52009PC0097

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 3.3.2009

COM(2009) 97 definitief

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

betreffende het standpunt van de Gemeenschap over het lidmaatschap van het Raadgevend Comité Cariforum-EG, opgericht bij de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, en over de selectie van de vertegenwoordigers van in de EG gevestigde organisaties

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

De economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, werd op 15 oktober 2008 ondertekend en wordt vanaf 29 december 2008 voorlopig toegepast. In artikel 5 van de overeenkomst wordt monitoring aangemerkt als een van de sleutelelementen van het partnerschap voor duurzame ontwikkeling dat bij de overeenkomst wordt opgericht. Het institutionele hoofdstuk bevat bovendien specifieke bepalingen over monitoring en draagt aldus bij aan de effectieve uitvoering van dergelijke activiteiten. Een bijzonder belangrijke rol zal worden gespeeld door het Raadgevend Comité Cariforum-EG, opgericht bij artikel 232 van de overeenkomst. De Raad wordt verzocht een besluit te nemen over de EG-leden van het Raadgevend Comité en daarbij te zorgen voor een brede vertegenwoordiging van alle belanghebbende partijen. In dit verband is het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) bereid behulpzaam te zijn bij de selectie van de Europese vertegenwoordigers in het Raadgevend Comité Cariforum-EG en het secretariaat van dat comité te verzorgen. Het kan daarbij profiteren van zijn aanzienlijke ervaring met de coördinatie van gezamenlijke organen van soortgelijke aard en van het feit dat het EESC reeds een regelmatige dialoog voert met tegenhangers in de ACS-landen.

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

betreffende het standpunt van de Gemeenschap over het lidmaatschap van het Raadgevend Comité Cariforum-EG, opgericht bij de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, en over de selectie van de vertegenwoordigers van in de EG gevestigde organisaties

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 300, lid 2, tweede alinea,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Na raadpleging van het Europees Economisch en Sociaal Comité,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds[2], werd op 15 oktober 2008 ondertekend en wordt vanaf 29 december 2008 voorlopig toegepast.

(2) In artikel 232, lid 2, van de overeenkomst wordt bepaald dat de Gezamenlijke Raad beslist over het lidmaatschap van het Raadgevend Comité Cariforum-EG, teneinde een zo breed mogelijke vertegenwoordiging van alle belanghebbenden te waarborgen.

(3) Het is van cruciaal belang dat wordt gezorgd voor de snelle samenstelling van de in de overeenkomst bedoelde instellingen, met name het Raadgevend Comité Cariforum-EG, in het licht van zijn rol bij de monitoring van de uitvoering van de overeenkomst.

(4) Er moet een interne communautaire procedure worden vastgesteld voor de selectie van vertegenwoordigers van in de EG gevestigde organisaties.

(5) Het Europees Economisch en Sociaal Comité heeft zich bereid verklaard om te helpen bij de identificatie en selectie van vertegenwoordigers van Europese maatschappelijke organisaties en om voorlopig het secretariaat van het Raadgevend Comité te verzorgen,

BESLUIT:

Artikel 1

Het standpunt van de Gemeenschap met betrekking tot de goedkeuring van een besluit van de bij de overeenkomst opgerichte Gezamenlijke Raad, dat moet leiden tot de selectie van de permanente leden van het Raadgevend Comité Cariforum-EG (hierna "het comité" genoemd), opgericht bij de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, wordt gebaseerd op het ontwerpbesluit van de Gezamenlijke Raad in de bijlage bij dit besluit (hierna "de bijlage" genoemd).

Artikel 2

1. Vertegenwoordigers van de Europese organisaties, als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder a), van de bijlage, worden door het Europees Economisch en Sociaal Comité in overleg met de Commissie voorgesteld voor goedkeuring door het Handels- en ontwikkelingscomité Cariforum-EG.

2. Het Europees Economisch en Sociaal Comité wordt verzocht lijsten van de in artikel 1, lid 1, onder b) en c), van de bijlage bedoelde organisaties op te stellen. Daartoe wordt op ruime schaal een oproep tot het geven van blijken van belangstelling voor opname in een dergelijke lijst gepubliceerd. In hun reactie op deze oproep moeten de belangstellende organisaties aangeven in welk opzicht zij aan de in artikel 1 van de bijlage vastgestelde eisen voldoen. De lijsten blijven openstaan voor organisaties die voldoen aan de eisen van die bepaling. In de lijsten opgenomen organisaties zullen speciaal op de hoogte worden gehouden van de werking van het comité.

3. In de oproep tot het geven van blijken van belangstelling wordt de organisaties ook verzocht aan te geven of zij er belangstelling voor hebben dat een van hun vertegenwoordigers als permanent lid van het comité fungeert. De in de lijsten opgenomen organisaties zal daarna worden verzocht uit degenen die belangstelling daarvoor hebben betoond, de kandidatuur van maximaal twee permanente vertegenwoordigers voor het comité te steunen. De EG stelt het Handels- en ontwikkelingscomité Cariforum-EG als permanente leden voor de categorieën 1.1.b) en 1.1.c) de vertegenwoordigers voor die de meeste steun hebben gekregen.

4. Een oproep tot het geven van blijken van belangstelling om te fungeren als permanente leden van het comité wordt vier maanden vóór het verstrijken van het mandaat van de leden van het comité gepubliceerd. De aanwijzing geschiedt volgens dezelfde procedures als vastgesteld in lid 3.

Gedaan te Brussel, […]

Voor de Raad

De Voorzitter […]

BIJLAGE

.

BESLUIT Nr. …/2009 VAN DE GEZAMENLIJKE RAAD

ingesteld bij de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, betreffende het lidmaatschap van het Raadgevend Comité Cariforum-EG

DE GEZAMENLIJKE RAAD CARIFORUM-EG,

Gelet op de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Cariforum-staten, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd), ondertekend te Bridgetown, Barbados, op 15 oktober 2008, en met name op artikel 232, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

In het licht van de doelstellingen, als vastgesteld in artikel 1 van de overeenkomst, en de verbintenis tot monitoring daarvan, als bedoeld in artikel 5 van de overeenkomst, is het dienstig dat het Raadgevend Comité Cariforum-EG zo snel mogelijk wordt opgericht,

BESLUIT:

Artikel 1

1. Van het Raadgevend Comité Cariforum-EG (hierna "het comité" genoemd) zijn lid: […] permanente leden als vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties, van wie […] in de Cariforum-staten gevestigde organisaties en […] in de EG gevestigde organisaties vertegenwoordigen.

Tot elk van deze beide groepen behoren ten minste twee vertegenwoordigers uit organisaties die respectievelijk vertegenwoordigen:

a) de sociale en economische partners;

b) de academische gemeenschap;

c) andere niet-gouvernementele organisaties, waaronder ontwikkelings- en milieuorganisaties.

De permanente leden blijven twee jaar in functie. Relevante expertise en een brede geografische en sectorale vertegenwoordiging worden gewaarborgd.

2. Voor dit besluit wordt onder maatschappelijke organisaties verstaan: verenigingen, stichtingen en andere privé-instellingen die zonder op het maken van winst te zijn gericht, een doel van internationaal nut nastreven en die in staat zijn deskundige informatie of deskundig advies over onder de overeenkomst vallende aangelegenheden te verstrekken, of die belangrijke elementen van de publieke opinie over onder de overeenkomst vallende aangelegenheden vertegenwoordigen. Van deze eis kan worden afgeweken in geval van academische instellingen met een specifieke expertise over onder de overeenkomst vallende aangelegenheden.

3. Een organisatie wordt geacht te zijn gevestigd op het grondgebied van hetzij de Cariforum-staten, hetzij de EG, als de statutaire zetel en de centrale bestuurs- en controlediensten van deze organisatie zich bevinden op het grondgebied van de Cariforum-staten of de EG, naargelang het geval.

Artikel 2

De lijst van de door de Cariforum-staten respectievelijk de EG voorgestelde permanente leden, en de vernieuwing daarvan, wordt zo snel mogelijk door het Handels- en ontwikkelingscomité Cariforum-EG besproken en goedgekeurd.

Artikel 3

Organisaties die voldoen aan de eisen van artikel 1 mogen de vergaderingen van het Raadgevend Comité Cariforum-EG als waarnemer bijwonen. Alleen permanente leden kunnen echter financiële bijstand voor de uitvoering van hun taken in het comité ontvangen.

Artikel 4

Het Europees Economisch en Sociaal Comité fungeert als secretariaat van het comité voor een beginperiode die eindigt op 31 december 2010. Deze periode wordt automatisch verlengd, tenzij de partijen of het Europees Economisch en Sociaal Comité vroeg genoeg laten weten dat zij het daarmee niet eens zijn.

Artikel 5

De financieringsregelingen worden vastgesteld door het Handels- en ontwikkelingscomité Cariforum-EG.

Artikel 6

Dit besluit treedt in werking op […].

Gedaan te …, […] 2009.

[1] PB

[2] PB L 289 van 30.10.2008, blz. 3.