52007PC0294

[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 25.5.2007

COM(2007) 294 definitief

2006/0005(COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag, betreffende de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een

RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over beoordeling en beheer van overstromingsrisico's

HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag

2006/0005 (COD)

ADVIES VAN DE COMMISSIEovereenkomstig artikel 251, lid 2, derde alinea, onder c), van het EG-Verdrag,betreffende de amendementen van het Europees Parlementop het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake hetvoorstel voor een

RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over beoordeling en beheer van overstromingsrisico's

(Voor de EER relevante tekst)

1. ACHTERGROND

Procedure

- Op 18 januari 2006 heeft de Commissie een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad over overstromingsbeoordeling en -beheer[1] ingediend met het oog op de vaststelling daarvan via de medebeslissingsprocedure van artikel 251 van het EG-Verdrag.

- Op 17 mei 2006 heeft het Europees Economisch en Sociaal Comité zijn advies uitgebracht.

- Op 13 juni 2006 heeft het Europees Parlement zijn advies in eerste lezing uitgebracht.

- Op 23 november 2006 heeft de Raad zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld.

- Op 25 april 2007 heeft het Europees Parlement zijn advies in tweede lezing uitgebracht.

Doel van het voorstel van de Commissie

Het voorstel heeft ten doel een kader voor de beoordeling en het beheer van overstromingsrisico's tot stand te brengen; het beoogt de vermindering van de schadelijke gevolgen van overstromingen voor de menselijke gezondheid, het milieu, het cultureel erfgoed en de economische bedrijvigheid in de Gemeenschap.

2. Commentaar van de Commissie

2.1. Algemeen

Op 25 april 2007 heeft het Europees Parlement 26 van de 69 ingediende amendementen aangenomen.

De 26 door het Parlement aangenomen amendementen maakten deel uit van een met de Raad overeengekomen compromis. De Commissie aanvaardt deze 26 amendementen volledig.

2.2. Specifieke opmerkingen

De Commissie aanvaardt de amendementen 43 tot en met 52 met betrekking tot bepaalde overwegingen omdat hierdoor de bepalingen van de richtlijn met betrekking tot de samenhang met de kaderrichtlijn water (Richtlijn 2000/60/EG) en de rol van klimaatverandering, het beheer van overstromingsgebieden, milieuverontreiniging, het solidaire optreden in grensoverschrijdende stroomgebieden en het gebruik van de beste beschikbare technologieën worden verduidelijkt.

Wat de inhoudelijke bepalingen betreft, aanvaardt de Commissie de amendementen 53 tot en met 69 omdat zij het gemeenschappelijk standpunt verbeteren door de versterking van:

- de aandacht voor toekomstige overstromingen, waarbij in de voorlopige beoordeling van overstromingsrisico's met name rekening wordt gehouden met de klimaatverandering en met bestaande verdedigingswerken en overstromingsgebieden, alsook de vaststelling van 2011 als termijn voor de voltooiing van deze beoordeling (amendementen 53-58, 66);

- de eisen inzake kartering van andere beduidende bronnen van verontreiniging (amendement 59);

- de overstromingsrisicobeheerplannen ten aanzien van het beheer van overstromingsgebieden en duurzaam grondgebruik, solidariteit en prioritering (amendementen 60-61, 68, 69);

- de coördinatie met de kaderrichtlijn water (Richtlijn 2000/60/EC) (amendementen 62-63);

- de comitéprocedure (amendementen 64-65); en

- het meenemen van de mogelijke effecten van klimaatverandering in het verslag van de Commissie over de uitvoering van de richtlijn (amendement 67).

2.3. Gewijzigd voorstel

Ingevolge artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel zoals hierboven aangegeven.

[1] COM(2006) 15 def. (2006/0005 (COD)).