
1,50735 |
12 812 475,00 |
0,00 |
12 812 475,00 |
|
SPANJE |
7,85 |
7,93248 |
67 426 080,00 |
0,00 |
67 426 080,00 |
|
FRANKRIJK |
19,55 |
17,81269 |
151 407 865,00 |
0,00 |
151 407 865,00 |
|
KROATIË |
0,00 |
0,22518 |
1 914 030,00 |
0,00 |
1 914 030,00 |
|
ITALIË |
12,86 |
12,53009 |
106 505 765,00 |
0,00 |
106 505 765,00 |
|
CΥΡRUS |
0,09 |
0,11162 |
948 770,00 |
0,00 |
948 770,00 |
|
LETLAND |
0,07 |
0,11612 |
987 020,00 |
0,00 |
987 020,00 |
|
LITOUWEN |
0,12 |
0,18077 |
1 536 545,00 |
0,00 |
1 536 545,00 |
|
LUXEMBURG |
0,27 |
0,25509 |
2 168 265,00 |
0,00 |
2 168 265,00 |
|
HONGARIJE |
0,55 |
0,61456 |
5 223 760,00 |
0,00 |
5 223 760,00 |
|
MALTA |
0,03 |
0,03801 |
323 085,00 |
0,00 |
323 085,00 |
|
NEDERLAND |
4,85 |
4,77678 |
40 602 630,00 |
0,00 |
40 602 630,00 |
|
OOSTENRIJK |
2,41 |
2,39757 |
20 379 345,00 |
0,00 |
20 379 345,00 |
|
POLEN |
1,30 |
2,00734 |
17 062 390,00 |
0,00 |
17 062 390,00 |
|
PORTUGAL |
1,15 |
1,19679 |
10 172 715,00 |
0,00 |
10 172 715,00 |
|
ROEMENIË |
0,37 |
0,71815 |
6 104 275,00 |
0,00 |
6 104 275,00 |
|
SLOVENIË |
0,18 |
0,22452 |
1 908 420,00 |
0,00 |
1 908 420,00 |
|
SLOWAKIJE |
0,21 |
0,37616 |
3 197 360,00 |
0,00 |
3 197 360,00 |
|
FINLAND |
1,47 |
1,50909 |
12 827 265,00 |
0,00 |
12 827 265,00 |
|
ZWEDEN |
2,74 |
2,93911 |
24 982 435,00 |
0,00 |
24 982 435,00 |
|
VERENIGD KONINKRIJK |
14,82 |
14,67862 |
124 768 270,00 |
0,00 |
124 768 270,00 |
|
TOTAAL EU-28 |
100,00 |
100,00 |
850 000 000,00 |
0,00 |
850 000 000,00 |