Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52007TA1219(04)

    Verslag over de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap voor intelligente energie betreffende het begrotingsjaar 2006, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap

    PB C 309 van 19.12.2007, p. 18–23 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.12.2007   

    NL

    Publicatieblad van de Europese Unie

    C 309/18

    VERSLAG

    over de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap voor intelligente energie betreffende het begrotingsjaar 2006, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap

    (2007/C 309/04)

    INHOUD

    1-2

    		 INLEIDING

    3-6

    		 BETROUWBAARHEIDSVERKLARING

    7

    		 OPMERKING

    Tabellen 1 tot en met 4

    Antwoord van het Agentschap

    INLEIDING

    1.

    Het Uitvoerend Agentschap voor intelligente energie (hierna: „Agentschap”) werd opgericht bij Besluit 2004/20/EG van de Commissie van 23 december 2003 (1). Het Agentschap werd opgericht voor een periode die begon op 1 januari 2004 en eindigt op 31 december 2008 voor het beheer van de communautaire maatregelen op het gebied van energie. Het Agentschap werd op 1 januari 2006 financieel onafhankelijk.

    2.

    Tabel 1 geeft een overzicht van de bevoegdheden en activiteiten van het Agentschap. Essentiële informatie uit de door het Agentschap opgestelde jaarrekening over het begrotingsjaar 2006 is opgenomen in de tabellen 2, 3 en 4.

    BETROUWBAARHEIDSVERKLARING

    3.

    Deze verklaring is krachtens artikel 14 van Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 (2) aan het Europees Parlement en aan de Raad gericht. Overeenkomstig artikel 248 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is zij opgesteld na onderzoek van de rekeningen van het Agentschap.

    4.

    De rekeningen van het Agentschap over het per 31 december 2006 afgesloten begrotingsjaar (3) werden overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad opgesteld door de directeur en naar de Rekenkamer gezonden, die een verklaring moet afgeven over de betrouwbaarheid ervan en over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen.

    5.

    De Rekenkamer heeft haar controle uitgevoerd overeenkomstig de internationale controlenormen en de regels inzake beroepsethiek van IFAC en INTOSAI, voor zover deze in de communautaire context van toepassing zijn. De controle werd gepland en uitgevoerd om redelijke zekerheid te verkrijgen dat de rekeningen betrouwbaar en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.

    6.

    De Rekenkamer heeft hiermee een redelijke grondslag ter onderbouwing van de navolgende verklaring.

    Betrouwbaarheid van de rekeningenDe rekeningen van het Agentschap over het per 31 december 2006 afgesloten begrotingsjaar zijn op alle materiële punten betrouwbaar.Wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingenDe onderliggende verrichtingen bij de jaarrekening van het Agentschap zijn over het geheel genomen wettig en regelmatig.De hierna volgende opmerking doet niets af aan de verklaring van de Rekenkamer.

    OPMERKING

    7.

    In 2006 beliep de bestedingsgraad van de vastleggingskredieten 97 %. Maar de annuleringsgraad beliep 8 % en meer dan 20 % van de vastleggingskredieten van 2006 werd overgedragen naar het volgende jaar. Ruim 48 % van de kredieten voor beleidsactiviteiten (titel III) werd vastgelegd in december, zodat 43 % van de vastleggingen moest worden overgedragen naar 2007 en 32 % van de uit 2005 overgedragen kredieten in 2006 werd geannuleerd. Verscheidene begrotingsonderdelen voor administratieve ondersteuning werden in 2006 geheel niet benut en ongeveer 94 000 euro werd overgedragen zonder behoorlijke motivering (4). Het begrotingsbeginsel van jaarperiodiciteit werd dus niet strikt in acht genomen.

    Dit verslag werd door de Rekenkamer te Luxemburg vastgesteld op haar vergadering van 27 september 2007.

    Voor de Rekenkamer

    Hubert WEBER

    President

    (1)  PB L 5 van 9.1.2004, blz. 85.

    (2)  PB L 11 van 16.1.2003, blz. 5.

    (3)  Deze rekeningen werden op 21 juni 2007 opgesteld en zijn op 5 juli 2007 bij de Rekenkamer ingekomen.

    (4)  Artikel 9 van het Financieel Reglement.

     

    Tabel 1

    Uitvoerend Agentschap voor intelligente energie (Brussel)

    Communautaire bevoegdheden volgens het Verdrag

    Bevoegdheden van het Agentschap zoals omschreven in Besluit 2004/20/EG van de Commissie van 23 december 2003

    Organisatie

    In 2006 ter beschikking van het Agentschap gestelde middelen

    (2005 n.b.)

    In 2006 verrichte activiteiten en diensten

    Het beleid van de Gemeenschap op milieugebeid draagt bij tot: behoud, bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu; bescherming van de gezondheid van de mens; behoedzaam en rationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen; bevordering op internationaal vlak van maatregelen om het hoofd te bieden aan regionale of mondiale milieuproblemen.

    (Artikel 174, lid 1)

    Doelstellingen

    De Europese Unie heeft, in het kader van de strategie voor duurzame ontwikkeling, maatregelen genomen ter bevordering en ontwikkeling van duurzame energie-bronnen en energie-efficiëntie teneinde op evenwichtige wijze bij te dragen tot de continuïteit van de energievoorziening, de concurrentiekracht en de bescherming van het milieu. De werkterreinen zijn de ontwikkeling van duurzame energiebronnen en energie-efficiëntie, inclusief in het vervoer, alsook de bevordering ervan in de ontwikkelingslanden.

    Tot deze maatregelen behoort een meerjaren-programma voor acties op energiegebied: „Intelligente energie — Europa” 2003-2006 — IEE 1 (Beschikking nr. 1230/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003).

    In het kader van dit communautaire programma is het Agentschap belast met de uitvoering van de taken betreffende de communautaire steun, met uitsluiting van de evaluatie van het programma, wettelijke voortgangs-controle en strategische studies of alle andere maatregelen die uitsluitend tot de bevoegdheid van de Commissie mochten behoren.

    Taken

    In het kader van de uitvoering van het communautaire programma IEE 1:

    —

    alle fasen in de cyclus van specifieke projecten beheren;

    —

    besluiten vaststellen tot uitvoering van de begroting en — in overeenstemming met de door de Commissie verleende delegatie — alle handelingen verrichten die voor het beheer van het communautaire programma vereist zijn, en met name die welke verband houden met overheidsopdrachten en subsidies;

    —

    verzamelen, analyseren en aan de Commissie verstrekken van alle informatie die nodig is om de uitvoering van het programma te sturen.

    1.   Directiecomité

    Bestaat uit vijf leden, benoemd door de Europese Commissie.

    Het directiecomité stelt, na goedkeuring door de Europese Commissie, het jaarlijkse werkprogramma van het Agentschap vast. Bovendien stelt het de administratieve begroting en het jaarlijkse activiteitenverslag van het Agentschap vast.

    2.   Directeur

    Benoemd door de Europese Commissie.

    3.   Externe controle

    Europese Rekenkamer.

    4.   Kwijting-verlenende autoriteit

    Europees Parlement, op aanbeveling van de Raad.

    Definitieve begroting

    A.

    53,2 miljoen euro (100 % uit de algemene begroting van de Europese Unie) voor de begroting van het programma IEE 1 dat het Agentschap uitvoert onder de verantwoordelijkheid van de Commissie.

    B.

    5,2 miljoen euro (100 % communautaire subsidie) voor de administratieve begroting, waarover het Agentschap zelfstandig beschikt.

    Personeelsbestand per 31 december 2006

    16 posten voor tijdelijke functionarissen opgenomen in de lijst van het aantal ambten,

    waarvan 16 bezet

    + andere dienstverbanden

    (arbeidscontractanten: 30 posten gepland, waarvan 25 bezet).

    Totaal aantal werknemers per 31.12.2006: 41

    waarvan er

    —

    31 uitvoerende en

    —

    10 administratieve taken vervullen.

    —

    Er werden 218 lopende projecten gevolgd die waren gesubsidieerd krachtens de oproepen tot het doen van voorstellen voor 2003 en 2004 van IEE. In totaal werden 168 voortgangsverslagen, 36 tussentijdse en 20 eindverslagen goedgekeurd en de overeenkomstige betalingen aan de begunstigden gedaan. Het Agentschap nam verder deel aan meer dan 100 projectvergaderingen en organiseerde 14 werkgroepen van projectcoördinatoren waarbij het toezichthoudende DG en andere relevante programma's van de Commissie waren betrokken.

    —

    Het Agentschap beheerde de oproep tot het indienen van voorstellen voor 2005 voor het IEE-programma (bekendgemaakt in 2005 en met indieningstermijnen begin 2006): in totaal ontving het 265 voorstellen uit 29 landen en van ongeveer 2 000 organisaties. Evenals in het voorgaande jaar assisteerden externe deskundigen het Agentschap bij de evaluatie. In totaal werden er 125 subsidieovereenkomsten gesloten.

    —

    Het Agentschap beheerde de oproep tot het indienen van voorstellen voor 2006 voor het IEE-programma, bekendgemaakt eind mei 2006 en met indieningstermijn 31 oktober 2006. Er werd een grote inspanning geleverd om de oproep bekend te maken bij de relevante doelgroepen in heel Europa, onder meer door het organiseren van een Europese Infodag te Brussel op 31 mei 2006 (450 deelnemers, rechtstreeks uitgezonden via internet); steun voor meer dan 40 nationale infodagen, verspreiding van e-mailberichten, regelmatige actualisering van de website. In antwoord op de oproep uit 2006 ontving het Agentschap 351 voorstellen. De evaluaties met externe experts vonden begin 2007 plaats.

    —

    Informatie over het IEE-programma en het Agentschap werd gepubliceerd en verspreid; in 2006 werd de website van het programma meer dan 500 000 maal gedownload en 1 miljoen maal bezocht.

    Regelmatig werden nieuwsberichten verzonden naar de database met IEE-contacten die eind 2006 meer dan 5 000 contacten bevatte.

    Informatie en nieuws over IEE-projecten werden verspreid in drie nummers van de nieuwsbrief „Intelligent Energy News” (44 000 downloads in 2006) en in specifieke mededelingen over projecten (100 000 downloads).

    —

    Het Agentschap nam het initiatief voor feedback van de projectresultaten op de voornaamste beleidsterreinen van het toezichthoudende DG, in de vorm van rondetafelbijeenkomsten en met deelname van projectvertegenwoordigers aan de belangrijkste conferenties.

    —

    Aan de Commissie werden aanbevelingen gedaan met richtlijnen voor de uitvoering van het IEE-programma en de voorbereiding van het vervolgprogramma IEE II (2007-2013): op uitnodiging van het toezichthoudende DG nam het Agentschap deel aan een taskforce die een ontwerp-werkprogramma voor IEE II moest opstellen. De activiteiten behelsden een analyse van ervaringen en statistieken in verband met de deelnameregels, voorstellen voor nieuwe specifieke thema's en de organisatie en analyse van een publieke enquête. Eveneens op uitnodiging van het toezichthoudende DG heeft het Agentschap de lessen die het met het beheer van het externe deel van IEE (COOPENER) had geleerd, ingebracht in de ontwerpfase van de energiefaciliteit DEV/AIDCO en het vervolgprogramma COOPENER II.

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens.

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt; deze rekening werd opgesteld op transactiebasis.

    Tabel 2

    Uitvoerend Agentschap voor intelligente energie (Brussel) — Begrotingsuitvoering voor het begrotingsjaar 2006

    (1000 euro)

    Ontvangsten

    Uitgaven

    Herkomst van de ontvangsten

    In de definitieve begroting van het begrotingsjaar opgenomen ontvangsten

    Geïnde ontvangsten

    Bestemming van de uitgaven

    Kredieten van de definitieve begroting

    Uit vorig(e) begrotingsjaar/jaren overgedragen kredieten (1)

    opgevoerd

    vastgelegd

    betaald

    overgedragen

    geannuleerd

    beschikbaar

    betaald

    geannuleerd

    Communautaire subsidies

    5 168

    5 168

    Titel I

    Personeel

    2 959

    2 944

    2 561

    118

    280

    66

    2

    64

    Overige subsidies (2)

     

    461

    Titel II

    Administratie

    784

    718

    651

    67

    66

    324

    309

    15

     

     

     

    Titel III

    Beleidsactiviteiten (3)

    1 425

    1 346

    549

    797

    79

    70

    1

    69

    Totaal

    5 168

    5 629

    Totaal

    5 168

    5 008

    3 762

    982

    425

    461

    313

    148

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt. Geïnde ontvangsten en betalingen worden op kasbasis geraamd.


    Tabel 3

    Uitvoerend Agentschap voor intelligente energie (Brussel) — Economische resultatenrekening over het begrotingsjaar 2006

    (1000 euro)

     

    2006

    Exploitatieontvangsten

    Communautaire subsidies

    5 057

    Overige ontvangsten

    105

    Totaal (a)

    5 162

    Exploitatieuitgaven

    Personeelsuitgaven

    2 616

    Uitgaven in verband met vaste activa

    38

    Overige administratieve uitgaven

    1 305

    Totaal (b)

    3 959

    Overschot/(tekort) uit beleidsactiviteiteN (c = a – b)

    1 203

    Lasten 2005 (d)

    273

    Economisch resultaat van het begrotingsjaar (e = c – d)

    930


    Tabel 4

    Uitvoerend Agentschap voor intelligente energie (Brussel) — Balans per 31 december 2006

    (1000 euro)

     

    2006

    Vaste activa

    Immateriële vaste activa

    13

    Materiële vaste activa

    88

    Vlottende activa

    Vorderingen op korte termijn

    95

    Kasmiddelen

    1 509

    Totaal activa

    1 705

    Vlottende passiva

    Voorzieningen voor risico's en lasten

    48

    Crediteuren

    727

    Totaal passiva

    775

    Netto activa

    Economisch resultaat van het begrotingsjaar

    930

    Totaal netto activa

    930

    Totaal passiva en netto activa

    1 705

    (1)  Uit 2005 resterende kredieten door de Commissie overgedragen aan het Agentschap.

    (2)  Van de Europese Commissie ontvangen subsidie ter dekking van de van 2005 naar 2006 overgedragen vastleggingen.

    (3)  Uitgaven voor vergaderingen van deskundigen in verband met de uitvoering van projecten.

    Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt. Geïnde ontvangsten en betalingen worden op kasbasis geraamd.

    ANTWOORD VAN HET AGENTSCHAP

    7.

    Het Agentschap zal een jaarafsluitingsprocedure invoeren die ervoor zorgt dat alleen gerechtvaardigde kredieten worden overgedragen.
    Top